中国石油行业SCP分析
文章编号：1006-4095（2006）05-0095-03
中国石油行业SCP分析
徐健，王向梅
（中国石油大学人文社会科学学院，山东青岛266555）
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摘要：：石油行业是我国国民经济发展的重要基础，是影响宏观经济波动的主要因素。通过利用SCP框架技术，分析了我国石油行业的现状，指出了石油行业存在的问题，并为其健康、持续、稳定发展提出了发展对策。
关键词：石油行业；市场结构；市场行为；市场绩效；发展对策
中图分类号：TE-2；TE-9 文献标识码：A
石油被喻为经济活动的血液，石油工业是国民经济的重要基础产业。因此，理性地对待石油行业并对其进行深入的分析，以促使其健康发展，已经成为当务之急。本文采用哈佛大学麦森和贝恩教授提出的SCP框架对石油行业的现状进行了分析，并提出了一些发展对策［1］。
1 对石油行业现状的SCP分析
1.1 市场结构
1.1.1市场集中度
市场集中度反映了市场卖者或买者对产品的垄断程度。一般情况下，市场上卖者或买者的数目越少，市场集中度越高。我国石油行业不论是重组前还是重组后，一直保持一种高垄断型市场结构。重组前，中国石油天然气总公司和中国海洋石油总公司垄断石油天然气开采业（上游），产量占全国的比重为99.16%，中国石油化工总公司垄断石油加工业（下游），加工量占全国的比重为81.4%，三大公司（以下分别简称中石油、中石化、中海油）实行上下游分割垄断，彼此之间的竞争十分微弱。重组后，各大集团公司实现了上下游一体化经营，业务上相互交叉，打破了上下游分割垄断的局面。2005年，三大石油公司原油生产占全国比重为95.32%，而中石油与中石化原油加工占全国91.09%，垄断依然存在。中石油在中国东北、华北、西北和西南等广大区域内从事油气勘探和加工业务，中石化油气区块主要位于中国东部、西部和南部地区，中海油主要从事海上原油生产，所以从总公司层面上分析，石油行业是一种分割分治和垄断经营的市场结构［2］。
1.1.2产品差别化
产业内相互竞争的企业所产生的具有不可完全代替关系的商品状态称为产品差别化，它是一种非常有效的非价格竞争手段。差异性的存在，才能使产品赢得消费者的偏好，拥有较大的市场份额和较高的
市场占有率，提高集中度水平。而由于石油及其石油产品本身的特点，其差异并不是很大，同质化程度极高。国外石油公司通过提高服务水平、树立品牌形象、增加广告投入等手段来创造差异，以提高竞争优势。而在石油供不应求、石油产业市场化程度尚低的中国，国内石油公司之间业务能力、服务水平的差异都微乎其微，以服务、品牌、广告等手段创造产品差异化的意识不足，这必将影响中国石油产业的国际竞争力。
1.1.3进入和退出壁垒
我国石油行业市场准入方面的壁垒相当高，主要是政策性壁垒，表现为政府的严格进入管制。从石油开采上说，国家对境内石油、天然气资源实行区块登记制。有资格去申请区块的企业，只有中石油、中石化、中海油三大石油巨头。因此，目前在国内从事石油开采的民企基本上是咀嚼中石化、中石油的“残羹剩饭”。民企即使可以去国外采油，也不能顺利进入国内市场。除了政策性壁垒外，中国石油行业还存在资源性壁垒、技术性壁
目前哪家装修公司靠谱收稿日期：2006-03-04；改回日期：2006-05-17
作者简介：徐健，1982年生，2005年毕业于山东经济学院信息管理与信息系统专业，现为中国石油大学05级硕士研究生，研究方向：产业经济与区域发展
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垒、规模经济壁垒、巨额的资金及沉淀费用壁垒等。同时，由于垄断企业的生产规模大、投入资本量也很大、所以企业退出市场的壁垒很高。1.1.4市场需求的增长率
近年来石油产量的增长率赶不上国民经济和原油消费量的增长率，石油产量的增长率比国民经济增长率约低7%；
