20年的变化和发展
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                                                    10-02
                                                    杨梦宁
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20年的变化和发展
1992年同志南方谈话,是中国共产党进一步解放思想、推进改革开放的宣言书,是动员全党全国人民冲破思想牢笼,大胆借鉴人类文明成果,推进市场化改革的进军令,是中国特社会主义理论的奠基之作。
    进入1992年,中央开始酝酿十四大的主题和领导班子的组成。这是关系党和国家未来发展
的关键时刻。同志在这个时候以巨大的理论和政治勇气,视察南方,发表谈话,时机恰到好处,不愧是具有远见卓识的政治家。同志用“发展才是硬道理”,激励人们 “把握时机,发展自己,关键是发展经济”。南方谈话为党的十四大召开做了充分的思想理论准备,对开好党的十四大,具有重要的指导作用,而且对推动中国全面改革开放,对整个社会主义现代化建设事业,都具有重大而深远的意义。
改革开放推动中国实现了三大社会经济转型,中国经济走上了现代化、市场化、城市化、全球化的发展轨道。经济体制、政治体制、文化体制和社会体制相应发生了深刻变化。这些年中国还不断遇到国内外各种危机、灾难的冲击,如1997年东亚金融危机,1998年大洪水,2003年非典危机,2008年汶川大地震,2009年世界金融大危机,2010年玉树大地震,2011年长江中下游特大干旱,都没有引起全国性大的动荡。这是非常难得的。
    然而,市场化改革也积累了许多问题,使当前中国发展面临一些难题。
    其一,大国崛起的烦恼。作为最大的发展中国家,崛起必然遇到新的问题。近年来围绕汇率、海权、领土、军事、周边关系、意识形态领域争议。其二,社会经济转型的困惑。三大社会经济转型带来了四大问题:一是贫富差距拉大,出现了两极分化。二是社会事业发展严
重滞后,民生问题凸显。三是发展方式粗放,生态遭破坏,环境被污染。四是一些地方或部门卖官买官盛行,吏治腐败,影响恶劣。第三是舆论腐败,一些媒体丧失了舆论监督的功能,产生腐败现象。
其三,市场竞争的焦虑。中国在市场化改革进程中,出现了某些权力精英和资本精英的勾结,形成特殊利益集团,堵塞了民众的上升通道。这就产生了市场竞争的焦虑。社会上弥漫着浮躁和不满情绪,一些教育学术领域也受到各种侵蚀。同时,追求物质主义,享受主义,却日益成为一种社会普遍现象。金钱至上观念有所泛滥,人文精神有所丧失,人性的物化导致一些人紧张、焦躁、精神崩溃,中国人的精神追求和心理健康堪忧。
    在同志南方谈话20周年之际,对中国改革面临的态势,我们有一些总体判断:一、经济保持快速发展;二、政治基本稳定;三、社会矛盾突出。我们还可以达成五点共识:一、现代市场经济制度是发展经济的最佳选择;二、民主法治国家是长治久安的政治制度选择;三、公民社会是社会治理最有活力的社会选择;四、现代科学技术是发展先进生产力的主要选择;五、以人为本、思想自由、多元发展、和谐共融。
      要深化以政治体制改革为中心的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制四位一体的
改革与建设。社会体制改革要发育公民社会,加强社会管理创新,体现言论自由、思想多元,放宽舆论统制,发展新生媒体,激励文化产业创新。所以深化改革必定要以政治体制改革为中心。
  “十二五”期间正是启动社会体制改革的关键阶段。“十二五”规划纲要已经公布,转变经济发展方式,调整国民收入分配,建立社会保障体系,发展社会事业,加快工业化、城镇化步伐,切实解决民生问题,是“十二五”规划的重点内容。
      社会体制改革和建设,主要解决两个方面的任务:
      第一,建立一个有效的社会保障体系,从制度层面解决六大民生;第二,构建一个合理稳定的社会结构。第三,培育一个“三元构架”的成熟公民社会型的政府。其次是社会组织的发育,保障基层的自治权利。此外,真正实现政企分开、政事分开、政资分开、政府与中介分开。
      当前改革攻坚阶段所要完成的任务,是复杂而繁重的。今天回头重温南方谈话,我们仍然能强烈地感触到其对推进当前改革攻坚的突出现实意义:
20大开多久
      1.南方谈话高度评价中国的改革开放是一次解放生产力的伟大革命,“革命是解放生产力,改革也是解放生产力。”“社会主义基本制度确立以后,还要从根本上改变束缚生产力的经济体制,建立起充满生机和活力的社会主义经济体制,促进生产力的发展,这是改革”。2.南方谈话树立了改革必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果的开放胸襟。同志指出:“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势,就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。
    今天,我们应当重温同志南方谈话,中央坚定深化改革,有步骤地切实推进经济体制、政治体制、社会体制、文化体制“四位一体”的改革。
    建立完善的实现社会公正和共同富裕的法治市场经济体制,决不让中国走上权贵资本主义的道路,推进从威权发展模式向民主发展模式的转型,为全面建设小康社会而不息奋斗。

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