深圳突发踩踏事件
深圳突发踩踏事件
昨天一大早，深圳的“上班族”们像往常一样穿梭于地铁的人流之中，开始新的工作周。在蛇口线换乘环中线的黄贝岭站，一名女乘客因没吃早餐低血糖晕倒，引发乘客奔逃踩踏，造成12名伤者被急救送医。
继广州、武汉的地铁踩踏事件之后，深圳再次发生踩踏事故。对此，受访专家表示，上班高峰期、人员密集、恐慌心理等要素叠加在一起，诱发了地铁踩踏事故，市民紧急救援训练和地铁踩踏预防系统建设亟待引起重视，做到防患于未然。
现代快报记者 欧阳丽蓉 综合新华社
深圳突发
地铁5号线发生踩踏
12名乘客受伤
夸张的惨叫，人流突然像瀑布一样冲过来，地面上的鞋子、雨伞、眼镜、早餐、挎包等一片狼
藉……这是受害者李女士对20日发生的深圳地铁5号线踩踏事件的印象，“我当时以为是恐怖事件或者是列车出事了，本能地往楼梯口跑，但中途摔了一跤，后背和手都被踩了。眼镜也被挤没了。”
20日上午8点30分，深圳地铁5号线黄贝岭站一名女乘客在站台上晕倒，引起乘客恐慌情绪，部分乘客奔逃踩踏，引发现场混乱，12名乘客受伤被送往医院。
25岁的唐女士受伤比较严重，记者在深圳市罗湖人民医院看到她时，她的眉骨紫青，膝盖擦伤，因有脑震荡的可能，需要住院，唐女士说：“包、文件、早餐都弄没了，腿擦伤了，头部也被踩了，直到现在头还是晕晕的。”
深圳地铁运营总部工作人员米雪告诉记者，事件发生时很多人在等车，突然3车厢和4车厢的站台之间就喧闹起来，有乘客晕倒在地，“她晕倒时刚好有保洁员在旁边，保洁员随即就用对讲机叫来了工作人员帮忙喂水，但随后几秒钟乘客就发生了骚动。”工作人员随即报警并拨打了120。
从监控画面看，整个事件过程约40秒。事发时，正是上班高峰期，站台内挤满了人。晕倒女
子周围的乘客因了解情况，比较镇静，但因往后退、让出救援空间，而产生“波浪”效应，其他乘客也开始往后退，随后演变成有人开始跑，并且有人开始惊叫，导致越是远处不明真相的乘客越害怕，跑得越慌乱，随后引发了踩踏事件。
据米雪介绍，踩踏事件发生后，车站随即启动了广播等应急预案疏导乘客。监控画面显示，混乱的现场迅速就恢复了平静，站台内的绝大多数乘客都搭乘到站地铁离开。整个骚乱过程起止时间不超过2分钟，但却留下了一地狼藉。
记者了解到，12名伤者均为轻伤，生命体征平稳，有一些轻伤者已经离院，部分受伤者留院观察，也有受伤者需要住院。记者在罗湖人民医院现场看到，深圳地铁派了十余名工作人员为伤者提供相应的后勤保障服务，包括送餐和支付医药费。
突发性大客流应急处理
5 应急处置
5.1 信息报告
5.1.1 信息汇报内容
（1）报告人单位、姓名、岗位；
（2）事件发生时间、地点等；
（3）突发大客流形成原因、规模、已采取的措施；
（4）人员伤亡、设备损坏情况。
5.1.2 信息通报流程
根据《应急信息报告规定》中相关规定进行报告。
5.2 预案启动
发生Ⅲ级突发性大客流时，由调度部值班主任进行协调处理，不启动本预案。发生Ⅱ级或Ⅰ级突发性大客流时，由调度部值班主任视情况启动该应急预案。
5.3 裙子被踩掉组织机构及职责
5.3.1 指挥机构及职责
指挥机构
总指挥：分公司总经理
副总指挥：分公司副总经理
成员：综合中心主任、调度部部长、值班主任。
职责：
（1）根据现场实际情况，发布运营调整方案；
（2）与属地公安部门保持协调；
（3）下达有关预案的指令；
（4）对外信息的发布；
（5）组织调查与善后处理工作。
5.3.2 现场处置机构及职责
现场指挥：站务中心主任
成员：站务部部长、站长
职责：
（1）组织人员控制现场客流；
（2）汇报现场准备情况；
（3）及时向指挥机构提出运营调整的建议；
（4）负责现场救援方案的具体执行工作。
5.3.3 临时现场指挥与指挥权移交
