山西省建设厅关于印发村庄建设规划说明书及图纸建议格式的通知
制定机关 | |
公布日期 | 2006.04.28 |
施行日期 | 2006.04.28 |
文号 | 晋建村字[2006]165号 |
主题类别 | 村镇建设 |
效力等级 | 地方规范性文件 |
时效性 | 现行有效 |
正文：
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山西省建设厅关于印发村庄建设规划说明书及图纸建议格式的通知
（晋建村字[2006]165号）
各市建设局（建委、规划局）、有关规划编制单位：
为适应建设社会主义新农村的需要，规范村庄建设规划编制工作，提高新农村规划编制水平，根据《山西省村庄建设规划编制导则》（晋建村字[2005]122号）和《山西省村庄治理技术细则》（晋建村字[2006]100号），我厅研究制定了村庄建设规划说明书及图纸的建议格式，对新农村规划文本格式及图纸表达深度提出指导性要求。请在编制、评审村庄建设规划时遵照执行，并将执行中遇到的情况和问题及时反馈给我们。
山西省建设厅
二〇〇六年四月二十八日
村庄建设规划说明书
（建议格式）
第一章 概述
一、地理位置与区位评价
二、历史沿革与文化遗存
三、自然资源与保护利用
四、经济社会发展水平
五、村庄建设现状与人居环境
第二章 总则
一、规划目的与作用
二、规划编制依据
三、规划指导思想
四、规划基本原则
五、规划发展目标
（一）农村经济与产业发展目标
（二）农村社会事业发展目标
（三）村庄基础设施建设目标
（四）生态环境与资源保护要求[耕地、林地、河湖、环境……]
（五）农村人居环境发展目标[人居环境建设、村容村貌治理（含四化四改）、乡村特的营造、农村居住建筑水平……]
（六）村庄人口预测与建设用地控制
六、村庄规划的期限
七、村庄规划的约束行为
第三章 经济社会发展
第一节 农村经济发展
一、经济发展现状及问题分析
二、经济发展与产业布局
第二节 农村社会发展规划
一、社会事业发展现状及问题分析
二、社会事业发展与设施布局
第三节 村域总体布局规划
一、居民点布局规划［含农村所属各个自然村的分布与搬迁情况］
二、各类用地布局[含空间组织结构、各类用地总布局、耕地林地保护]
三、各项用地指标规划[含耕地、林地和建设用地等村域各类用地汇总表（标准格式）]
第四节 村庄空间管制规划
[村域各类空间管制划分与管制措施等]
第四章 村庄建设布局规划
第一节 村庄建设现状
一、现状建设特征
二、现状建设问题分析
第二节 总体布局规划[远期规划]
一、总体布局结构[功能组织]
二、建设用地指标规划[指村庄内的各项建设用地分类与标准确定，用地结构调整，用地平衡表]
三、公共设施规划[含各类公共建筑、村庄公共中心、公共活动广场、公共设施项目与规模规划]
四、居住用地规划[居住片区划分、居住片区内设施配置、居住人口分布、宅基地布局、住宅建筑规划]
五、园林绿地规划
六、工业仓储设施规划
七、道路设施规划
八、其它用地规划
第三节 住宅建设
一、住宅建设现状
二、住宅建设标准与要求
三、住宅建筑设计与造型[附住宅建筑选型与说明]。
四、旧住宅改造
第四节 乡村特保护与建设[选择性内容]
第五章 村庄基础设施规划[远期规划]
第一节 道路与竖向规划[道路系统、停车场地、街区场地竖向规划]
第二节 给水排水规划[供水管网、排水沟渠等设施系统]
山西省邮编 第三节 电力电信规划[电力、电信、广播、电视]
第四节 沼气能源设施规划[沼气池、储气柜、输配管理]
第五节 环卫环保规划
一、环卫保洁、垃圾收集与处理
二、环境保护的目标与措施
第六节 防灾减灾规划[抗震设防、防火设施、山洪与泥石流等地质灾害]。
第六章 村庄治理（近期建设）规划
