加强警察职业能力培养的几点建议
加强警察职业能力培养的几点建议
1、绪论 建国以来，高等职业教育实现了高速发展。据教育部公布， 截至到 2014年，普通高等学校（不含独立学院）总数为 2246 所， 其中高职（专科）院校 1327 所，占高校总数的 59%。高等职业 教育已经占据了高等教育的半壁江山。 而随着 2007 年 11月，教 育部、财政部将上海公安高等专科学校列入“国家示范性高等职 业院校”，公安教育也被正式纳入了国家职业教育的范畴， 公安 教育随继有了飞速的发展。公安高等职业教育与普通公安高等教 育之间的最大区别在于公安职业教育培养的是岗位适应能力强、 实践能力强的应用型人才， 特别是强调岗位的适应性。经过多年 的实践与探索，以职业能力培养为重点的办学定位虽然逐步清 晰，但在具体教学实践中仍没有能得到有效的实施。 2006 年， 教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》 中指 出：“课程建设与改革是提高教学质量的核心， 也是教学改革的 重点和难点。高等职业院校要积极与行业企业合作开发课程， 根 据技术领域和职业岗位（）的任职要求，参照相关的职业资格 标准，改革课程体系和教学内容。”
因此，要想实现公安高等职业教育的可持续发展， 就必须走 以质量提升为核心的内涵式发展道路， 遵循高等职业教育的普适 规律，突出公安职业特，以提升服务公安实战能力为重点，
以 各警种执法办案和业务工作的实际流程为主线，突出实践教学， 全面提升警察职业素质，加强公安院校警察职业能力的培养。
2、警察职业能力的基本内涵 职业能力，是具体的岗位工作职责要求职业行为人具有的分 析、解读、操作等方面的能力。人民警察职业能力，就是警察依 法履行职责、 行使权力所必须具有的能力。 警察职业的特殊性决 定了加强其职业能力的重要性， 警察职业能力培养是一个多元的 教育发展体系。
2.1核心能力。核心能力是职业能力的一个重要组成部分， 对于人民警察而言， 面对错综复杂的治安形势， 除要求人民警察 具有较高的专业能力以外，还必须具备能够跨行业、跨专业、能 转移的核心能力，这是人民警察完成公安工作的基础和依托。
2.2警察通用能力。警察通用能力是人民警察完成各项公安 工作必须具备的基本能力， 它是介于核心能力和警察专业能力之 间的能力。也就是说无论从事哪项公安工作，不分警种和部门， 人民警察都必须具备的能力。 如：法律应用能力、 警务技能能力、 公共关系能力和心理调适能力等。
2.3警察专业能力。警察专业能力是人民警察在专业知识和 技能的基础上，有目的、符合专业要求、按照一定方法独立完成 任务、解决问题和评价结果的能力，具有职业特殊性。警察专业 能力是警察行政执法和刑事司法工作中必备的专门知识和特殊 技能。
3、警察职业能力的培养方式
在警察职业教育过程中， 警察职业的培养方式尤为重要。 笔 者针对目前一些公安院校在警察职业能力培养方面采取的相应 教学方法和改革举措， 进行了梳理分析， 并积极探索一条更加适 合警察职业化发展的教学培养之路。
3.1 积极探索警察课程改革，走警察职业一体化模式 首先警察院校要树立因“警”施教的教学理念， 并根据学员 警种的不同， 开展针对性的教学， 使学员掌握与该警种相关的各 种职业能力。 黑龙江公安警官职业学院根据教学需要， 近几年积 极开发研究教学模式和课程改革。 以职业核心能力培养为总体目 标，突出“贴近实战、服务实战”，以“实用、管用、够用”为 原则，以校内实验实训、 场景模拟和实战演练为主要训练手段重 新设置课程， 开发了“树形知识结构课程体系”。 使之更加符合 警察职业院校的特点和定位， 为学员今后走向公安工作岗位打下 了坚实的职业能力基础。 同时， 针对警院学生毕业入警后的晋升 教育培
训也要更加贴合警察职业的特点。 在职警察要接受进一步 的教育培训，经过学习 -培训-再学习 -再培训的教学模式提升警 察的职业素质，经过一段时间的学习和实践，通过毕业考核，可 以有资格升任高一级。对于管理岗位和高级领导岗位的培 训，同样要让这些学员不断更新职业知识， 同时需要通过警察高 级课程的培训或者警学学士、 硕士学位课程的学习， 毕业后方有 资格升任领导岗位。
3.2 继续加强校局合作常态模式，贯彻教学实战化的教学理 念
由于警察职业院校专业性强的特殊性要求， 我们在教学过程 中就要特别注重学生的实战技能， 因此，在教学过程中突出实践 教学，注重警校学员的职业素养、职业技能和职业能力的培养。 我院现在课程设置比例中，实践教学已达到 70%左右。同时在教 学过程中，阶段性到地方公安专科学校XX局进行相关知识的短期实战化训练， 这种校局合作的教学模式达到了良好的教学效果， 为警察学院的 实践教学提供了良好的教学途径。 同时在教学实施的过程中， 让 院校的教师融入到公安中心工作中， 紧跟公安工作的每一步发展 和和当前公安工作的新形势、新动向，不断调整课程内容，确保 课堂讲授的内容始终与公安工作的发展同步。 这种教学模式， 就 是通过工作实践， 让所学理论在实践中得到夯实， 然后再回到警 察学院继续
进行课堂理论教学， 之后再到地方公安部门， 比如刑 警队、派出所进行见习和实习，在实习期间还要进行远程学习。 让“学中练、练中学”成为理论和实践结合的重要纽带。
3.3适应培养体制改革需要，完善教学设备设施建设 当前社会是网络的时代， 公安教学同样要紧跟时代脉搏， 充 分利用好各种网络资源。 在国外， 诸如 Youtube 之类的视频网站 上就有极其丰富优质的警察教学视频及相关内容， 我们完全可以 进行参考借鉴。因此，警察院校要加大教学设备的资金投入，可 以通过建立教育培训网络平台或者和国外院校联合进行网络课
程学习，将一些优秀的教学课件、视频、培训资料等内容通过网 络平台共享，达到资源利用最大化。同时，要建立拓展训练场馆 和应急指挥处理训练中心。警察职业的拓展训练目前也已逐渐趋 于成熟，并在实践中取得了良好的效果。 只有拥有现代化的教学 实施才能够为学员的职业化训练提供强有力的支撑平台。    而应急
指挥处理中心则是针对我国日益多发的各种突发事件，    提升学员
在遇到各种紧急突发事态时的综合处理能力。
总之，我们要建立警察职业能力培训的长效机制，    不断发展
和完善教学模式、教学理念和教学设施，力争为学员打造一个良 好的职业培训环境，增强学生对公安工作的感性认识，    以此来促
进公安理论与公安实践的有机结合， 使我国公安工作能够更上一 个新台阶。

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