现场处置机构成员到达现场前，由所在车站值班站长担任现场指挥，负责现场应急抢险指挥工作，待现场指挥或其指定人员到达现场后，临时现场指挥将现场指挥权交接给现场指挥，并由现场指挥全权负责现场处置机构应急抢险指挥工作。
5.4 先期处置
5.4.1 当发生突发性大客流时，车站要及时了解清楚产生突发客流的原因、规模，可能持续的时间。
5.4.2 按照《应急信息报告规定》的要求进行汇报。
5.4.3 车站利用广播系统认真做好宣传，及时组织人员维持车站秩序，增设兑零点。
5.4.4 值班站长及时组织驻站各部门员工参与控制客流，同时通知驻站公安，通知行车值班员向行车调度报告，请求组织机动人员支援。
5.4.5 站台拥挤时，值班站长立即委派人员到站台维持候车秩序，利用广播宣传，先让下车出站的乘客出站，再放乘车的乘客进入站台，控制进站的乘客人数。注意站台边缘乘客的动态；向行车调度请求备用车上线，运送站台滞留乘客。
5.4.6 应急处置原则
处置突发性大客流遵循“安全第一、分级控制、合理引导、及时疏散”的原则。控制客流应遵
循“由下至上、从里到外”的原则。
5.5 应急响应
5.5.1 指挥机构响应
Ⅲ级突发性大客流发生时，由调度部值班主任进行协调处理，不启动本预案。发生Ⅱ级或Ⅰ级突发性大客流时，调度部值班主任视情况请示启动应急预案，指挥机构和现场处置机构自然成立，成员赶赴指定岗位。
5.5.2 调度响应
5.5.2.1 行车调度接到车站汇报后，立即向当班值班主任报告，并通过CCTV进行客流监视。
5.5.2.2 值班主任了解情况后向当值调度宣布进入车站大客流处理状态；视情况决定调整运营。
5.5.2.3 环控调度注意观察客流情况，增加站内新风量。
5.5.2.4 电力调度加强对各变电所运行情况的检查。
5.5.2.5 值班主任向分公司领导报告。
5.5.2.6 客运调度员向发生大客流的车站了解大客流动向及车站组织方案。
5.5.3 救援队伍响应
5.5.3.1 驻站公安接到车站发生突发性大客流的报告后，加强对重点部位的巡视
和防范工作；与车站进行有效配合，快速、果断地处置，确保客流得到有效控制。
5.5.3.2 站务部接到车站要求增派人员支援的请求后，迅速组织支援人员立即前往该站支援。
5.5.3.3 调度部接到车站要求增派人员支援的请求后，向指挥机构总指挥报告，视情况请求地铁公安分局指挥中心警力支援。
5.5.4 各级响应时间
5.5.4.1 调度部接报后做好事件的前期处置，在5分钟内通知指挥机构和现场处置机构成员及相关中心、部；视情况通报地铁公安分局指挥中心。
5.5.4.2 指挥机构和现场处置机构成员应立即赶赴指定岗位，组织指挥大客流控制处置工作。
5.5.4.3 分公司内支援人员在接报后5分钟内出动，赶赴突发大客流车站进行支援。
5.5.5 指挥与协调
5.5.5.1 分公司相关负责人到达现场后，充分了解事发现场情况，站长/值班站长主动汇报事态发展情况，并接受现场处置机构指挥的领导。现场处置机构到达现场后应及时了解现场情况，迅速查看，确定影响范围，根据预案的规定，开展大客流控制工作。
5.5.5.2 根据突发事件应急处理的需要，指挥机构紧急调集人员、物资、交通工具等；必要时，对客流进行疏散或采取只出不进、临时封站等措施。
5.5.5.3 调度部值班主任应与现场指挥保持联系，可组织备用列车上线或进行必要的运营调整。
5.6 现场救援
5.6.1 安全防护
5.6.1.1 维护好进出站秩序，避免进、出站客流产生交叉、堵塞通道及发生踩踏事件。
5.6.1.2 加强站台巡视，做好宣传，维护站台乘客的安全。
5.6.1.3 加强广播宣传，稳定乘客情绪，必要时张贴宣传告示。

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