第一部分 安全风险管理知识
1.什么是安全风险?
答:安全风险是指导致伤害的危险发生概率和伤害的严重程度,免除不可接受的风险的状态和某一特定危害情况发生的可能性和后果组合。
2.什么是风险管理?
答:所谓风险管理就是指为了降低风险可能导致的事故,减少事故造成的损失所进行的风险因子识别、危险源分析、隐患判别、风险评价、制定并实施相应风险对策与措施的全过程。
3.什么是铁路安全风险管理?
答:铁路安全风险管理是指通过安全风险意识培育、安全风险识别研判、安全风险过程控制、安全风险应急处置、安全风险管理评估考核等一系列活动,来防范和消除安全风险。
4.铁路安全风险管理与传统安全管理共同点是什么?
答:从管理目标上讲,都是坚持安全发展,着力于实现铁路安全持续稳定;
从管理理念上讲,都是强调安全第一、预防为主、综合治理,强调树立责任意识、问题意识和风险意识,牢固树立“三个共识”;
从管理内容上讲,都是强化超前防范、风险控制,抓好过程控制和安全风险应急处置,着力于构建安全管理的专业技术管理和保障机制。
5.铁路安全风险管理与传统安全管理有什么区别?
答:在安全管理模式上,传统安全管理侧重问题分析,而安全风险管理则更强调问题的超前防范;
在安全管理对象上,传统安全管理主要是事故和隐患管理,而安全风险管理则更加强调对问题项点的管理;
在安全管理特点上,传统安全管理虽然也强调超前管理,标本兼治,但主要采取的仍然是经验型管理,而安全风险管理则更加重视安全隐患问题的辨识,预警预控;传统安全管理注重各级领导干部的安全包保、监督检查和考核,而安全风险管理则更加强调安全的全员参与和持续改进;传统安全管理比较重视责任追究,而安全风险管理则更加强调责任在事前的风险
评估、防范和危害后果的控制上。
6.铁路安全风险三个主要特性是什么?
答:一是全系统性。二是全过程性。三是易发多变性。
7.铁路推行安全风险管理的重要意义是什么?
答:①全面推行安全风险管理是实现铁路安全发展、科学发展的战略举措。②全面推行安全风险管理是提升铁路安全工作科学化水平的必然要求。③全面推行安全风险管理是全面、全员、全过程控制安全风险的有效途径。
8.铁路安全风险管理的核心是什么?
答:铁路安全风险管理的核心是预防为主、关口前移、过程控制、应急处置。
9.安全风险管理主要内容是什么?
答:①安全风险意识培育:提高全员安全风险意识;普及安全风险管理知识;加强安全文化建设。
②安全风险识别研判:安全风险信息采集;突出管理、人员、设备和环境四大要素,采取动、静态相结合的方法,准确识别研判安全风险,发布预警报告。制定《安全风险控制表》和《岗位安全风险控制卡》。
③安全风险过程控制:(六控)包括规章制度控制、现场作业控制、技防物防控制、设备质量控制、专业管理控制和关键项点控制。
④安全风险应急处置:一方面,是对非正常状态及时有效的处置;另一方面,发生故障或事故后的应急处置。
⑤安全风险管理评估考核:建立安全风险管理定期评估考核制度;坚持“过程考核与结果考核相结合,以过程考核为主”的原则,将安全风险过程控制作为工作的重心;对安全风险管理薄弱、措施落实不力、同类问题重复发生的进行帮促指导,追责考核。
10.什么是非正常情况安全风险?
答:非正常情况就是发生事故、故障、异常天气以及突发性事件;发生与正常情况下的运输生产条件、行车组织方式、运输安全秩序和运输安全外部环境等不一致的情况;发生干部管
理不规范、职工作业不标准问题;安全风险管理项点防控不到位,系统和单位连续发生安全问题。
11.什么是安全生产结合部问题?
答:安全生产结合部问题是指在安全生产中,由于结合部管理职责不清晰、管理关系交叉,涉及结合部管理相关部门责任缺失、结合部生产人员履责不到位,造成结合部工作存在失管失修现象,使结合部安全管理弱化,结合部管理已经成为安全风险的关键项点,是安全风险管理的重点。
12.安全生产结合部问题分为哪三类?
答:①源头性问题;②过程性问题;③突发性问题。
13.解决安全生产结合部问题需要遵循哪些原则?
答:①“明确责任”的原则。②“领导负责”的原则。③“机制保障”的原则。④“闭环管理”的原则。
非传统安全包括哪些内容
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