加强公务员职业道德建设不断提高公务员的职业道德素质
方忠敬
●从现在起到2020年是国社会主义物质文明、政治文明和精神文明整体推进攻坚时期，加强国家公务员职业道德建设显得尤为重要和紧迫。
●当前公务员队伍存在道德失衡问题,表现有：公仆意识淡化。.创业精神失落，.本位主义严重，腐败现象蔓延。
●公务员队伍道德失衡的主观原因：一是对加强公务员道德建设的必要性和可能性认识不足。二是公务员道德建设滞后。客观原因表现在：新旧体制并存,经济秩序混乱,管理上存在漏洞,为一些公务员道德行为的弱化提供了可能条件。监督体系不完善,为一些公务员在行使权力时的非道德行为提供了客观条件。
●公务员职业道德建设状况，直接关系到公务员的素质和其他行业职业道德的状况，直接关系到整个社会的道德风尚和社会风气的好坏，所以加强公务员职业道德建设，不断提高公务员的职业道德素质，已成为当前整个道德建设的重点和关键，关乎国家兴亡发展，具有非
常重要的现实意义。
●加强国家公务员道德建设：1、结合时代特点加强公务员道德教育；2、加强学习提高公务员职业道德素质；3、健全制度保障公务员职业道德建设；4、反腐倡廉提高公务员职业道德建设；5、以法行政推进职业道德建设；6、党员和领导干部以身作则带动职业道德建设。
从现在起到2020年是国社会主义物质文明、政治文明和精神文明整体推进为目标，以经济、社会、自然协调发展为途径，全面建设小康社会的攻坚时期，正面临着世界经济庭危机和错综复杂的国际国内形势，改革处于攻坚阶段。这一时期，我国要；要建立比较完善的社会主义市场经济体制，保持国有经济持续、快速、健康发展；要依法治国，建设社会主义法治国家；要切实加强社会主义精神文明建设，提高全民族的思想道德素质，实现中华伟大复兴的宏伟目标；要彻底治理腐败问题，保持社会的稳定发展，等等。这些新任务和新问题的实现和解决，都有赖于一支高道德素质的国家公务员队伍，因此，加强国家公务员职业道德建设显得尤为重要和紧迫。
一、国家公务员职业道德的内涵
在我国,公务员是指“ 国家公务员是指依照法律在政府中行使国家行政权力、执行国家公务的在编人员，是行政管理的主体，是政府职能的执行者”。公务员的职业特点是依法行使国家行政权力、执行国家公务,其权力来源于人民,又服务于人民,他们除了严格依法行政,遵守公众的道德以外,还应遵循特殊的职业道德。 所谓职业道德是指从事一定职业的人在其特定的工作和劳动中所应遵循的道德规范和行为准则,是一般社会道德的重要组成部分。各行各业都有自身的职业道德,公务员在行使权力的过程中也有其应遵守的行政道德。公务员职业道德是公务员在行政管理中应遵循的道德规范和行为准则,它反映了公务员的职业性质、地位、对象、活动条件的特征和要求。用道德对公务员行使“权力”的行为加以约束,虽然不如法律约束那样直接有力,但它却是一种持久地、广泛地发生调控作用的力量,也是唯一的一种内在的、自律的调控力量。在我国,公务员职业道德的内容十分广泛,包括:全心全意为人民服务;坚持原则,实事求是；忠于国家,严守机密；廉洁奉公,不谋私利；忠诚积极、以身作则；依法行政,秉公办事等。公务员职业道德直接影响政风和社会风气，所以必须加强公务员的职业道德修养。加强公务员职业道德教育，是治理我国当前社会上存在的消极腐败现象的一个主要手段，也是改革开放新形势下行政工作的新情况对行政人员提出的新要求。
目前,我国公务员队伍的整体素质不高,远不能适应“廉洁、公正和高效”的时代要求。在职业道德方面还存在一些问题，这就要求我们重新认识和思考公务员职业道德建设的有关问题。
二、加强我国公务员职业道德建设的必要性
（一）国家公务员职业道德现状
当前公务员道德现状的主流是积极、上升、进步的,公务员主体意识的增强、富民思想的确立、道德观念的更新、道德价值感的强化,都说明了这一点。但我们也必须清醒地看到,公务员队伍确实存在不容忽视的局部道德失衡问题,笔者认为主要表现有：
1.公仆意识淡化。人民是国家的主人,干部是人民的公仆,这在我国可以说是妇孺皆知的政治常识。但是:“一切有权力的人都很容易滥用权力,这是万古不易的一条经验”。正如……所说,“现在有少数人就是当官做老爷,有些事情实在不像话!” 主要表现有：特权思想,一些公务员在灵魂深处就搞错了自己的位置,一朝权在手,便处处摆显高人一等的优越性,可悲的是,他们的下属们对此的态度往往不是鄙视而是“羡慕”和付诸实际的追求；官僚主义,一些
