关于辽阳市灯塔北方化工有限公司424较大事故情况的通报
关于辽阳市灯塔北方化工有限公司424较大事故情况的通报
各市、绥中、昌图县安全生产监督管理局：
2014年4月24日11时左右，辽阳市灯塔北方化工有限公司（以下简称灯塔北方化工公司）在对16万吨配套污水处理站进行安装水泵作业过程中发生一起事故，共造成3昌图县人死亡。
事故发生后，辽阳市委、市政府，灯塔市委、市政府高度重视，相关领导立即赶赴现场指导事故救援，并成立事故调查组。省安全生产监管局立即派员赶赴事故现场，指导做好事故救援和调查工作。目前，事故原因调查和善后处理工作正在有序进行中。
为深刻吸取事故教训，进一步加强危险化学品安全生产工作，有效防范和坚决遏制类似事故发生，现将有关情况通报如下：
一、事故企业基本情况
灯塔北方化工公司系民营企业，位于辽阳市灯塔市古城街道兴隆堡村，法定代表人刘海刚，从业人员970余人。该公司为危险化学品生产企业，安全生产许可证编号为（辽）WH安许证字[2
013]1326，有效期为2013年2月20日至2016年2月19日，安全生产许可证许可范围为氢气，属中间产品。该公司产品为天然脂肪醇（非危化品），生产原料为椰子油、甲醇等。
二、事故简要经过
4月24日11时左右，灯塔北方化工公司对16万吨配套污水处理站进行检维修，职工郝德胜在厌氧池安装水泵时摔倒，职工刘兴礼、顾玉明在抢救郝德胜时一起跌入厌氧池，3 人经抢救无效，于当日14时左右死亡。
三、事故原因初步分析
据初步调查分析，导致该起事故的原因可能是：灯塔北方化工公司在未对厌氧池进行危险有害因素辨识，未采取通风、置换等措施，未对池内气体进行取样分析，未按要求办理受限空间作业许可证等情况下，违章进行安装水泵作业，引发事故。发生事故后处置不当，盲目施救，导致事故扩大。 事故详细原因正在进一步调查。
四、有关要求
（一）扎实做好化工企业隐患排查治理工作
隐患排查治理是企业安全管理的基础工作，化工企业工艺过程复杂、危险源多，企业要严格落实安全生产主体责任，高度重视并坚持做好隐患排查治理工作。要建立和完善隐患排查治理工作责任制和规章制度，规范各项工作程序，采取有效措施，切实做到“全员、全过程、全方位、全天候”排查治理事故隐患和薄弱环节，保证安全生产。各级安全监管部门要及时搜集、研究和掌握辖区内化工企业隐患排查治理情况，督促指导企业掌握隐患排查治理的基本方法，切实落实有关工作要求，规范开展隐患排查治理工作，有效消除事故隐患和采取防范措施。
（二）进一步加强化工企业检维修作业等重点环节的安全管理
近年来，我省化工企业在检维修作业环节事故时有发生，为此，省局专门制定下发了《关于加强全省化工企业检维修作业安全管理的指导意见》（辽安监管三〔2013〕206号，以下简称《指导意见》），从制度建立、项目和人员管理、风险分析、方案制定、作业证办理、现场管理等9个方面对化工企业检维修作业安全管理提出要求，并在全省组织学习宣贯。此次中毒和窒息事故又是发生在检维修作业环节，教训深刻，应举一反三、高度重视。全省各级安全生产监管部门要加大执法检查力度，严格监管，督促和指导企业切实把检维修作业管理
作为安全管理工作的重中之重，确保各项措施落实到位。各化工企业要对《指导意见》进行再学习、再领会，切实认真、全面、科学地分析检维修等作业现场存在的各种危险有害因素，制订科学规范的作业方案，严格落实规定的安全措施，严格遵守安全作业规程，严格按照规定流程办理相应的作业许可证，严格做好现场监护。
（三）进一步增强应急处置能力
各化工企业要在建立完善应急预案的基础上，加强教育培训和应急演练，使现场作业人员、管理人员熟知预案内容，明确紧急情况下的逃生、自救、互救方法，提高应急处置能力。进入受限空间前，必须对空气进行采样分析，确定含氧量、有毒有害气体种类及其浓度，视情况采取强制通风置换等措施，检测合格后方能进入，并制定中毒事故预防和应急处置措施。人员作业时要指定专人监护，监护人员要提前告知作业人员可能遇到的危险因素、紧急情况下的呼救方式和逃生方式，及时制止不安全行为。发生危险时要沉着应对，冷静处理，救援者应佩带专业防护器材实施救援，禁止不具备条件的盲目施救，坚决防止事故扩大。
请各市、绥中、昌图县安全生产监管局接到本通报后，及时转发至辖区内各县（市、区）及各化工企业，并督促贯彻落实。
辽宁省安全生产监督管理局
2014年4月25日

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