中国农业银行关于印发《农村信用合作社经营责任制》的通知
文章属性
∙【制定机关】中国农业银行
∙【公布日期】1992.09.29
∙【文 号】农银发[1992]206号
∙【施行日期】1992.09.29
∙【效力等级】行业规定
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】银行业监督管理
正文
中国农业银行关于印发
四大美人 《农村信用合作社经营责任制》的通知
（农银发[1992]206号 1992年9月29日）
各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行：
现将《农村信用合作社经营责任制》印发给你们。此文件经全国农村信用合作工作会议讨论修改。请各分行主动与当地税务局联系，并结合本地实际情况，制定出具体的实施细则，认真施行。
附件：
农村信用社经营责任制
澳门为什么不能参加奥运会 为深化农村信用社体制改革，完善经营机制，加强经营管理，增强企业活力，更好地发挥信用社支持农业和农村经济发展的作用，特制定《农村信用社经营责任制》。
一、经营责任制的指导思想及基本要求
造梦西游3横扫千军 农村信用社是集体所有制的合作金融组织，执行党和国家的各项方针政策，服从金融宏观调控，积极支持农村经济发展，实行民主管理、独立核算、自负盈亏、自担风险。信用社经营者对自有资本金的保值和增值，对信贷资金营运的安全和效益负有经营责任。因此，实行经营责任制总的指导思想是：适应国民经济和农村金融体制改的需要，进一步完善经营机制，加强精神文明和物质文明建设，充分调动经营者的劳动积极性，努力开拓业务，提高金融服务质量，加强经济核算，增加信用社自我发展、自我约束的能力，不断提高社会效益和自身经济效益。
农村信用社的经营责任制是一项系统工程。要在农业银行领导下，由县(市)联社统一组织实施，并充分发挥信用社民主管理组织的工作。鉴于信用社在地区之间存在着经济基础、经营状况和管理水平上的差异，应从当地实际情况出发，按照分类指导的原则，对不同类型的信用社采取不同的联责计酬形式。在确保宏观管理指标完成的情况下，经营效益指标的考核应有所侧重。信用社经营责任制主要采用经营目标责任制和综合承包经营责任制，各地也可根据当地实际采用其他形式，但不实行个人承包责任制。信用社全体职工是信用社的共同经营承包者，对本社的经营成是负有共同责任，利益共享，风险共担；主任是信用社的法人代表，是经营活动的主要组织者，在规定的政策权限内有自主营运资金、贷款
利率浮动、优化劳动组合、财务开支和分配等经营自主权。信用社经营指标要分解落实到社内各职能部门和岗位；要兼顾国家、集全、个人三者得益，在坚持信用社职工经济收入增长不超过经营效益增长的前提下，贯彻按劳分配的原则，责权利相结合，劳动成果与经济得益相联系。
二、经营责任制的经营指标体系
农村信用社经营责任制的经营指标体系由宏观管理指标和经营效益指标两大部分组成，其十个经营指标和内容如下(测算公式见附件)。
(一)宏观管理指标
1.不突破规定的资产负债比例或年末核定的贷款规模；
2.严格执行各项政策和规章制度。
(二)经营效益指标
3.各项存款增长率；
4.各项低成本存款增长率；
5.信贷资金运用率；
6.双呆贷款占用率；
7.各项贷款收息率；
8.资金损失率；
9.综合费用率；
10.税利(亏损)完成率或减亏完成率。
三、经营指标的确定与考核
信用社由于采取不同的经营责任制形式，联系其责任的主要经营指标可以有所区别。但指标确定都应符合科学、求实精神，切合实际，既要防止核定过低失去激励作用，又要注意核定过高挫伤经营积极性，以真正体现鼓励先进，鞭策后进。
(一)经营目标责任制是信用社经营责任制的一般形式、其指标的确定和考核。
1.宏观管理指标，由联社根据国家和上级行有关方针、政策、规定等进行布置。
2.经营效益指标，由信用社依据前几年经营实绩，预测经营期内经济增长趋势及自身信贷业务发展潜力，实事求是地制定，经信用社民主管理组织讨论通过并连同测算依据[信用社平均利率及资金成本分析(预测)表]上报县联社，由联社审核确定。
3.经营目标责任制采用经营指标百分制考核办法，以100分为基础分，其中宏观管理指标为20分，达到的计满分，达不到的不计分。经营效益指标考核的分值及加减分幅度由各省(市、区)分行确定。
4.各分行可以本制度的指标体系为基础，根据需要适当增减指标，如可增加新业务收入增长率、自有资本金的增值率指标等，亦可对其中指标进行调减。要对经营指标的分值分配和加减分幅度有所侧重，对亏损社实行综合经营承包责任制的重点要考核减亏完成率，分值可以不低于50分。
wifi信号增强器 由于政策性因素影响收益的，由联社审核后，可区别情况，对考核的经营效益指标予以调
整。
(二)综合经营承包责任制是促进微利、亏损社增盈减亏的一种有效形式。其承包指标主要应为宏观管理指标和盈亏指标；承包期一般二至三年。但为确保其承包指标完成以及对职工每年预发奖金，联社可参照经营目标责任制的指标体系和考核方法，对承包指标和其他相关的经营指标确定分年度的监测管理目标，按年(季)进行计分考核。承包期满时，再汇算总评，完成承包指标的兑现奖金，没有完成按比例抵扣风险抵押金。
(三)为落实经营责任制，信用社内部必须实行职工岗位责任制，将各项经济指标落产到每个工作岗位。岗位责任制要包括工作任务、质量要求、经济责任、技术水平、服务态度、劳动纪律、政治业务学习等内容，分别从德、勤、绩、能四个方面制定，建立健全按月考核、计分、评议制度，并按考核结果奖惩兑现。
四、联责计酬形式及奖金
(一)联责计酬的几种形式：
1.与奖金挂钩的形式。以考核得分为依据，并应在百分线上下规定一个调整系数(以5％左
右为宜)，得满分的，按免税奖金额或上年实发奖金平均计发奖金，超指标加分的，要先减去规定的调整系数再按应加分值同比例计奖，完不成指标要减分的，亦应先加上规定的调整系数后再按应减分值同比例扣奖。所得奖金(包括加奖、奖金税)在信用社奖励基金、劳动分红基金和专项奖金能承受的范围内，上不封顶，扣奖不保底。
闽南语歌曲大全 2.与工资挂钩的形式。按各地区有关部门制定的办法计酬。
3.与工资奖金捆浮的形式。
放下 经营责任制考核得分
工资奖金所得＝(基数工资＋免税奖金)×───────────
100
4.承包风险抵押金形式。信用社从承包之日起，主任和职工每月缓发一定比例的工资转入暂收款项作为风险押金，按经营责任制的考核得分予以返还和抵赔。
经营责任制考核得分
缓发工资返还额＝缓发工资总额×─────────
100
(1)利税承包奖金所得＝(进成本奖金＋可提留利奖金)
经营责任制得分
×────────×利税完成率
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