新中国外经贸发展六十年
新中国外经贸发展六十年
作者：李　钢
来源：《对外经贸实务》2009年第10期
        1949年中华人民共和国的建立标志着帝国主义、封建主义和官僚资本主义统治的结束,中国人民开始了社会主义的革命和建设。与此同时,也彻底结束了旧中国半封建半殖民地的对外经济的屈辱历史,掀开了新的篇章。
        新中国成立后,首先摧毁了帝国主义对中国对外贸易的控制权,没收了对外贸易中的官僚资本,设立了对外贸易管理机构,组建国营对外贸易企业,改造私营进出口商,从而建立了中国社会主义的对外贸易。
        新中国成立60余年来,中国的社会主义革命和建设取得了世人瞩目的成就,对外经济贸易也同样得到了长足的发展,走过了不平凡的历程。20世纪50年代“一边倒”;60年代“反帝反修”;70年代动荡与结束;80年代改革开放;90年代高歌猛进;新世纪初全面融入世界经济。综合国力和国际竞争力显著提升,上升为经济贸易大国。
       
        一、 50年代(1950-1959年)
       
        50年代横跨国民经济恢复时期(1950-1952)、第一个五年计划时期(1953-1957年)和第二个五年计划时期的前两年(1958-1959年)。新中国成立后,真正取得了政治上的独立和经济上的自主,从根本上改变了旧中国的面貌。
        新中国百废待兴,因此迫切需要在自力更生的基础上,广泛开展对外交流,迅速恢复并发展遭受严重破坏的国民经济。但是,美国于1950年6月发动了侵略朝鲜的战争,并悍然宣布对我国实行“封锁禁运”,妄图以海上封锁和贸易禁运达到扼杀新中国的目的。当时美国操纵联合国对中国进行的封锁禁运,参加国将近50个。在这种情况下,中国不得不实行“一边倒”的政策,即向以苏联为首的社会主义阵营的国家开放,发展对外贸易和经济技术合作,从而形成独立的国民经济体系。这实际上是打开了对社会主义国家开放的“一扇门”,而对其它国家主要是资本主义国家开放的另一扇门则被迫关闭,但这并非我们的本意,而是帝国主义国家从外部将这扇门堵死了。
        从对外贸易方面看,1950年的进出口总额为11.35亿美元,增加到1959年的43.81美元,增长3.8倍。从出口方面看,1950年为5.52亿美元,占世界出口总额的0.91%,居第27位。1959年则增长到22.61亿美元,增长了约4.1倍,占世界出口总额的比重也提高到1.95%,在世界出口贸易中的排位也提高到12位。出口贸易依存度1952年为4%,到1959年提高到5.42%。从进口方面看,从1950年的5.38亿美元上升到1959年的21.2亿美元,增长3.64倍。
        从贸易平衡角度看,1950-1955年连续6年逆差,1956-1959年则连续顺差,1950-1959年累计逆差11.48亿美元。
        从商品的进出口结构上看,50年代我国出口以初级产品为主,比重前期占将近80%,主要是大米、大豆、食用植物油、冻肉、茶叶、桐油、绸缎、呢绒、棉布、稀有金属及有金属等。进口则以国民经济急需的设备物资为主,主要是苏联所援建的156项重点工程,包括钢铁、有金属、重型机械、汽车、航空、煤炭石油、化工、电力、电讯等成套设备和技术,以及机械、仪器、车船、原材料等物资。
        从对外贸易的地理方向上看,整个50年代与苏联东欧国家的贸易占我国进出口贸易的比重一直保持在70%以上,其中与苏联的贸易额占总额的50%。此外,与亚洲、非洲的独立国家
建立了贸易合作关系;为了突破帝国主义的封锁禁运,积极扩大对港澳出口及经港澳的转口贸易,开拓对日本和一些西欧国家的民间贸易和政府贸易。1950年与我国建立了经贸关系的国家和地区只有46个,到50年代末则达到了82个。
        在引进技术和利用外资方面,50 年代主要是借用苏联政府的贷款,共11笔,总金额12.47亿美元(折合人民币5368亿元)。与苏联共签订了引进304个项目的成套设备(包括一五计划时期156个重点项目)和64个单项设备装置的合同,其中建成和基本建成的有149项,涉及钢铁、电力、机械、军工、煤炭、石油、化工、建材、纺织、轻工、食品及广播电信工程项目,为新中国建立比较完整的工业体系打下了初步基础。此外还与苏联、波兰共同投资创办了5家合营企业,这是新中国成立后建立的第一批中外合资经营企业。
       
        二、60年代(1960-1969年)
       
