公平贸易:定义,国际协定和最佳案例
公平贸易正受到越来越多生产者、消费者和政策制定者的关注。
介绍
公平贸易(fair trade)在世界范围内的开展已经有50多年的历史了。
公平贸易的定义:“是一种基于对话、透明及互相尊重的贸易活动伙伴关系。以追求国际交易的更大公平为目标,以提供更公平的贸易条件及保障被边缘化的劳工及生产者的权益(特别是南方国家)为基础,致力于可持续发展,激励公平贸易组织对生产者的支持、提高相关领域的认识水平,开展改变传统国际贸易习惯的项目实施。”1
此定义由当今几个主要公平贸易组织共同制定,他们是国际公平贸易标签组织(Fairtrade Labelling Organizations International),2世界公平贸易委员会(World Fair Trade Association),3欧洲世界商店网络(network of European Worldshops)4和欧洲公平贸易协会(European Fair Trade Association)。5
简单地说,公平贸易要求更多地考虑劳动者和生产者的权益,以更公平的交易条件进行贸易。它强调为弱势生产者提供机会;强调透明和负责制;在性别,劳动条件和环境生态方面也有具体要求。另外,公平贸易的商品价格包括生产成本和由于上述条件要求而导致增加的成本,并建议通过对话和参与达成可被共同接受的价格。
也由此,公平贸易发展的价格障碍也随之产生。为确保工人获得合理的工资,当地社区获得合适的收益,又要考虑其他诸多因素,公平贸易商品的价格很自然地高出同类产品价格。另外一个问题是目前公平贸易所涵盖的商品种类有限,并集中在部分农产品和手工艺品。
公平贸易运动在20世纪四十至五十年代开始萌芽。截至六十年代,作为反抗跨国公司商业帝国模式的一种思潮,公平贸易由零星的实验进入到大众生活。乐施会在英国,“世界商店”在荷兰和其他欧洲地区把公平贸易的原则带入到商业领域,帮助来自发展中国家的生产者寻市场。
最初,此类公平贸易商品的品种是手工艺品。但是,八十年代开始,公平贸易主要在农产品领域。茶叶和咖啡是最初的公平贸易商品,随后一些水果干、糖、坚果和香料等都陆续加入。
1988年,公平贸易标签行动。这样,获得认证的商品就可以在任何市场销售,而不被强制到指定商店销售。随后公平贸易标签组织发展很快。2002年,国际公平贸易标签组织发起了国际公平贸易认证章(International Fairtrade Certification Mark),目前涵盖了数十个产品,除了上述的农产品外,还有棉花,饼干,麦片,婴儿食品,啤酒,果汁,药草,红酒,足球,调味酱,羊毛等多种产品。
1/wiki/%E5%85%AC%E5%B9%B3%E8%B2%BF%E6%98%93
2www.fairtrade/
3www.wfto/
4/
5/
这里需要区分的是另外一种公平贸易类型,即公平竞争原则。做为世界贸易组织(WTO)针对出口贸易规定的一个基本原则,它禁止出口者采用不公正贸易手段进行国际贸易竞争或任何扰乱国际贸易市场竞争秩序的行为。6
目前,全球贴有公平贸易标签的商品销量额超过20亿美元,并且增长迅速。每年的5月第二个周六,是世界公平贸易日。
批评
公平贸易虽然设想美好,但是在实际操作和理论层面都面临诸多批评。
之所以有公平贸易这个词以及其代表的运动出现,潜台词是现有全球贸易体系的不公平性。不公平可能由于发展中国家生产者在信息、资源、贷款和技术方面所处的弱势,也可能由于发达国家对于发展中国家农产品的价格压制。
然而,公平贸易虽然目标在于改善劳动者权益,但由于贸易所涉及的链条太多,无法保障不多环节,因而也无法根治贫穷问题。
有人认为公平贸易伤害了非公平贸易的生产者,因为除了让消费者付更多的钱这个不争的事实之外,没有任何其他手段确证到底有多少钱最终到了生产者的手里。7
另外一种反对意见针对公平贸易的标签和认证体系。由于认证需要花费大量的钱,很多小生产者负担不起,而消费者为公平贸易商品所多付的钱,很多并没有进入到生产者手中,而是被认证费用消耗。这对于公平贸易所提倡和宣传的理念,是一个反讽。
但是,也有研究公平贸易对于哥斯达黎加的咖啡公司的影响说明,公平贸易要改善生产者收入和生活品质,以及增强地方的生产者组织方面确实达到了目的。8
案例
2009年,星巴克宣布在英国和爱尔兰所有咖啡店内的咖啡都将经过公平贸易认证,相关报道可见此文章。9星巴克也成为世界公平贸易认证咖啡的最大买家,并于2010年宣布所有欧洲分店将使用认证咖啡原料。截至2010年全球公平贸易咖啡占总市场份额超过1.2%。
乐施会在包括香港和中国大陆的世界范围内,推进公平贸易的行动。在其网站上,可以到在香港哪些商店有售公平贸易认证的商品。10
中国大陆的一些非政府组织在一些地区也已开展公平贸易商品的实践。例如广东绿耕社会工作发展中心创立绿耕公平贸
易商店,11广州映诺社区发展机构代售国际公平贸易认证过的产品。
6wiki.mbalib/wiki/%E5%85%AC%E5%B9%B3%E8%B4%B8%E6%98%93%E5%8E%9F%E5%88%99
7iffithsspeaker/Fairtrade/why_fair_trade_isn.htm
8www.fairtrade/uploads/media/ronchi_ft_impact_cococafe_costa_rica.pdf
棉花事件9luxury.qq/a/20090408/000021.htm
10/?page_id=599
11/index.php/list/149/1
报道技巧
在记者进行报道时,首先要区分两种公平贸易的说法,看所涉及的事件是哪一种。一般官方的事件,国际协定,国际贸易中的争议,知识产权,反倾销和反补贴等,大都指的是公平竞争原则,而不是公平贸易。
公平贸易的一个重点是消费者意识。由于消费者需要多付钱,他们有愿望了解额外支出的原因。这部分钱,通过什么渠道和方式,经过多少时间和环节,有多少比例可以到达直接生产者手里,切实确保他们获得这笔额外收益,这是个值得
追踪和思考的链条。
对于公平贸易的批评也很值得考虑,也是一个好的报道角度。虽然公平贸易鼓励用更可持续性的手段,更良好的劳动条件来进行生产,但还会受到其他条件的限制,例如国内的交通环境,法律环境等。可能同样的公平贸易项目,在不同社区所起到的作用就不同。所以,实地评估公平贸易在改善贫困和环境变化方面的影响,变成很重要。
另外,公平贸易是否有界限?目前公平贸易商品的种类还更多局限在农产品和手工艺品。是否所有商品都有可能纳入到公平贸易中来?未必。公平贸易运动的理念,目前更适合社区为基础的地方生产者,而不是大型工业企业。
目前多是非盈利组织在推动公平贸易,也有商业机构的参与。但在法律层面的支持,监管领域还有许多空白。
补充阅读
为何公平贸易是不公平的?12
乐施会公平贸易13
“公平贸易”组织追求建立一个更公平的世界14
12iffithsspeaker/Fairtrade/why_fair_trade_isn.htm
13hk/sc/tradejustice.aspx
14news.xinhuanet/fortune/2007-03/11/content_5828704.htm
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