热点解析-杭州公车改革-
杭州公车改革
2009年起,杭州市开始了大规模的公车改革,所涉100多个单位分三批进行车改。所有局级领导干部全部取消专车,自行解决出行问题,市财政给予一定补贴,经过两年多时间,市政府的公车数量从1200辆到400多辆左右,总量减少了三分之二。截至目前,除了市级四套班子领导,公、检、法及3个驻外办事处以外,其他党政机关、参工单位、民主党派、众团体初步完成了车改。
杭州公车改革的基本理念是单轨制、货币化、市场化。单轨制,即公车上缴统一处理;货币化,即向公务员发放车贴;市场化,即成立公车服务中心,将留用车辆进行市场化管理。杭州有关部门对车改前后财务开支进行比较发现,两年节约公务交通费用总计3442万元。杭州车改在受到舆论肯定的同时,也遭遇了一些质疑,最多的意见集中于车贴
图片来源:人民网
对于杭州公车改革,有人认为有效遏制了腐败,有人有异议,你怎么看?
解析
随着我国综合国力的增强,公车多、财政开支大、滥用公车等现象的存在,公车改革势在必行。为了减少行政费用支出,缓解国家财政负荷过重的状况,杭州适时出台公车改革政策,经过两年多的时间已经初显成效。
首先,降低了行政成本。杭州公车改革的两年时间里,公车总量减少了三分之二,节约财政支出30%以上,两年节约公务交通费用总计三千多万元,节约的财政资金相当可观。
其次,遏制了涉及公车腐败的问题。车贴直接打入公务员市民卡,专用交通事务支出,不能取现;对于留用公车统一调配,实行市场化有偿使用等,从源头上遏制了化公为私、专家费用等腐败行为,有利于减少“官本位”思想,防止职务消费的不正之风。而且,车改以后,超标超编配车、公车私用、公车乱停、公车违章等问题举报明显减少。
杭州市民卡中心
最后,适当保留部分公车并补发车贴,行政效率未受影响。虽然公车改革之后部分公车上缴,但是从最初的不适应到慢慢的适应,公务活动并未受到影响,行政效率没有明显降低。
公车改革是缓解目前行政成本过高的一个折中之策,有利于节能减排和节约开支,但是车改政策还有不完美之处,对于实施过程中的问题争议也较多。
所以,公车改革之举还有待完善,一方面,公车改革需要在在公开透明、接受监督上做得更好,这样既能有效节约财政开支、减少公车腐败,同时能够赢得公众的理解和支持;
另一方面,对于公务卡制度可再提出完善举措,如报销交通费用等方式,就能在一定程度上防止化公为私。当然,作为众,对于政府有益的改革更应抱以理解和支持,这样才能够使改革者大刀阔斧,使静观者受到鼓励。

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