河北省关于建设特小镇的指导意见
河北省关于建立特小镇的指导意见
  特小镇是按照创新、协调、绿、开放、共享的开展理念打造的,下面是给大家的河北省关于建立特小镇的指导,欢送阅读。
省份简称
  特小镇是按照创新、协调、绿、开放、共享的开展理念打造,具有明确产业定位、科技元素、文化内涵、生态特、旅游业态和一定社区功能的开展空间平台,呈现产业开展“特而精”、功能集成“聚而合”、建立形态“小而美”、运作机制“活而新”的鲜明特征。为加快打造表达河北特点、引领带动区域开展的特小镇,现提出如下意见。
  (一)建立特小镇是落实新开展理念的重要举措。特小镇是经济社会开展中孕育出的新事物,贯穿着创新、协调、绿、开放、共享五大开展理念在基层的探索和实践。加快特小镇建立,有利于破解资源瓶颈、聚集高端要素、促进创新创业,能够增加有效投资,带动城乡统筹开展和生态环境改善,提高居民生活质量,形成新的经济增长点
  (二)建立特小镇是全面深化改革的有益探索。特小镇是改革创新的产物,也是承接、推进改革的平台。加快特小镇建立,可以更好地发挥市场在资源配置中的性作用,激发企业
和创业者的创新热情和潜力,也能推动政府转变职能,营造良好开展环境,形成企业主体、政府引导、市场化运作、多元化投资的开发建立格局。
  (三)建立特小镇是推进产业转型升级的有效路径。特小镇突出新兴产业培育和传统特产业再造,是推进供应侧结构性改革、培育开展新动能的生力军。加快特小镇建立,既能增加有效供应,又能创造新的需求;既能带开工农业开展,又能带动旅游业等现代效劳业开展;既能推动产业加快聚集,又能补齐新兴产业开展短板,形成引领产业转型升级的示范区。
  (四)建立特小镇是统筹城乡开展的重要抓手。特小镇是联接城乡的重要节点和产城人文一体的复合载体。加快特小镇建立,能够推动产业之间、产城之间、城乡之间融合开展,有利于落实新型城镇化和城乡统筹示范区功能定位,破解城乡二元结构,提速农民就地城镇化进程,助力美丽乡村建立,形成独具魅力的城乡统筹开展新样板。
  (一)根本思路
  牢固树立和贯彻落实新开展理念,准确把握特小镇的内涵特征,坚持因地制宜、突出特
、企业主体、政府引导,坚守开展和生态底线,注重特打造,注重有效投资,注重示范引领,注重改革创新,加速要素集合、产业聚合、产城人文融合,努力把特小镇打造成为经济增长新高地、产业升级新载体、城乡统筹新平台,为建立经济强省、美丽河北提供有力支撑。力争通过3至5年的努力,培育建立100个产业特鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、多功能叠加融合、体制机制灵活的特小镇。
  (二)建立要求
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steam dota2怎么进国服  1.坚持规划引领。特小镇不是行政区划单元的“镇”,也不是产业园区、景区的“区”,一般布局在城镇周边、景区周边、高铁站周边及交通轴沿线,适宜集聚产业和人口的地域。选址应符合城乡规划、土地利用总体规划要求,相对独立于城市和乡镇建成区中心,原那么上布局在城乡结合部,以连片开发建立为宜。特小镇规划要突出特打造,彰显产业特、文化特、建筑特、生态特,形成“一镇一风格”;突出功能集成,推进“多规合一”,表达产城人文四位一体和生产生活生态融合开展;突出节约集约,合理界定人口、资源、环境承载力,严格划定小镇边界,规划面积一般控制在3平方公里左右(旅游产业类特小镇可适当放宽),建立用地面积一般控制在1平方公里左右,聚集人口1万至3万人;突出
我学会了游泳400字作文优秀历史文化传承,注重保护重要历史遗存和民俗文化,挖掘文化底蕴,开发旅游资源,所有特小镇要按3A级以上景区标准建立,旅游产业类特小镇要按4A级以上景区标准建立,并推行“景区+小镇”管理体制。 头像红旗
  2.明确产业定位。特小镇要聚焦特产业集和文化旅游、安康养老等现代效劳业,兼顾皮衣皮具、红木家具、石雕、剪纸、乐器等历史经典产业。每个小镇要根据资源禀赋和区位特点,明确一个最有根底、最有优势、最有潜力的产业作为主攻方向,差异定位、错位开展,挖掘内涵、衍生开展,做到极致、一流。每个细分产业原那么上只规划建立一个特小镇(旅游产业类除外),新引进的重大产业工程优先布局到同类特小镇,增强特产业集聚度,防止同质化竞争。
  3.突出有效投资。坚持高强度投入和高效益产出,每个小镇要谋划一批建立工程,原那么上3年内要完成固定资产投资20亿元以上,其中特产业投资占比不低于70%,第一年投资不低于总投资的20%,金融、科技创新、旅游、文化创意、历史经典产业类特小镇投资额可适当放宽,对完不成考核目标任务的予以退出。
  4.集聚高端要素。打破惯性思维和常规限制,根据产业定位量身定制政策,打造创新创业
平台,吸引企业高管、科技创业者、留学归国人员等创新人才,引进新技术,开发新产品,做大做强特产业。建立特小镇公共效劳APP,提供创业效劳、商务商贸、文化展示等综合功能。积极应用现代信息传输技术、网络技术和信息集成技术,实现公共WiFi和数字化管理全覆盖,建立现代化开放型特小镇。
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  5.创新运作方式。特小镇建立要坚持政府引导、企业主体、市场化运作,鼓励以社会资本为主投资建立特小镇。每个小镇要明确投资建立主体,注重引入龙头企业,以企业为主推进工程建立,鼓励采取企业统一规划、统一招商、统一建立的开展模式。政府主要在特小镇的规划编制、根底设施配套、资源要素保障、文化内涵挖掘传承、生态环境保护等方面加强引导和效劳,营造良好的政策环境,吸引市场主体投资建立特小镇。
  (一)加强用地保障。各地要结合土地利用总体规划调整和城乡规划修编,将特小镇建立用地纳入城镇建立用地扩展边界内。特小镇建立要按照节约集约用地的要求,充分利用低丘缓坡、滩涂资源和存量建立用地,统筹地上地下空间开发,推进建立用地多功能立体开发和复合利用。土地方案指标统筹支持特小镇建立。支持建立特小镇的市、县(市、区)开展城乡建立用地增减挂钩试点,连片特困地区和片区外国家扶贫开发工作重点县,在
优先保障农民安置和生产开展用地的前提下,可将局部节余指标用于特小镇。在全省农村全面开展“两改一清一拆”(改造城中村和永久保存村,改造危旧住宅,清垃圾杂物、庭院和残垣断壁,撤除违章建筑等)行动,建立健全全省统一的土地占补平衡和增减挂钩指标库,供需双方在省级平台对接交易,盘活存量土地资源。

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