人“高高在上,滥用权力,脱离实际,脱离众,好摆门面,好说空话,思想僵化,墨守陈规,机构臃肿,人浮于事,办事拖拉,不讲效率,不负责任,不守信用,公文旅行,互相推诿,以至官气十足,动辄训人,打击报复,压制民主,欺上瞒下,专横跋扈,徇私行贿,贪赃枉法,等等”。
2.创业精神失落。艰苦奋斗的创业精神是党和政府一贯倡导的优良传统和作风,改革开放,建设现代化强国,也仍需要发扬艰苦奋斗的创业精神。但是,随着经济的不断发展和物质生活的逐渐改善,艰苦奋斗的创业精神在一些公务员身上逐渐失落了。有些人认为,国家发展了,人民生活水平提高了,再讲艰苦奋斗已经“过时”了。根据一份在某行政学院几个公务员培训班次的调查,4 8%的人对“条件好了也仍需要发扬艰苦奋斗的创业精神”提出要“具体问题具体分析”。正是在这种艰苦奋斗“过时论”思想的指导下,一些公务员滋长了享乐主义的不良作风。
3.本位主义严重。机电一体化就业方向一些公务员不能正确处理局部与全局、下级与上级、个人与组织的关系,存在或大或小、或轻或重的私心。有的对中央的方针、政策和上级的指示采取“上有政策,下有对策”；有的不顾大局,以邻为壑,互相掣肘,对自己有利的争着干,对自己不利的则踢皮球,有的为了地方利益、小团体利益、部门利益,不惜损害国家的利益,公然集体违法。 4.
腐败现象蔓延。所谓“不给好处不办事,给了好处乱办事”。从检察机关近五年的办案情况看,仅贪污受贿案件就达226万件,立案查办的党政机关干部近25万人。……公务员权力腐败,严重败坏了党风,污染了社会风气,是近年来众反映强烈的问题之一。
(建行龙卡储蓄卡二)免费给宝宝取名字公务员队伍中出现道德失衡问题的原因。公务员队伍出现以上道德失衡问题，笔者认为其成因可以从主客观两个方面加以分析。 华为 mate8
1、主观原因表现在：一是公务员道德认识存在误区,对加强公务员道德建设的必要性和可能性认识不足。主要表现为认为市场经济的发展必须以道德风尚的滑坡和一代人的堕落为代价的“道德代价论”,认为有了钱就会有德,物质文明搞好了精神文明自然而然就会好起来的“庸俗经济决定论”,认为只要经济发展了,众生活水平提高了,领导干部多吃点多拿点也是应该的,看领导主要看他有没有工作才能,至于作风上的小事不必过分苛求的“小节无害论”等观点广泛流行,导致了人们思想的混乱。一些本来正确的价值观念、道德观念在“反思”中受到了冲击 和否定,也导致了不少公务员重才轻德、重能力轻做人,放松了思想改造和道德修养。二是公务员道德建设滞后。党和政府关于公务员道德建设的方针、任务和要求是明确的,但在具体落实上没有跟上去,缺乏切实可行的操作性措施,使得公务员道德建设呈现出道德要求虚拟化、道德约束随意化、道德越轨无惩治化状况。
2、客观原因表现在：归去来兮辞原文首先悬新旧体制并存,经济秩序混乱,管理上存在漏洞,为一些公务员道德行为的弱化提供了可能条件。主要表现在：一方面计划经济下实行的计划单列和双轨制,在新型市场经济中“病态”运行,导致权利与义务关系调整中的失序和经济责任、权利结构等方面的混乱。一些公务员为赢得或保全自己的切身利益,有可能在道德的天平上失衡；另一方面，新体制从入轨启动到转入良性运行有一个过程,各种配套法规、章程、制度不可能一下子健全,无形中造成许多管理上的“空档”,成为产生不道德行为的客观隐患；另外，双重体制下不尽平等的竞争环境,为一些利欲熏心的人利用职权搞不正之风提供了方便。其次是市场经济的负面效应为一些公务员道德失衡提供了诱因。市场经济绝非完美无缺,它“有其自身弱点和消极方面”,其重利性、竞争性、本位性、交换性客观上存在非道德和反道德的可能性。再次是监督体系不完善,为一些公务员在行使权力时的非道德行为提供了客观条件。表现在：监督体制不合理,监督缺乏权威性；监督部门权能有限,监督缺乏实际效果；民主渠道不畅,监督缺乏众性；舆论导向形式化,扬不必尽善,恶不能必惩,容易导致一些公务员道德意识淡化。
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