丽江市城市总体规划方案分析
如何提高专注力丽江市城市总体计划评价
摘要：本文以丽江市城市计划为例，分析评价了丽江市城市总体讣划中所使用计划设计，对 其中有特点计划设计进行了分析讨论，并提岀了对应改善意见。
关键词：丽江市、总体计划、城市计划
一、    引言
丽江市总体计划从分析丽江城市发展和建设机遇及现实状况存在问题入手， 落实落实以人为本，全方面、协调、可连续科学发展观，优化丽江城市性质定位, 科学合理确定城市规模，突出古城保护和生态环境保护讣划内容，调整优化现有 城市用地和空间布局，强化对城市交通问题研究和现代交通系统构建，重视城市 风貌和历史文化特保护和展现，强调重大基础设施支撑和社会公共服务设施有 效配置，确保城市友好发展，促进经济、社会、人和自然协调、全方面发展，立 足丽江、着眼云南、面向全国，不停开创丽江经济建设、政治建设、文化建设和 社会建设新局面。
二、    文件综述
丽江古城坐落在北半球雪山中距赤道最近雪山玉龙雪山脚下，东北黑象 山、金虹山，西北卧于狮子山怀抱，东南和开阔坪坝自然相连，既避开了西北寒 风，乂朝向东南光源。从城市布局看，丽江古城有别于中国任何一座古城，和其 它古城讲究中轴对称不一样，丽江古城街道没有中轴，不规则，更不对称，且 无城墙。它以四方街为中心，在这个露天集市周围，道路向四面八方放射出去， 组成了古老街巷网络。街道大多依山傍水修建，铺 大多全部是红角砾岩，雨 季不会泥泞、旱季也不会飞灰，石上花纹图案自然雅致，和整个古城环境相得益 彰叫
丽江市城市设计以强化和保留地域特征为首要L1标，构建能突显古城文化空 间结构，并深入对道路系统、水景绿化等进行改造和计划，以适应该代城市发展 要求，保留丽江城市地域特征，李晖等基于地域特征对城市设计方法进行了深入
探索［2】。中国传统“天人合一 ”思想所谓“人法地、地法天、天法道、道法自 然”，意思是天、地、人三者相互感应，融为一体。周俭等认为反应这一思想古 代“风水”理论，讲究“取势、纳气”，是对自然界山、川、路、岗等和建筑、村 落、城市关系考察，和对其所包含潜在能量利用这同现代城市理论强调城市建设 要和自然环境协调和融合不谋而合。丽江组
团式发展格局，使城市周围大部分田 园村落得以保留，并将其巧妙地组织到城市内部来，成为丽江城市景观系统和公 共绿地系统有机组成部分⑷。
在城市计划之中,城市计划和建筑建设全部要和当地特充足结合在一起， 杨重顺等以丽江古城建设和计划为例,分析了丽江古镇内建筑计划，并为其以后 发展奠定了坚实基础⑸。
伴随中国城市化和区域统筹管理进程，LI前土地集约化和城市建设间矛盾日 渐凸显，龙梅指出亟待采取现代空间计划理论来统筹城市讣划和土地讣划，构建 协调共享、综合互补土地利用模式冋。考虑到丽江城区和玉龙纳西族自治县同在 一个丽江坝范用内，本着城镇协调发展标准，计划增加了城镇协调发展内容，计 划范围为丽江坝区约2.06万平方公里，计划包含丽江城区和玉龙县城城市空间 协调发展、道路交通协调发展和城镇协调空间管制等内容。
杨丽辉等提出依据城市地域特征及总体发展讣划要求，明确丽江中心城区慢 行交通系统LI标和定位，协调好慢行交通和城市生态、历史、文化、旅游关系， 重视各交通方法之间衔接、转换，促进城市交通模式和生活方法向低碳绿可连 续发展理念转变，同时和城市生态、景观、旅游、文化建设并进，最终形成多元、 宜居、促游、高效”城市交通格局。配