比原油消费量增长率约低4%。虽然在经济增速减缓和国家控制高耗能产业过快增长宏观控制政策的双重作用下，国内石油需求增速明显减缓，但美国能源信息部（EIA ）表示，中国2006年石油日需求增长率预计为50万桶，达到740万桶/天，我国已经成为仅次于美国的石油消费大国。1.2 市场行为1.2.1广告行为
企业通过广告宣传，把企业信息传达至消费者，有效地树立起良好的形象，取得竞争的优势。如中国石油与上海鑫海雀广告公司合作，组建遍布全国的加油站户外媒体广告网。在所属加油站统一形象，
按照整合营销和现代广告的内涵，以消费者为核心，建立起目标消费者和中石油这个品牌之间的关系，
整合广告资源，提升了加油站形象，拉动加油站主营业务增长。2005年11月，中石油赞助北京奥运会吉祥物发布、支持和参与奥运活动，也是树立企业形象的一次大型活动。1.2.2兼并重组行为
全国手游排行榜近年来，为打破垄断，在国内营造一个成熟的、
竞争性的石油经营市场，逐步培育一批具有市场竞争能力的石油企业，中国石油行业在国内进行了几次大的重组，在1998年6月将CNPC 和SINOPEC 的行政管理职能交回政府，同时将这两个石油企业改组为南北两大集团公司；后又在两公司核心资产的基础上建立规范的中石油、中石化两大股份有限公司。另一方面，
随着我国石油巨头“走出去”步伐的加快，与海外公司的联合兼并也不时出现。各集团在伊朗、沙特、巴西等国家参与当地的石油及天然气项目，并已签订了项目协议。2005年10月，中国石油天然气集团公司通过其全资子公司中油国际以每股55美元共计41.8亿美元收购哈萨克斯坦PK 石油公司，并获得加拿大阿尔伯塔省卡尔加里法院的最终裁决，批准中国石油集团100%收购PK 公司。
1.2.3技术开发
随着资源品位变低、埋藏加深，油气勘探、开
发难度加大，以及大多数老油田含水增高、递减加快的趋势，石油行业增产增效对科技进步的依赖程
度加大，这就对石油行业加快技术研发提出了更高的要求。各集团也加大了投入研发力度，2004年科技活动经费支出排名第一的中国石油天然气集团公司经费支出为698976万元，中国石化齐鲁股份有限公司经费支出为98710万元，许多科技成果居于世界领先水平，在石油勘探、加工领域取得了长足的进步。1.3 市场绩效1.3.1收益率
2005年中石化净资产收益率为19.682%（加
权平均），而2004年中石油、中海油的净资产收益率分别为24.2%、
19.4%。1.3.2资源的配置效率
目前，我国已登记的石油勘探面积400多万平方千米，多数已达到3年期限，但三大石油公司的年度勘探投入却仅有200多亿元，这样的投入不但远远低于国际石油公司，而且远低于法律规定的最低义务工作量要求。然而，有资金和动力的民营企业，却被排除在勘探和采油领域之外。1.3.3规模经济水平
规模经济是企业发展的追求目标之一。规模经济优势效应促使急于扩张的企业纷纷通过并购重组开疆拓土，海外石油巨头基本上都是通过某种程度、某种方式兼并，实现了规模经济和盈利水平的提高。中海油跨国并购西班牙瑞普索公司在印尼的五大油田的部分权益，中油国际100%收购了PK 公司，这些对公司在市场上占有更大的份额、降低生产成本，提高竞争力都起到了积极的作用。
2 发展对策
2.1 深入推进体制改革，优化市场结构
我国石油行业的垄断除了自然因素外，更多的是由行政因素造成的。因此，我国石油体制的改革，关键在于转变政府职能，真正实现政企分开，逐步放松市场准入，打破垄断，引进竞争机制，积极培育市场主体。
放宽市场准入，在上游的石油开采环节，要在实行许可证制度的基础上，允许具有相应规模的
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企业加入，提高资源开采效率，同时建立储量市场。这样，既可减少资源垄断，增加石油储量流动，有利于下游竞争，又可防止一些企业长期控制一些区块而不进行勘探投入，促进企业增加勘探投入。而在中下游的提炼、销售这些竞争性环节，通过市场准入制度实行公平竞争，形成统一、开放、有序的市场竞争环境，让我国的石油企业真正在市场中得到锻炼和成长［3］。
