蓝天碧水净土保卫战工作实施方案
蓝天碧水净土保卫战工作实施方案
    为认真实施中、省、市关于打好污染防治攻坚战各项决策部署，深入打好蓝天保卫战，扎实推进2021年大气污染防治工作，确保“十四五”开好局、起好步，依据《__市蓝天保卫战2021年工作实施方案》，制定本方案。
    一、工作目标
    稳固“十三五”空气质量改善成果，完成市上下达优良天数比率、PM2.5平均浓度、重度及以上污染天数比率等大气环境指标目标任务，持续改善环境空气质量。
    二、重点工作
    (一)谋划“十四五”大气污染防治工作。拟定我县空气质量全面改善行动方案(2021—2025年)。依据市上下达的目标任务，将空气质量改善目标、重点任务分解到各部门、各镇办。(市生态环境局分局牵头，各相关单位实施。)
    (二)扎实推进工业企业污染治理。 安全保卫工作方案
    1.优化产业结构。严格实施节能
    审查制度和环境影响评价制度。严格实施“三线一单”生态环境分区管控要求、产业准入政策等重点行业产能置换政策。禁止新建《产业结构调整指导目录(20__年本)》限制类项目，严禁新增__区。(县工信局、县发改局、县行政审批局、市生态环境局分局按职责分工负责，各相关单位实施)
    2.严控“两高”行业产能。严格执行质量、环保、能耗、安全、技术等法规标准。全面清理《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目，加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。严控“两高”行业产能。(县工信局、县发改局牵头，县市场监督管理局、市生态环境局分局实施)
    3.严防“散乱污”企业反弹。不断完善网格化监管体系，依法依规持续对“具有固定设施、有污染排放特征的规模以下企业，环保不达标、无证无照、违法用地和违法建设、存在安全隐患的生产性工业企业”实施常态化监管，坚决遏制“散乱污”工业企业异地转移、死灰复燃，稳固综合整治成果。(县工信局牵头，县自然资源局、市生态环境局分局、县应急局、县市场监督管理局、各镇办实施)
    4.深化工业污染治理。全面实施《排污许可管理条例》，动态稳固固定污染源排污许可管理全覆盖，强化排污许可“一证式”监管，深入推进重点企业涉气固定污染源全面达标排放。(市生态环境局分局牵头)
    5.继续实施工业炉窑大气污染综合治理。全面清理《产业结构调整指导目录》淘汰类工业炉窑，加快淘汰4.3米焦炉(3.8米捣固焦炉除外)。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快利用工厂余热、清洁能源等进行替代；加快开展建材等行业污染治理设施升级改变，推进工业炉窑全面达标排放。全面加强无组织排放管理，严格操纵工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等环节无组织排放，提高废气收集率，产尘点采取有效抑尘措施。(市生态环境局分局、县发改局、县工信局按职责分工负责实施)
    6.有力推进VOCs综合整治。严格实施国家和地方产品VOCs含量限值质量标准。加快推进家具制造、汽修等行业含VOCs产品源头替代；以包装印刷、工业涂装等行业为重点，加大低VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂源头替代力度；采取源头替代、优化整合、关停取缔等方式，抓好综合整治工作，形成示范带动效应，开展涉VOCs排放重点__区和企业集综合整治。鼓舞建设一批集中涂装中心、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心等，实现VOCs集中高效处理。(市生态环境局分局牵头，县工信局、县交通局实施)
    7.深入开展VOCs无组织排放污染治理。开展工业涂装、包装印刷等重点行业VOCs污染整治，全面提升治理设施VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率。全面实施VOCs无组织排放等标准要求，开展挥发性有机物储罐综合治理、污水逸散有机废气专项治理。按照“应收尽收”的原则提升废气收集率，原则上禁止设置废气排放系统旁路，必须保存的应安装自动监控设施。按照与生产设备“先启后停”的原则提升治理设施运行率。按照“适宜高效”的原则提高治理设施去除率，禁止稀释排放。(市生态环境局分局牵头)
    8.加强油品质量监管。持续开展储油库、汽油油罐车、加油站油气回收专项检查工作。推动夏季错时装卸油。严格实施《储油库大气污染物排放标准(GB20950—2020)》《油品运输大气污染物排放标准(GB20951—2020)》《加油站大气污染物排放标准(GB20952—2020)》。(县商务局牵头)
    (三)深化煤炭污染管控。
    9.优化能源供应结构。操纵化石能源总量，到2021年年底，可再生能源发电量到达全县发电量的11.5%，可再生能源装机比重提高到34%。力争全县天然气消费500万方。(县发改局牵头，各相关单位实施)
    10.实施煤炭消费总量操纵。扩大天然气、电力、地热替代规模，重点区域煤炭消费根本持平。(县发改局牵头，县工信局、市生态环境局分局、县住建局、县财政局、县统计局实施)
    11.深入推进散煤治理和清洁取暖。统筹兼顾温暖过冬与清洁取暖，坚持“因地制宜、先立后破”的原则，继续扩大集中供热面积，新增天然气优先保障居民生活与清洁取暖需求。持续稳固清洁取暖工作成效，加强监督检查，查缺补漏，稳固清洁取暖成果。(县发改局牵头，市生态环境局分局、县住建局实施)
    12.加强煤质监管。采暖季期间，每月组织开展煤质专项检查行动，依法严厉打击销售劣质煤行为,对散煤经销点进行监督检查,确保销售和使用的散煤质量符合国家或地方标准要求。(县市场监督管理局牵头，各镇办实施)
    13.深入开展锅炉综合整治。全县不再新建35蒸吨/小时以下的燃煤锅炉，推动65蒸吨/小时以上燃煤锅炉实施超低排放改变，燃气锅炉实施低氮改变。严格执行《省锅炉大气污染物排放标准(DB61/__-20__)》。稳固燃煤锅炉拆改成效、燃气锅炉低氮改变成果，实施“回头看”。(市生态环境局分局牵头)
    14.扩大热电联产集中供热面积。加快热电联产清洁供热改变和供热管网工程建设，充分释放和提高供热能力，2021至2022年采暖季新增热电联产供热面积15万平方米以上。(县发改局牵头，县住建局实施)

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