国家体育总局关于印发国家体育总局局长刘鹏同志在第十一届全国运动会组委会成立大会上的讲话的通知
文章属性
∙【制定机关】国家体育总局
全运会闭幕式日期∙【公布日期】2006.10.27
∙【文 号】
∙【施行日期】2006.10.27
∙【效力等级】部门规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】体育
正文
国家体育总局关于印发国家体育总局局长刘鹏同志在第十一届全国运动会组委会成立大会上的讲话的通知
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团体育局，总参军训和兵种部体育局、总政宣传部文体局，各厅、司、局，各直属单位：
经国家体育总局批准，2006年10月26日在山东省济南市召开了第十一届全国运动会组委会成立大会。现将国家体育总局局长刘鹏同志在会议上的讲话印发给你们，请各单位认真组织学习，并结合实际工作贯彻落实。
二OO六年十月二十七日
在第十一届全国运动会组委会成立大会上的讲话
国家体育总局局长 刘鹏
（2006年10月26日）
同志们：
今天，第十一届全国运动会组委会正式成立了，这标志着本届全运会的筹备工作按照党的十六届六中全会的精神进入了一个新的组织实施阶段。刚才，韩寓省长代表省委、省政府通报了前一阶段筹备工作进展情况，对下一阶段组织和筹备工作进行了部署，提出了全面工作要求。山东省自2005年2月获得十一届全运会承办权以来，省委、省政府高度重视，把承办十一届全运会作为推动全省各项工作的一个抓手，摆上了重要议事日程。省委常委会、省政府常务会议以及专题会议多次研究承办工作，确定了“全民动员、举省一致，党委政府主导、市场运作”的总体思路，以“和谐全运、诚信全运”为总目标，以“新山东、新盛会”为主题，明确了“场馆一流、组织一流、环境一流、服务一流、成绩一流”的目标任务。2005年7月19日，成立了山东省筹委会，韩寓省长亲自担任主任。8月18日，召开了筹委会第一次会议，对筹备工作进行了精心设计和规划安排，十一届全运会的筹备工作正式启动。山东省筹委会制定了筹备工作总体方案和总体工作计划，确定了项目城市承办布局，启动了部分场馆建设工程和维修改造工程，济南奥林匹克体育中心、省射击场、青岛大学体育馆、烟台市游泳跳水馆等一批场馆正在紧锣密鼓地建设之中。竞赛组织、新闻宣传、市场开发、环境改造等工作也都做了周密安排。这些卓有成效的工作，为运动会的顺利举行奠定了坚实的基础，创造了良好的社会氛围。今天张高丽书记、韩寓省长亲自到会做动员部署，也充分表
明了省委、省政府的坚定决心和信心。在此，我代表国家体育总局向组委会的成立表示热烈地祝贺！向支持和领导运动会筹备工作的山东省委、省政府以及具体承办各项比赛的济南市、青岛市等17个城市的市委、市政府和有关同志们表示衷心地感谢并致以崇高的敬意！
与以往全运会不同，本届运动会不再成立全国筹委会而直接成立组委会，并且时间也提前了两年多，这是对以往惯例的一个突破，也是一次新的尝试。这样做的目的，一是更好地同国际接轨，学习借鉴奥运会、亚运会先进的管理经验，使全运会的组织机构尽早投入运转；二是有利于加强领导，促进沟通和协调，有利于整合力量，提高效率；三是及早明确各有关部门的职责，把筹备工作抓早、抓细、抓实，为全运会的顺利举行创造更好的条件。今天这个会议非常重要，既是组委会成立大会，又是动员大会。下面，我讲几点意见。
一、要通过历史回顾，全面认识举办全运会的综合作用。
全运会是根据新中国体育事业发展需要创立的竞赛体制，是推动全国体育运动的重大措施和强力杠杆。1954年国际奥委会承认了中华全国体育总会的合法地位，但由于国际体育组织中有人制造“两个中国”，台湾仍以中华民国名义保留着参加奥运会的资格，这是跟中国政府一贯坚持的“一个中国”立场相对立的，1958年我国宣布退出了国际奥委会。但摘掉“东亚病夫