!!!"树立品牌意识，提高公司核心竞争力
当今世界竞争日益激烈，国际经济一体化的时代已经到来，实施品牌战略，成为这一时代企业经营战略的重要内容，它是企业的一种无形资产。创立品牌既是企业存在的需要更是企业发展的需要，品牌价值的多少成为衡量一个企业综合实力强弱的重要标准。
随着市场的开放，外国石油公司积极进入我国市场，同时我国石油公司又加快了“走出去”步伐，如何提高竞争力，如何在这竞争愈演愈烈的情况下求得生存与发展，这就给我国石油公司提出了更高的要求。因此要树立自己的品牌意识，在营造品牌时，除了要在产品、生产经营活动中营造品牌，还要在社会公众形象上树立品牌。企业在自身发展的同时，应积极参与社会公益活动，支持社会公益事业，注重企业的社会责任，从多个侧面营造企业的整体品牌，提高消费者对自己品牌的认同感。
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!!#"实现我国油气资源的可持续发展
出于国家能源安全和石油行业特殊性等方面的考虑，努力向来源多元化发展，要充分利用好国际国内两个市场、两种资源，积极发展多种形式的国际合作，鼓励有实力的企业到国际市场获取石油来源，谋求石油来源地和品质、运输方式的多元化，建立与经济、安全、稳定的石油供应渠道，以满足不断增长的国内需求。
建立完善的战略石油储备制度。战略石油储备是石油消费国应付石油危机的最重要手段，西方国家都把建立石油战略储备作为保障石油供应安全的首要战略。当前世界市场上原油价格跌宕起伏，原油主
要生产国局势动荡不安，原油运输渠道存在各种变数，而我国对进口石油依存度持续增加。因此，我们要立足当前、放眼长远，建立完善石油储备制度，明确石油战略储备的合理储量和运用方式，避免石油市场的波动所带来的影响，使我国经济健康、稳定发展。
!!$"实施人才战略，加快科技进步
实行人才战略，为企业发展注入新的活力，就要树立科学的人才观，抓好对科技人才的培养、吸引和使用等环节，关键做好以下几点：一是树立科学的人才观，坚持以人为本，重视人才在企业发展中的重要作用；二是加大对人才培养的投入，优先发展科学和各类教育事业，由本行业主管部门与高校等教育机构进行协调，培养能满足社会对相关专业人才的需求；三是充分利用两种资源，即在更好地培养和使用国内科技人才的同时，加大吸引留学人才和海外高层次人才工作的力度，形成人才的聚集效应［4］；四是建立良好的制度环境、政策环境和人文环境，建立以公开、平等、竞争、择优为导向、有利于科技人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制，真正留住人才；五是建立良好的激励机制，激发员工的潜能和积极性；六是加大对员工的培训开发力度，不断提高人才的综合素质，积极创建学习型企业。恐怖电影全集
在实施人才战略的同时，加快建立和完善科研机制，创造宽松的科研环境，加大我国石油科技研究投入，积极联合我国高校建立“产学研”协作关系、发展多种形式的国际合作，大胆采用国内外先进技术
和工艺。运用先进技术加快海上石油的勘探和开发，实行海陆并举的方针，增加海上石油的产出量，以弥补陆上的相对不足，同时提高运输、加工、利用过程中的效率，增强节约观念，以缓解我国的能源短缺。
参考文献
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2000!121~164
2 杨嵘!中国石油产业市场结构优化研究［#］!财经研
究，2002，（4）：50~57
慕容云海的扮演者3 黄莉!我国石油行业市场结构值得关注［#］!宏观经济
管理，2006，（1）：36~38
4 牛冲槐，张敏，樊燕萍!我国能源安全性分析（三）———
人才安全分析与对策［#］!太原理工大学学报（社会科学版），2005，24（1）：6~9
编辑：焦相山
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