农村“法律明白人”队伍建设工作培训课程
农村“法律明白人”队伍建设工作培训课程
一、目标任务
2021年底，全县农村各村民小组至少培养X名农村“法律明白人”骨干，且有农村“法律明白人”的户数占农户总户数X%以上。到2022年底，全县农村各行政村每XX户至少培养X名农村“法律明白人”骨干，且有农村“法律明白人”的户数占农户总户数X%以上。此后，再用4年，实现全县农村每户培养X名农村“法律明白人”的目标。
二、主要职责
农村“法律明白人”骨干的主要职责：
1.积极学习、宣传法律法规。深入了解当地社情民意，及时掌握、反映众的法律服务需求；发现重大矛盾纠纷、突发事件苗头，即时上报。积极协助并主动参与纠纷劝导、化解，引导众理性表达利益诉求。积极推进农村社会事务依法、民主管理。
2.积极参与所辖村屯“法治驿站”的建设，每季度至少到“法治驿站”开展宣传1次以上。通过与众进一步交流，每个骨干每月至少收集1条村民用法需求信息，每月30日前反馈依法治县办。目前我县有“法治驿站”XX 个。
农村“法律明白人”的主要职责：
1.认真学习法律知识，特别是熟悉与“三农”有关的内容，带动家庭成员学法。自觉履行法定义务，依法维权，理性表达诉求。
2.积极参与所辖村屯“法治驿站”建设，每周不定期到“法治驿站”收集社民意，通过反馈给村级领导小组办公室工作人员，同时发挥监
督员的作用，对“法治驿站”内涉及的普法物品缺失的，及时通知司法所补漏更新。
三、如何选人
农村“法律明白人”的基本条件
（1）农村“法律明白人”的基本条件：拥护党的领导，热爱祖国，遵纪守法，有良好的家风和家庭美德；具有完全民事行为能力，在家庭中有一定威信，具有一定法治意识和文化水平。
（2）农村“法律明白人”骨干的基本条件：除具备普通“法律明白人”的基本条件外，还须在当地有一定影响和声望，具有相对较高的政策水平和法治素养，热心社会公益事业，能发挥示范带头作用。
农村“法律明白人”重点从以下人员中遴选
用。
村组干部；
人民调解员；
农村党员；
农村“五老”；
农村致富能手；
高中以上学历村民；
其他在村里具有影响力的村民。
农村“法律明白人”初选程序
农村“法律明白人”分三类：一类是村级骨干，主要以村干部为主，一个村（社区）1-2人，由村委推选，需要参加县里的集中培训；一类是村民小组骨干，一个村民小组1人，由村民小组指定，需要参加乡镇组织的轮训；
最后一类是普通“法律明白人”，由村民自荐或者推选，有“法律明白人”的户数占农户总户数20%以上，需参加村委组织的集中培训。
方式：以行政村为单位，按照村民自荐、村民小组指定、村委干部推荐等方式开展，由各乡镇包村组长指导落实。村委会对照农村“法律明白人”的基本条件，对自荐或推荐的人选进行审查合格后，登记造册，并统一报给包村组长。
关于农村“法律明白人”骨干的考核上岗
对确定为村级“法律明白人”骨干人选的，由县委全面依法治县办分批组织任前法律知识培训和考核。经培训、考核合格的，县委全面依法治县办制作证书，各村包村组长协助颁发并予以公示，协助各骨干签订“尊法学法守法用法”承诺书、履行上岗宣誓程序后正式上岗。
培训和考核试卷、证书、
承诺书、上岗宣誓誓词等，
由县委全面依法治县办统一制发。
三、如何培训
关于包村组长建培训
按照属地管理、分级分类的原则，组建农村“法律明白人”骨干二级，通过不定期推送信息，案件讨论及完成信息反馈等方式，对农村“法律明白人”骨干进行递进式系统培训，通过完成任务奖励、法律知识抢答送普法用品，年底评先评优等方式调动参与者的积极性。
现场教学与远程培训
现场教学：结合“送法下乡”、“谁执法谁普法”普法责任制的要求，开展对口帮扶活动，采取以案释法、案例教学等方式，对农村“法律明白人”
骨干开展现场教学。县人民法院、人民检察院积极组织农村“法律明白人”及其骨干参与旁听庭审，参与案件办理公开听证，将他们纳入人民陪审员、人民监督员的聘任人选。
司法、民政、农业、水利、住房、国土、卫生、教育、环境和交通等部门，针对农村多发的交通事故、医患纠纷、房屋与土地征收、林地林权纠纷和森林资源保护、涉校涉教、婚姻家庭、环境污染、民间借贷等专业性、行业性法律问题，采取以案释法、案例教学
远程培训：建立县乡两级互联互通的农村“法律明白人及其骨干培养网络平台，各村民委利用村级远程视频系统，不定期组织村民小组“法律明白人”开展专题远程视频培训，培养法治思维，厚植法治信仰。
培训内容
1．法律知识培训。以《宪法》学习宣传为主，围绕农村农民常用法律法规，开展安全生产、医疗卫生、社会救助、民族宗教、土地管理、农资使用、山林纠纷、婚姻家庭、妇女儿童权益保护、劳动保障等相关法律法规学习培训。
2．法治实践能力培训。包含依法参与村务管理能力、法治宣传能力、矛盾纠纷信息上报能力、法律服务引导能力、纠纷调处能力等法治实践能力培训。法治实践能力培训作为骨干“法律明白人”培养必训内容。
3．家风家训培训。以家风家训为切入点，推进村民讲道德、守规矩、重家风，推进农村基层法治与德治深度融合。
积极搭建平台，开展“五个一”创建
结合乡村振兴战略实施、公共法律服务平台建设、普遍建立法律顾问制度和民主法治示范村创建等，在全县广泛开展“五个一”达标创建活动，即：在
农村怎样致富
每个行政村建立一所法治讲堂、建立一个法治图书室（角）、组建一支法治志愿者队伍、设立一个法律顾问工作室，在农村人口聚居、流动人口集中的位置设置一个固定的法治宣传栏，有条件的行政村还可
建设法治主题长廊、法治主题广场、法治主题公园等。
关于责任分工
（1）县党委、政府承担主体责任
（2）县级实施培养工程领导小组及办公室承担组织领导、统筹协调、督促指导职责
（3）乡（镇）党委政府承担具体组织实施职责
（4）党政相关部门承担共育职责
县委全面依法治县委员会办公室职责
（1）制定本县实施农村“法律明白人”培养工程的培训实施方案，明确工作目标和具体措施。负责农村“法律明白人”培养工程的具体组织实施、调度推进、指导检查等工作。
（2）建立县实施农村“法律明白人”培养工程专家指导及培训师资库。
（3）组织召开工作推进会，组织村级农村“法律明白人”骨干开展集中培训，对参加培训考核通过的人员颁发证书。
（4）负责一级的管理和维护；指导和监督二级的管理维护。落实信息收集、情况通报等工作，统筹协调实施农村“法律明白人”培养工程舆论宣传。
（5）推动把实施农村“法律明白人”培养工程纳入县科学发展、法治建设、“八五”普法、综治考评体系，完善考核评价机制，严格兑现奖惩。
（6）推动农村“法律明白人”培养工程工作经费纳入同级财政预算，保

版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系QQ:729038198，我们将在24小时内删除。