关于文登区灵活就业社保补贴人员现状的ti查与思考
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作者：刘凝筱 叶畅 宋昌明
来源：《消费导刊》2018年第045月20号经典句子>衣带渐宽终不悔全文期
        灵活就业人员是指以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的人员。灵活就业人员由于工作不稳定，难以获得稳定的收入来保障自身的生活。而灵活就业人员社保补贴作为创就业扶持政策的一部分，一方面起到了保障灵活就业人员这一特殊劳动体的社会保障权益，另一方面也为创业就业扶持提供了根本保障。基于我区灵活就业人员社保补贴现状，对其进行调查研究，以便更好开展创业扶持工作。
        一、基本情况
        文登区灵活就业人员大部分从事建筑、餐饮、家政服务等，一些创业门槛相对较低，机制灵活的岗位，此类人员以非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现就业或再就业。自2006年起，文登区发放“灵活就业人员社保补贴”累计发放人次14297，累计发放补贴4348万元。2017年文登托管中心在职人员24804，其中，但领取补贴人员只有1833食品卫生许可证在哪里办理人，仅占7.4%，覆盖率较低。
        二、存在的问题
        （一）补贴费用较低，缴费负担相对较重。灵活就业人员的基本养老保险缴费是根据城镇职工平均工资标准20%确定的。这样的费率使得灵活就业人员比企业员工更有压力。
        身在异乡为异客一方面，养老保险应该是稳定和可持续的。养老保险坚持权利和义务相对应，在劳动年龄内按要求缴纳养老保险费，到法定退休年龄后才有资格领取养老金。其次，养老保险是公平和效率的结合。它希望我国的高收入劳动者在一定程度上帮助低收入人，发达地区帮助欠发达地区，符合实现共同富裕的中国特社会主义基本原则。因此，养老保险制度必须设计合理的待遇水平和适度的缴费标准，现行政策规定参保单位和企业职工分别需要缴纳的养老保险费率为20%、8%。
        另一方面，由于灵活就业人员就业的特殊性。就业形式以非全日制、临时性和弹性工作为主，收入不稳定。社会保险经办机构难以知道灵活就业人员其平均收入情况，只有根据养老保险待遇的缴费水平和社会平均工资标准，制定缴费政策，即缴纳的养老保险费用为城镇职工平均工资的20%，而灵活就业人员收入大部分难以达到城镇职工平均工资标准。但是相对于城镇职工的单位缴纳20%，个人缴纳8%退休后才能依法享受养老保险待遇
而言。灵活就业人员的缴费金额总体较低。该政策是针对灵活就业人员收入低，收入不稳定而做出了适度的调整照顾。同时有助于保障养老保险机制的公平性，稳定性。

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