”的帽子、增进人民健康，在国际比赛中展现新中国的崭新面貌，依然是体育工作所承载的历史任务。1959年，为了迎接中华人民共和国10周年大庆，继续推动体育在增强人民体质，提高竞技水平方面的作用，党中央决定在首都北京举办首届全国运动会，第一届全运会就是在这样的历史背景下诞生的。以后的各届全运会在此基础上就顺延下来了。1965年第二届全运会后，1966年开始的文化大革命使得全运会一度中断。后期，在周恩来总理的亲自过问下，决定恢复举办全运会，1975年，第三届全运会在北京举办。1978年，党的十一届三中全会胜利召开，全党、全国开始把工作重心转移到经济建设上来，中国进入改革开放的新时代。这一新的形势要求中国体育全面走上国际舞台，这是体育工作按照新时期党的思想政治路线、顺应形势发展的必然要求。1979年，国际奥委会名古屋决议恢复了我国的合法地位，而台湾运动员参加奥运会的问题也得到了妥善解决。在这样的历史背景下，体育担负了非常重要的历史使命：既要积极地参与国际奥林匹克事务，成为国家对外开放的重要方面；又要在以奥运会为最高层次的国际体育大赛中创造优异成绩，树立改革开放的中国不断进取、不断崛起的新的形象；还要通过在赛场上为国争光，弘扬爱国主义精神，激发人民自信心自豪感，增强中华民族凝聚力，激励广大众投身改革开放的巨大热情。在改革开放初期，拨乱反正，百废待举，中国人民渴望有一种积极向上的精神动力，而体育适时地为完成这个任务
作出了重大贡献。1984年，中国代表团在洛杉矶奥运会上获得了15枚金牌，实现了奥运会金牌“零”的突破。党中央、国务院高度评价和肯定了体育事业的发展和成绩，这成为中国体育的一个战略转折点。此后奥运战略逐步在我国得到了推行和强化，成为我国竞技体育发展的主要价值目标，而全运会作为我国举办的最高水平的综合性赛事，也就必然把服务奥运战略作为自己的主要任务。
为促进竞技体育整体水平的不断提高，为实现竞技体育的国家目标、在国际赛场上为国争光，同时带动众体育的发展，就必须要统一意志，整合力量，建立起有效的竞争、激励、协调机制，而全运会成功地承担起了这个重大任务。进入90年代以来，为了使全运会更好地服务国家目标，服务奥运战略，我们不断完善全运会政策，推出了一系列行之有效的措施，如项目设置全面与奥运会接轨，实行人才交流，实施奥运成绩带入全运会、解放军和地方两次计分等等，这些都取得了非常好的效果。可以说没有全运会，中国的竞技体育发展就不可能取得今天的成绩。
社会主义初级阶段的根本任务就是要不断满足人民众不断增长的物质文化需求，这其中就包括体育需求。而且随着经济越发展，人民生活水平越高，众对强身健体的需求越强烈，
对欣赏高水平竞技比赛的需求也就越高涨。不断满足人民众日益增长的体育文化需求，这就是体育工作的根本任务，而全运会也承担了这个职能。多年的实践证明，全运会的举办，对增强广大人民众的体育意识，普及体育知识，推动全民健身活动，提高全民族的身体素质，都发挥了重要作用。
随着市场经济体制的基本确立和不断完善，全运会也给举办地的经济社会发展带来巨大的机遇和非凡的变化，在推动各地经济社会发展和社会主义精神文明建设方面也都发挥了重要作用。
以去年十运会为例，在党中央、国务院的正确领导下，在江苏省委、省政府的直接指挥下，以科学发展观为指导，以举办十运会为抓手，充分发挥了其综合功能，取得了明显成效。归纳起来主要体现在以下几个方面：
第一，促进了江苏全省经济增长。根据江苏经济增长与投资和消费的弹性关系测算，十运会对江苏经济增长每年产生1个百分点以上的拉升作用。在2003年到2005年的3年时间内，全省每年新增就业岗位达到50万个以上。十运会期间，南京日均人流量超过了30万人，接待海内外游客350万人，旅游总收入近20亿元。十运会成为了江苏经济社会发展的助推器。
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