突出五个导向 强化落实抓脱贫
2019年 第11期 下 ／ 总第880期
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张家口市宣化区现有建档立卡贫困村97个，共选派定点帮扶驻村工作队97个，驻村干部291人。在此基础上，2018年向194个有建档立卡贫困人口的非贫困村选派驻村工作队103个，开展定向帮扶。驻村帮扶工作开展以来，区委立足脱贫摘帽目标，严格落实主体责任，坚持五个导向，精准发力、持续用力，为脱贫攻坚工作提供了有力组织保障。
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坚持“问题导向”，强化制度设计。针对驻村干部不知道干什么、怎么干、如何干好的问题，精心设计、高标站位，制发《宣化区精准脱贫驻村干部管理办法》，建立了一套务实管用的管理制度。建立了驻村考勤、请假销假、学习培训、联系众、工作例会、督促查岗、述职评议、纪律约束、信息简报、谈心谈话、驻村公示、季度排名、纪实管理13项管理制度，加强驻村干部日常管理，以制度的推动力和约束力，规范驻村干部行为。完善了“定期走访调研、突出关心关爱、帮办实事好事、开展健康
排查”等工作机制，落实了思想异常、生病住院、家庭变故、工作难度大“四个必访”制度，保障驻村干部身心健康。协调区财政为291名贫困村驻村干部、265名非贫困村驻村干部办理了意外保险，为每个贫困村驻村工作队拨付驻村工作经费8万元，为他们全身心投入脱贫攻坚减少后顾之忧。明确了驻村工作队职责任务，要求工作队从宣传落实政策、制定脱贫规划、指导扶贫工作、选准致富路径、参与项目监管、实施“暖心行动”、定期走访入户、做好结对帮扶等职责任务开展工作，使驻村干部工作有目标、帮扶有路径。
坚持“责任导向”，强化纪律作风。坚持组织引领，将严督实导常态
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化，把严格的纪律挺在前面，锻造一支主动作为、能打胜仗的扶贫干部队伍。一是强化主体责任。区委将打赢脱贫攻坚战作为第一政治任务和第一民生工程，成立由区委书记任政委、区长任总指挥长的脱贫攻坚指挥部，划分五大战区，所有处级领导深入战区现场督战，根据工作推进情况，先后召开15次战区会议，对14个乡镇、89个派出单位帮扶工作逐一调度，实时掌握跟踪帮扶进度，全面推进脱贫攻坚工作。二是压实乡镇和部门直接责任。将驻村帮扶工作列入全区重点工作大督查内容，不定期进行督导检查，综合运用通报、提醒、约谈等手段，推动问题即查即改、立行立改。制发《宣化区脱贫攻坚包联工作成效考核问责办法》，压实乡镇党委直接管理责任、派出单位后盾保障责任，建立目标同向、责任同担、工作同步的脱贫攻坚包联工作考核奖惩机制。定期组织开展乡镇党委书记脱贫攻坚“擂台赛”，台上比拼、台下排队、公开晾晒，激励形成你追我赶的生动局面。近两年先后举办十多
期专题培训班，分别安排发改、财政、扶贫、农牧、水务等
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突出五个导向 强化落实抓脱贫
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区委书记张聪（右三）到村看望驻村干部
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主持人：董培升
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10余个职能部门业务骨干解读扶贫政策和项目实施程序，提升驻村干部业务水平。
坚持“标杆导向”，抓好典型培树。在驻村帮扶工作中坚持示范引领，注重典型经验和典型人物的挖掘、选树和推介，涌现出一批精准扶贫先进典型。考评优秀表彰一批。按照述职评议、实地查看、民主打分、综合测评的程序开展考核，通过众满意度测评印证工作实绩，确保考评“严格、真实、精准
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”。2016年以来，选树推荐的18个优秀驻村工作队、48名优秀驻村干部受到省委表彰，1名优秀贫困村党组织书记被推荐评选为河北省“千名好支书”，驻村干部刘素然荣获2018年全省脱贫攻坚奖个人创新奖。众认可推介一批。2017年，开展了“最美扶贫干部”“最美驻村干部”“最美村支书”推荐活动，评选出15名组织信任、作风过硬的扶贫干部，36名众认可、实绩突出的驻村干部，8名干事扎实、工作积极的贫困村党组织书记。实绩突出重用一批。对反映良好、实绩突出、帮扶成效显著的优秀驻村干部、乡镇干部和村党组织书记，在履行干部选拔任用有关程序和要求的基础上给予优先选拔重用，激发工作积极性。2016年以来，全区提拔驻村干部9名，将6名扶贫实绩突出的乡镇正科级干部交流到区直重要职能部门任职，54名贫困乡镇干部得到提拔，1名贫困村党组织书记提拔进入乡镇领导班子。
坚持“目标导向”，推动脱贫致富。各级驻村
脱贫攻坚擂台赛
工作队因村施策抓好思想教育、基础建设、产业发展等工作，贫困村发展和精神面貌发生了很大转变。驻村工作队通过开展农家讲堂、村民论坛、家长学校等活动，为贫困村众讲政策、出路、聚合力，提振脱贫攻坚“精气神”。深井镇李家庄村工作队结合村内产业特点，邀请省农科院种子中心专家来村开展种植技术专题讲座。深井镇北庄子村工作队建成全区首个农民夜校，
聘请农业科技专家担任教师，传播农业科技、培强农业产业，成为推动脱贫攻坚、实现乡村振兴的“助
力器”和“加
油站”。针对众反映强烈的基础设施建设滞后问题，驻村工作队实施了道路硬化、村庄美化、安全饮水等23项惠民工程，帮助村民解决了出行难、饮水难、致富难等民生问题。崞村镇黄家梁村工作队大力开展生态环境整治，过去污水横流的旧貌变成绿树成荫、小桥流水、湖光粼粼的乡村美景，受到众一致好评。塔儿村乡西庄子村工作队先后引进藜麦、桃树、牛奶西瓜等优质品种，通过注册“塔儿村”商标、开通网站和销售平台，实现产品营销无缝对接。黄道吉日2022年5月份查询
坚持“民心导向”，抓实结对帮扶。按照省市有关要求，选派2100余名机关干部结对帮扶全区6200余户贫困户，实现结对帮扶“全覆盖”。今年以来，各单位组织帮扶责任人累计入户34811户次开展“暖心行动”。编制发放《贫困户帮扶责任人扶贫政策应知应会口袋书》，人手一册，组织帮扶责任人学习政策、掌握政策、宣讲政策，帮助贫困户用好政策。先后对600余名派出单位主管领导、帮扶责任人进行分级培训，明职责、提要求、教方法，提升结对帮扶工作质量。同时，通过开展“真情暖心”“慰问暖心”“帮扶暖心”和“吃一次派饭、献一次爱心、清一次卫生、整一次家务、帮一次秋收、办一件实事”等活动，积极为贫困户办实事、办好事，增进与贫困户感情，提升帮扶质量和成效。今年上半年帮助贫困户解决问题1198个，发放慰问资金82.6万元，用实际行动赢得了众认可。

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