        60年代跨越“二五计划”的后三年(1960-1962年)亦即三年自然灾害时期、国民经济恢复
时期(1963-1965年)和前期(“三五计划”时期的1966-1969)。这是多灾多难的10年。先是中苏关系破裂,然后就是三年自然灾害,之后经过三年调整,国民经济刚刚有所好转,紧接着又爆发了十年动乱。
        这一时期中国对外贸易处于停滞、徘徊状态,进出口额基本上没有多少增长。19601960年中国发生了什么年进出口总额为38.09亿美元(比上一年下降13.06%),之后连续下降,三年调整时期结束后的1966年才超过1959年的水平,达到46.14亿美元,此后爆发,外贸一路走低,1969年的进出口总额仅为40.29亿美元,整整倒退了10年。60年代贸易总规模仅比50年代增长了1.34倍。
        从出口方面看,1960年的出口额为18.57亿美元,占世界出口总额的比重下降到1.44%,位次也降至第17位。1969年增加到22.04亿美元,占世界出口总额的比重下降到0.80%,位次也降至第21位。出口贸易依存度1960年为4.34%,到1969年降至3.08%。从进口方面看,1960年进口额为19.53亿美元,到1969年却下降到18.25亿美元。从贸易平衡的角度看,除1960年是逆差外,其余年份均为顺差,累计顺差18.67亿美元。
        从商品的进出口结构上看,60年代我国出口以初级产品为主的结构没有大的变化,但增加了轻纺产品出口的品种和比重。60年代末在出口总额中,初级产品与工业制成品之比为60%:4
0%。进口除了机械设备及原材料外,还在三年自然灾害时期及其以后的一段时期增加了粮食进口。60年代末在进口总额中,生产资料与生活资料之比为72%:28%。
        60年代中国对外贸易的地理方向发生了重大变化,中国与苏联东欧国家的贸易锐减,贸易的主要对象开始转向资本主义国家。中国与西方的两个主要贸易对象——日本和西欧的经贸关系取得了突破性的进展。到60年代中期,中国与西方国家的贸易已占我国对外贸易总额的52%以上,此后这一比重还在逐年增加。与此同时,与广大发展中国家的贸易关系也取得了进一步的发展,对港澳地区的贸易进一步发展。到60年代末,我国已与世界上100多个国家建立了经贸关系。
        中苏关系破裂后,60 年代中国主要利用西方国家银行的卖方信贷,以延期付款方式从法国、英国、联邦德国、瑞典、瑞士、荷兰、比利时、奥地利和日本等国引进了65项先进技术设备,主要用于冶金、石油、化工、机械、电子、轻纺等工业企业的技术改造,总金额(包括利息)2.8亿美元。
       
        三、70年代(1970-1979年)
       
        70年代跨越后期(1970-1976年)及“五五计划”时期的大部分时间。“四人帮”倒台,动乱结束,通过拨乱反正中国走上了改革开放之路,这是带有转折性质的10年。这一时期中国对外贸易取得了一定的增长,主要原因是70年代前期,第二次复出,治理整顿有成效,后期结束,对外贸易加速发展。
        1970年中国对外贸易进出口总额只有45.86亿美元,1978年达到了206.8亿美元,增长4.5倍,这是改革开放前我国外贸的历史最好水平。十一届三中全会后的1979年进出口额又增加到293.33亿美元,比1970年增长了6.4倍。
       
        从出口方面看,1970年的出口额为22.6亿美元,占世界出口总额的比重下降到新中国成立以来的最低点,只占0.72%,甚至低于建国初期的水平,可见给我国对外贸易带来的灾难之严重,位次也降至第29位。1979年出口额增加到36.58亿美元,占世界出口总额的比重虽回升至0.83%,但位次却退至第32位。出口贸易依存度1970年为2.52%,到1979年回升至5.24%。从
进口方面看,1970年进口额为22.6亿美元,到1979年增加到156.75亿美元。从贸易平衡的角度看,70年代逆差和顺差各占5个年份,累计逆差额17.93亿美元。
        从商品的进出口结构上看,到70年代末出口商品结构进一步提高,初级产品与工业制成品之比变为53.6%:46.4%。70年代末进口商品结构基本没有变化,主要是1972-1977年间中国从十几个西方国家进口成套设备和技术,进口的生产资料与生活资料之比为71.8%:28.2%。
        70 年代中国对外贸易的地理方向进一步发生变化,主要是由于中国的对外关系取得了突破性的进展。1971年中国恢复在联合国的合法席位,1972年美国总统尼克松访华,中美恢复了贸易关系,中日邦交正常化,中国与大多数西欧国家建立了外交关系,与欧共体建立了正式关系,这样,从60年代开始的针对苏联霸权主义的威胁,编织的从日本到西欧一直到美国“一条线”战略形成。由此也决定了中国对外贸易对象的新变化:对西方国家的贸易进一步扩大,对亚非拉国家经济贸易关系进一步加强。
        70 年代初,随着中国恢复在联合国的合法席位,对外关系迅速发展,技术引进也取得了重大进展。整个70年代引进了众多石油、化工、化纤、电站、采煤、轧钢等设备,总金额39.6亿美元。这对于提高我国工业技术水平,增强自力更生能力,发挥了积极的作用。
       
        四、80年代(1980-1990年)
       
        80年代是中国“六五计划”和“七五计划”时期,国民经济取得了突飞猛进的发展,实现了迈向现代化的第一步战略目标。对外贸易高速发展,1980年进出口额为378.2亿美元,1989年则突破千亿大关,达到1116.78亿美元。到“七五计划”末期的1990年进出口总额达到1154.36亿美元,是1980年的3.05倍。这主要归功于对外开放的基本国策。
        从出口方面看,1980年的出口额为182.27亿美元,占世界出口总额的比重为0.92%,位次为27位。1990年增加到620.91亿美元,占世界出口总额的比重提高到1.80%,位次也升至第15位。出口贸易依存度1980年为6.03%,到1990年升至16.10%。从进口方面看,1980年进口额为195.5亿美元,到1990年提高到533.45亿美元。从贸易平衡的角度看,这11年中有8年是逆差,3年顺差,累计逆差174.3亿美元。

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