第一节 治理目标、重点与基本原则
第二节 村庄建设用地调整与土地整理
第三节 建筑与庭院整治
一、建筑整治[明确保护、保留、改善、拆除、更新、新建的建筑，提出针对性的治理措施方案]
二、庭院整治
三、改厨、改厕、改圈治理
第四节 设施建设与治理
一、公共服务设施建设[科技、文体、教育、医疗卫生、体育等设施与建筑的配套建设]
二、道路设施建设[含道路照明]
三、给排水设施的建设
四、垃圾收运与治理
第五节 绿化美化与村容村貌治理
一、村庄园林绿化[公共绿地、生态绿地、道路与庭院绿地][绿化建设应遵循的原则，避免的
各种错误现象]
二、村庄公共环境美观化[公共中心、广场、围墙、街面、小品、广告、标语、标识……]
三、村域环境建设与治理[自然生态景观的保护与建设、绿化、垃圾治理、土地整理]
第六节 村庄治理工程估算［工程量清单及投资估算］。
第七节 村庄治理行动计划［项目实施的时序安排］。
第七章 规划实施管理
一、规划编制与实施的管理
二、建设项目规划审批管理
三、村庄治理项目组织实施
四、村容村貌设施维护管理
五、村庄规划实施管理机构
附件1：
村庄建设规划图纸目录与内容
（注：此为最基本的图纸要求，有条件的村庄可根据委托情况适当增加）
一、村域布局规划图[远期规划]。与规划说明书第三章的内容对应，具体包括如下内容：
1、村庄位置（在附图上标注）；
2、农村经济及产业布局（在村域范围内标注土地利用与产业布局）；
3、农村各类基础设施布局（在村域范围内标注基础设施的布局）；
4、农村居民点布局（在村域范围内标自然村分布与迁并的内容）。
二、村庄建设现状图。与规划说明书第四章的有关内容对应，具体包括如下内容：
1、村庄建设现状（在村庄规划区范围内标注，村庄建设用地使用与各类建筑物布局与使用性质）；
2、主要基础设施
三、村庄建设规划总图[远期规划]。与规划说明书第四章的有关内容对应，本图应全面反映远期规划建设目标、功能组织、用地调整、规划布局、道路布局、建筑布局空间效果、园林绿地建设、公共设施布局。具体包括如下内容：
1、各类建设用地布局与调整；
2、农村住宅建设规划要求；
3、道路广场、村容村貌、环境卫生的建设与治理。
四、村庄基础设施规划图[远期规划、近期治理]。与规划说明书第五章、第六章有关的内容对应，远期与近期图纸区分有困难时，可以说明表述。具体包括如下内容：
1、道路广场的建设与整治；
2、给水排水设施的建设与整治；
3、电力电信设施的建设与整治；
4、沼气能源设施的建设与整治；
5、环卫环保设施的建设与整治；
6、防灾减灾设施的建设与整治；
7、村庄竖向规划内容。
五、村庄近期治理规划图。全面反映除地下管线以外的新农村治理，包括：道路、绿化美化、建筑治理、公共设施配套建设、公共活动场所建设。建筑治理要反映保护、保留、改善、拆除、更新、新建的建筑。
六、村庄建设规划鸟瞰图
附件2：
关于现有建筑分类治理的说明
保护类建筑：具有一定的地方特，反映某一特定历史时期的建筑和环境，包括列为文物
保护单位的建筑与环境，均应列为保护类建筑。列为保护类建筑与环境的地段、街区必须遵循《文物保护法》和相关保护办法严格保护。（文物保护建筑或具有保护价值的建筑物、构筑物、地段或街区）
保留类建筑：系指建筑质量较好，能够长期继续使用，在新农村建设治理无须整修的建筑。
改善类建筑：系指建筑主体良好，能够继续长期使用，但外观破旧，或与整体环境不协调，需进行整饰改善的建筑。
拆除类建筑：系指规划需要拆除且拆除后不再建设的建筑。即拆了不再建成的现有建筑。
更新类建筑：系指规划需要拆除，且拆除后可以或需要重新建造的建筑。即拆了可再建的现有建筑。
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