双滦区创建国家级生态旅游示范区工作报告
“诗歌的表现手法21世纪避暑山庄”文化旅游
热门网游排行榜2013产业园区创建国家级生态旅游示范区工作报告
一、“21世纪避暑山庄”文化旅游产业园区基本情况
双滦区因境内双塔山和滦河水而得名，是承德市建设国际旅游城市核心发展区。素有“承德山水的精华、山庄文化的源头、五代清帝的行踪、两个王朝的背影”的美誉。顺治、康熙、乾隆、嘉庆、咸丰五代清帝曾在这里留下了众多名胜古迹和人文景观。燕存遗迹、汉筑城垣、辽修双塔、清建行宫，主要遗存有修建于1650年的喀喇河屯行宫（早于避暑山庄53年），康熙皇帝50岁寿辰时兴建的穹览寺，以及琳宵观、关帝庙、滦河老街（历史文化保护街区）等珍贵人文景观。双滦区自然风光秀丽、气候宜人。拥有古热河十大名山的三座名山，分别是双塔山、元宝山和广仁岭。旅游资源丰富，主要景点有双塔山森林公园、双塔山湿地公园、雕沟风景区、元宝山风景区、莲花山风景区、滦河寺庙等。双滦区水量充沛，共有滦河、伊逊河、牦牛河三条河流穿区而过，总流域面积451平方公里，水资源总量1.5036亿立方米。双滦区的夏季最低气温比北京低1.3度，比天津低1.9度，昼夜温差可达15度，适于人居。2014年承德市（含双滦区）空气质量优良天数达到231天，位居京津冀13个城市的第二
位 ,PM2.5年均值53.5蜀道难原文带拼音微克/立方米，位居京津冀13个城市的第一位。双滦区交通便捷，京承、承秦、承唐等高速公路构成了“二环十射”的高速路网主框架，在建的承德机场2017分期买车年底可以投入使用，到2020年旅客吞吐量达到45万人次，直达全国主要地区；京沈客专承德站已经开工建设，建成后北京到承德只有45分钟车程，真正进入北京一小时经济圈。
双滦区依托独特的区位条件和资源禀赋，确立“文化产业立区”的发展思路和理念，将区域内环元宝山、双塔山提心吊胆92平方公里规划为文化旅游产业发展集聚区,全力打造与世界文化遗产避暑山庄及周边寺庙遥相呼应、互为补充的现代的、动态的、活化的“二十一世纪避暑山庄”，为承德市建设国际旅游城市提供功能支撑。
园区位于承德市双滦区境内，总规划面积92周末短信祝福语平方公里，着力发展实景演出、文化创意、会议会展、观光接待、山地体育、休闲健身、健康文化、养老养生等业态。园区产业规划由中国传媒大学编制完成，整体规划由清华大学、北京达沃斯规划院编制完成，划分为文体休闲、文化创意、观光接待、行政商务、生态涵养、旅游度假、游憩服务七大功能板块。目前，园区已入驻企业193家，已实施重点产业项目36个，总投资280亿元。在2012至2014年河北省文化产业“三个十”评选中，我区实现了十强县区、十大园区、十大项目全满贯,园区被河北省文化厅认定为“首批文化产业示范园区”。
为健全承德二十一世纪避暑山庄文化旅游产业园区管理体制，加强园区组织领导，快速推进文化产业项目，双滦区委、区政府于2012年4月20日成立“二十一世纪避暑山庄”文化旅游产业园区筹建办公室，负责园区的日常管理、招商引资、企业服务等工作，园区管理逐步实现规范化、科学化、健康化。2013年6月6日，承德市机构编制委员会正式批复（承德机编〔2013〕17号），成立“21世纪避暑山庄”文化旅游管理处，为双滦区政府管理的事业单位，机构规格正科级，经费形式为财政性资金基本保证。
二、创建国家生态旅游示范区工作开展情况
（一）健全机构，全力推进。
为大力发展双滦区生态旅游，全面提升双滦区生态旅游的品牌形象，建设国际旅游城市核心区，双滦区组织相关部门认真分析研究《国家生态旅游示范区建设与运营规范（GB/T26362-2010）》、《国家生态旅游示范区管理规程》、《国家生态旅游示范区建设与运营规范评分实施细则》，及时启动国家级生态旅游示范区的创建工作，成立了由区长祁海东任组长，副区长高立国任副组长的双滦区国家生态旅游示范区创建领导小组，明确了“21世纪避暑山庄”文化旅游管理处、双滦区文广新局、双滦区环保分局为创建主体，
抽调精干人员组成了创建工作办公室，具体负责创建工作。制定创建工作任务分解表，加强督查，实施挂图作战、定期调度，力争创建工作如期完成。
（二）高点规划，科学发展。
按照大力发展生态旅游的要求，“21世纪避暑山庄”文化旅游产业园区已经完成园区总体规划以及中长期发展规划。
◆园区总体规划。2011年委托北京达沃斯巅峰旅游规划设计院，按照“体现历史价值、文化价值、经济价值；尊重自然、保护生态、传承历史、延续文脉”的理念，完成了“21世纪避暑山庄”文化旅游产业园区整体规划。规划范围为广仁岭以西，牦牛河以东，双塔山白庙子，偏桥子、陈栅子滦河两岸，环元宝山、双塔山区域，规划面积92平方公里，划分为文体休闲、文化创意、观光接待、行政商务、生态涵养、旅游度假、游憩服务七大功能板块。
◆中长期发展规划。2012年委托中国传媒大学文化发展研究院编制《双滦区文化产业中长期发展规划》（2012——2020）。该规划结合双滦区“一区两带三园”的整体布局，确立了
产业融合、产城融合、文科融合、区域融合的发展思路，着力打造京津冀北部生态旅游中心、滦河流域文化中心“两个中心”和京津冀生产性服务业基地、承德市文化创意基地“两个基地”，大力发展文化旅游业、文化生产性服务业、文化科技应用服务业、演艺娱乐业和体育休闲业等重点产业，使休闲旅游、文化产业成为城市转型升级、绿崛起的重要支撑。
（三）保护生态，优化环境。
双滦区以创建国家生态旅游示范区为抓手，按照京津冀水源涵养功能区的战略定位，全面开展大环境整治工作，进一步提升双滦区的生态旅游环境。
1、推进污染减排项目建设。一是保障区内承钢、滦电、污水处理厂等污染防治设施稳定运行。二是圆满完成大气减排、畜禽养殖减排、垃圾渗滤液减排等4个减排项目建设。
    2、扎实开展大气污染防治工作。开展道路运输扬尘治理，目前全区渣土运输车辆全部安装GPS定位系统，运输车辆装料上路苫盖率达到100%。加强裸露土地治理，先后完成了松狮线、三岔口、滦河大街、万和城路网二期等13项道路绿地改造提升工程。强化建筑施工场地扬尘治理，全区45个建筑施工工地，已全部安装视频装置，实现在线监管，并达到《河北省建筑施工扬尘治理15条措施》的要求。推进矿山扬尘治理，全区21家矿山企业
共种植各类树木20万余株。积极推进燃煤锅炉淘汰工作，目前建成区范围内淘汰燃煤锅炉19台。

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