公民个人信息爱护法律思考
你是否有过随口和伴侣谈论的内容转瞬间就被各种APP推送相关信息的经受？是否接到过各类从未接触过的机构卖房和推销基金的电话？信任生活在大数据时代下的我们多少都遇到过这样的状况，而随着个体意识的不断觉醒和隐私爱护意识的增加，人们对于大数据让互联网更加“懂我”的欣喜渐渐消退，随后更多的是因此生出的被窥探的不适感。
一、大数据时代个人信息爱护的立法进程
朋友圈发烟花配文字关注2022全国两会近年来，越来越多个人信息泄露和隐私侵害的案例给我们敲响了个人信息爱护的警钟，中国消协开展的“App个人信息泄露状况”调查结果显示，遇到过个人信息泄露状况的人数占比高达85.2%，与之相伴相生的，社会对于个人信息爱护的呼声也越来越高。作为“社会生活百科全书”，于今年5月28日通过的《中华人民共和国民法典》中在人格权编专章规定了个人信息爱护，乐观回应了大数据时代对公民个人信息爱护的需求，也为个人信息权利爱护供应了法律依据和坚实的基础。更令人兴奋的是，自2021年起始终备受关注的个人信息爱护法草案（下称草案）最终揭开奇特的面纱，于今年10月21日在中国人大网公布。中心立法层面接连传出的好消息向我们传递了一个明确的信号——个人信息爱护立法的日趋规范化。
二、个人信息爱护法草案的亮点解读
作为第一部系统化规定个人信息爱护的法律，民法典对于个人信
息爱护领域具有划时代的意义，紧随其后公布的草案中在其基础上进一步完善，下将对比阐述。
首先，二法都明确了个人信息的范围，但是与民法典相比，草案还特殊强调了信息的可识别性——这意味着匿名化处理的信息不在法律爱护范围内，爱护信息主体人格权益的立法目的不言而喻。
其次，草案对于民法典中个人信息处理的“知情-同意”原则一脉相承，但是并不以同意作为信息处理的唯一前提，对于信息处理中同意的切分也更加合理。草案借鉴了GDPR（《一般数据爱护条例》），另行规定了“为订立或者履行个人作为一方当事人的合同所必需”等五种合法性基础，打破了传统上单纯的个人信息自决路径。另外，不同于《个人信息平安规范》区分“明示同意”、“授权同意”，草案只是概括要求“由个人在充分知情的前提下，自愿、明确作出意思表示”。只有在“向第三方供应、公开、跨境供应个人信息、处理敏感信息”这四种情形下，需要取得个人的“单独同意”。概括同意与单独同意相结合的体系给了信息处理者更大的自由，无疑更满足数据流淌的需要。
第三，草案的一大进步之处在于对个人信息的区分爱护。相较于民法典中对个人信息的普遍规定，草案区分了一般信息和敏感信息，并对后者进行了更严格的规定——例如，敏感信息需要单独同意。个人信息范围极广，假如处理上一刀切，无论松严都难符合法理和情理，这样的区分明显更为恰当。
此外，草案还对于人脸识别、数据推送营销等热点问题做出了回应。草案规定，“在公共场所安装图像采集、个人身份识别设备，应双开双控开关的接线
当以必需维护公共平安所前提”，这就意味着超出公共平安目的的身份识别面临着合法性质疑，很多引发担忧的问题如小区或动物园强制使用人脸识别在肯定程度上得到了遏制，但是如何推断“公共平安”的前提，仍是实践中需要解决的难题。会计学专业就业方向及前景
最终，在责任和惩罚上，草案都更加严格。对于违法处理个人信息行为，情节严峻的，要求“没收违法所得，并处五千万元以下或者上一年度营业额百分之五以下，并可以责令暂停相关业务、停业整顿、通报有关主管部门吊销相关业务许可或者吊销营业执照……”。处理的自由和责任的严格相结合，体现了立法“宽进严出”的理念，更利于加强个人信息的爱护。
三、结语
在大数据时代下，数据流淌和个人信息爱护之间难免会产生冲突和碰撞，但是我们既不能为了经济进展牺牲个人信息平安，让民众生活布满隐私被窥探的担忧，也不能矫枉过正，设置过高的藩篱，阻碍数据的流通和社会的进展。如何平衡这二者的关系，促进经济社会持续健康运转，是我国相关立法始终追寻的方向。从民法典到个人信息爱护法草案，立法显见地日趋完善，虽然仍有缺漏，立法与司法实践间的距离也仍需日后填补，但是我们有理由信任其光明的将来。
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