关于武汉市建设工程评标专家库专业分类等情况的说明
关于武汉市建设工程评标专家库专业分类等情况的说明
为进一步做好建设工程招标投标监管服务工作,努力做好评标专家服务工作,切实满足评标工作需要,依据国家和省市关于评标专家库和评标专家管理规定,根据上级领导的指示精神和招标人、评标专家等各方的要求,经研究,决定对武汉市建设工程评标专家基本信息库进行适当的调整和充实。现就有关具体具体情况做如下说明:
一、关于评标专家库的专业结构
借鉴兄弟省市的做法,根据市招标办和交易中心研讨的意见,重新确定武汉市建设工程评标专家专业分类,在专业结构上实行按类分级的模式,即:在总体上将专家库按建设工程项目招标类别分成A勘察测量、B工程设计、C土建安装装饰、D工程监理、E设备材料和F经济造价等6个大类,在6个大类以外,还为以后新增招标类别预留空间,如BT招标、代建招标、代理招标等等。在此基础上,每个大类又分为若干个一级专业,每个一级专业又分为若干个二级专业,每个二级专业又分为若干个三级专业(即评标专家特别擅长的子项专业);在每个一级专业和二级专业中,也为以后新增专项招标预留了空间,如交通、水务、环保及其子专业等等。
需要特别说明的是,调整后的评标专家专业分类,主要根据招标项目对评标专家的不同专业需求频率来确定,而没有照搬照抄、完全对应建设行业学科分类和层级划分以及资质资格专业分类和等级划分,其主要目的是为了实现招标项目与评标专家在专业上的匹配以及评标专家参与评标频率的相对均衡性,充分发挥评标专家的专业特长、充分反映招标项目的专业属性、充分体现评标办法的专业特点,满足评标需要,保证评标质量。
二、关于评标专家在评标专家库中的落位
为保证每位评标专家在评标专家库中能够落实到合适的位置,务请各位评标专家认真对照《武汉市建设工程评标专家专业分类表》确定自己申报的评标专业、亲自填写《武汉市建设工程评标专家基本信息表》。市招标办和交易中心将充分尊重评标专家的申报意见,将评标专家落实到专家基本信息库的相应类别、相应专业中,充分评标专家一专多能、一岗多责的专业特长和社会效应。评标专家最多可申报3个大类专业,在每个大类专业中可申报1-2个一级专业,在每个一级专业中可申报1-2个二级专业,但每位评标专家申报的一级、二级、三级专业总数分别不应当超过4个、5个、6个(市城建委确定的资深专家不受此限)。《武汉市建设工程评标专家专业分类表》中的“其他”专业或未列的专业,可由评标专家根据自身情
况在本表相应类别和级别中如实填写,以便根据今后的项目特点和评标需要,逐步扩充《武汉市建设工程评标专家库》的专业分类。
三、关于应急评标专家、资深评标专家、远城区评标专家的确定和使用
由于评标专家参与评标工作属于一项特殊的专业的社会公益活动,必须充分考虑评标专家是否能够随时到场参与评标,也要考虑被抽中的评标专家与招标项目的专业匹配性,因此,有必要对评标专家进行适当分工,将在库的部分评标专家单独确定为应急评标专家、资深评标专家和远城区评标专家。
(一)应急评标专家。
经评标专家根据自身情况自愿申报,对符合条件的,由市招标办和交易中心在《武汉市建设工程评标专家库》中做出标识。应急评标专家在平时作为一般评标专家被抽选参与评标;在抽中的其他评标专家因故不能参加评标或不能按时达到的情况下,可随机抽选并通过专门的语音系统通知应急评标专家参与评标,其参与应急评标频度不受限制。
自愿申请并被确定为应急评标专家的评标专家应当增强社会责任意识、加强职业道德修养、
恪守个人承诺、不计个人得失,随时准备并坚持作到在通知的时间和通知的地点参与评标工作。
急评标专家基本条件主要为以下几个方面:
1、评标专家的专业通用程度;
2、评标专家的工作单位或家庭住址与评标地点的距离;
3、评标专家的空闲情况;
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4、评标专家的身体状况;
5、评标专家的电脑操作熟练程度;
6、评标专家的从业行为无不良记录。
(二)资深评标专家。
由市招标办和交易中心根据《武汉市建设工程评标专家基本信息表》进行遴选,通过联席会
议提出人选名单,报市建委审定后在《武汉市建设工程评标专家基本信息库》中做出标识。
资深评标专家资格条件主要为以下几个方面:
1、学历要求:大学本科(学士)及以上,或在某学术领域做出突出贡献。
2、技术职务要求:现任或曾任独立法人单位的副总工程师(副总经济师等)及以上。
3、技术职称要求:受聘或曾经受聘高级职称及以上。
4、注册执业资格要求:不作硬性规定,如有更佳。
5、专业要求:具有较强的通用性,或具有一定的稀缺性。
6、工作经历要求:从事与工程建设相关工作满10年(含),且曾参与重大工程、特殊项目的勘察、设计、施工、监理、设备材料、经济造价的组织实施、研究论证或评标定标等工作。
7、身体状况要求:健康状况良好。
8、从业操守要求:无不良行为记录。
(三)各远城区的评标专家。
按照就近就便、分区管理、资源共享的原则,对家庭住址或单位驻地在武汉市各远城区的评标专家,由武汉市建设工程招标办会同各远城区招标办按实际情况分别划归各远城区评标专家分库。
四、关于评标专家的抽选
在抽选评标专家时,以采集的照片指纹和登记的二代身份证号码等为专家身份的识别标志,以评标专家申报的二级专业为主要检索依据,以评标专家登记的长期有效的通讯方式(手机号码)为通知途径,实现评标专家均衡抽选,避免评标专家因抽选不中而长期沉淀、大量闲置或被抽中的评标专家与招标项目在专业上不匹配而影响评标质量。对于确有特殊情况的招标项目,经招标人申请,市招标办和交易中心会签同意,也可从三级专业中直接检索并抽选评标专家。同时,运用电脑系统自动记录统计专家抽中率、出勤率、准时率及评标表现等情况。

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