三门峡市十一五旅游产业发展规划
三门峡市“十一五”旅游产业发展规划
建党100周年说说旅游产业是当今世界发展最快、最具活力和潜力、最具有带动性的综合性产业之一。为了全面落实市委、市政府关于把旅游业尽快培育成我市支柱产业的战略决策，在分析我市旅游业的现状、面临的机遇和优势条件的基础上，树立大旅游、大市场、大产业的观念，把握旅游业发展趋势，编制了《三门峡市“十一五”旅游产业发展规划》，提出了“十一五”期间发展旅游业的指导思想、目标任务和工作重点，规划了一批关系全局的重大旅游基础设施建设和资源开发项目，提出了加快旅游业发展的政策措施。门外汉打论语一句
一、我市旅游业发展的现状与环境
（一）发展现状
“十五”以来，随着各级政府对旅游业重视程度的不断提高，旅游业对经济发展的带动作用日益增强，产业基础日臻完善，呈现出了强劲的发展势头，主要表现在：
——接待游客人数和旅游收入大幅度增长。“十五”期间，全市共接待入境游客57798人次、创汇收入894.2 万美元，与“九五”期间相比，分别年均增长13.2%和8.9%；国内游客人数1141.
2万人次，直接收入19.53传统文化的作文亿元，与“九五”期间相比，分别年均增长28.98%和23.22%，旅游综合收入85.98亿元，与“九五“期间相比，年均增长17.8%，创造了较好的社会效益和经济效益。
——旅游资源开发工作取得了突破性进展。全市上下通过多种渠道，积极筹措资金，加大旅游资源开发和基础设施建设力度，已建成投入使用的景区、景点30余处，办理旅游业务经营许可证的旅游区（点）21处，其中4A级旅游区1处（虢国博物馆）、3A级3处（函谷关古文化旅游区、甘山国家森林公园、黄河三门峡大坝风景区）、2A级旅游区2处（黄帝铸鼎原、鼎湖湾）。2003年进行的旅游资源调查发现了仰韶大峡谷、石峰峪、关山鸿岩、汉山、三门峡峡谷等一批具有很高开发利用价值的自然景观，改变了我市旅游资源结构。特别是旅游招商引资工作有了新的突破，吸引外资和社会资金相继开发建设了仰韶大峡谷、豫西大峡谷、甘棠苑、桃林双塔、温泉保健旅游区摩崖造像、瓮城瀑布、吕祖山游乐养生苑等景区、景点。养老金交满15年
——节假日加班费旅游综合接待能力和服务质量明显提高。“十五”期间，我市旅游服务设施建设步伐加快，星级饭店发展到斧王出装25家，旅行社27家，为社会提供就业职位7000余个。围绕“行、游、
住、食、购、娱”六大要素，交通运输、饮食住宿、信息服务等关联产业趋于完善，综合接待能力明显提高。五年来，通过旅行社年检、旅游涉外饭店半年复核和年终检查、A级旅游区（点）评定、旅游服务技能大赛、导游员大赛、讲解词征集等一系列活动，增强了旅游从业人员的服务意识，服务质量明显提高。
——旅游市场开发工作得到加强。“十五”期间，我市成功地举办了第七届、第八届、第九届、第十届、第十一届三门峡国际黄河旅游节，充分利用旅游节庆活动的轰动效应，不断扩大我市在海内外的影响，提高了知名度，极大地促进了我市的对外开放和经济发展。组织参加国家和省组织的各类旅游宣传活动，接待海内外记者570多人次，有效地开发了国际、国内旅游市场，保证了全市旅游客源的稳步增长。
——旅游线路日臻完善。遵循“人无我有，人有我精，人精我奇”的原则，顺应海内外旅游客源市场发展潮流，充分利用我市旅游资源优势，经过不断地充实、完善和深加工、精加工，使“黄河游”、“虢国文化游”、“文物古迹游”、“民俗风情游”等旅游线路和项目日趋成熟。新开发的“大黄河漂流”、“生态旅游”、“白天鹅观赏”等特旅游项目，深受游客的欢迎。
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—创建中国优秀旅游城市工作取得成功。通过“创优”，在全市上下掀起了关心支持旅游业发展的热潮，城市功能得到进一步完善，旅游基础设施建设步伐得到加快，旅游意识进一步增强，城市面貌焕然一新。2003年4月顺利通过验收，并高分入选。2003年12月，被国家旅游局正式批准成为“中国优秀旅游城市”。
（二）存在问题
——旅游业规模化、系列化、产业化程度低，企业经营水平和整体素质不高。一是旅游大产业观念尚未真正确立，旅游与开放、与经济发展、与城市化进程之间相互促进、相互带动的格局尚未形成；二是旅游业结构尚处在初级产业化阶段，旅游景区综合开发力度不足，产品结构单一，难以适应不同层次游客的需要，旅游资源优势尚未转化为经济优势；三是旅游产业规模小，缺乏有竞争力的骨干龙头企业和高素质的管理人才队伍。

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