合总体销售利润率计算公式il•划中城市发展总LI标将丽江建设 成为"生态、低碳、乐居山水田园城市，构建和丽江旅游内容在国际形象地位相 配交通系统他。张民探提到城市布局采取组团式沿交通干线散落，组织以玉龙雪 山为对景南北向城市主轴线，一狮子山，为古城和新区共同依黑，结合道路建立系 统水系网络即分主、次、支三级水系，建立单元生态、内部生态、小生态、大生 态多个层次主态系统及对应指标⑻。黄欢基于地域特征对丽江古城公共设施设计 进行探析，提出公共设施是展示城市市政建设水平关键平台,假如讣划设计适当, 能够突出城市特殊历史文化、经济发展水平和城市人生活观念和价值取向，还 能引发一般大众共鸣，产生地域情结⑹。
城市计划管理历程和实践表明，古城周围管制不仅需要“计划”，更需要 “设计”。程海帆以世界文化遗产地丽江为例，追踪丽江古城建设控制区发展， 经过研究综述、理论分析、实践探索，提倡经过保护性城市设计提升保护实效T。 为促进城市可连续发展，在科学合理计划城市空间格局基础上，应突出强调保护 原有特生态环境要素，保育生态系统服务功效和原住民人居环境，董仁才等出 经过分析这类生态敬感区在城市计划过程中避让方法、程度，区划城市计划基础 空间格局，以避免城市未来因生态环境问题突出而制约其发展计划用地思绪⑶。
城市绿地和城市发展空间形态形成息息相关，应将城市绿地系统讣划内容融 入城市总体汁划工作中，增加城市计划区绿地系统计划层次工作内容，张晓佳提 出了城市计划区绿地系统计划新层次，并对其具体内容及工作程序进行了一定探 索［均。文晓虹经过对丽江市讣划期范圉内避灾体系进行调查和分析，提出丽江市 避灾绿地讣划结构布局采取“点、线、心、带”结合方法⑴。
张民以自然环境为根本，从关键层、依靠基点、自然渗透、空间网络、生态 环境、投资引导多个方面讨论在丽江总体计划中实践，在计划中以保护古城为根 本汁划构思扩展,结合自然环境再造新区第二条根本，如结合山势、水系。而且, 在创意新区本身之外，讣划也加强了城市边缘、区域和城市一道在自然中统一意 识，在生态上有层次结合绿产业和自然保护。因为计划按自然山水脉系来调整 和发展，名城用地布局、路网结构、景观要求等也必需做对应调整。在调整和发 展中明确保护古城基础风貌，并抓住城市关键地段、关键系统和自然环境结合， 保护城市建设发展各个阶段全部有连续稳定环境价值⑨。
城市计划标准是为了实现一定城市讣划LI标，愈加好地指导讣划编制而制订 准则和要求城市计划标准意在实现城市讣划编制和管理标准化规范化和法制化 提升城市计划建设水平【
⑸。城镇讣划并非一项纯工程技术型行为也非发展蓝图简 单描绘，含有强烈公共政策属性：其公共性在于代表公众利益和社会理性，综合 平衡各方利益关系:《；其政策性则在于和政府事权范圉、行政职能和政府任期L1 闭关政策标合理匹配⑭。
丽江市城市总体计划对全市经济社会发展和城镇建设含有指导和调控作用， 政府严格实施城市总体讣划，有利于城市各项建设活动和土地利用协调、健康、 有序地进行，有利于实现丽江城市发展总LI标一一区域统筹、城镇统筹迈出新步 伐；产业强市；丽江市域发展空间格局有所突破，山水园林城市初步显现；城市 功效配套完善，集聚辐射能力增强；生态环境建设成效显著，投资环境深入改善; 社会保障和社会救助体系较为健全，就业岗位连续增加；城镇居民收入水平和生 活质量普遍提升［⑵。
三、分析和讨论
丽江市，在云南省西北部云贵高原和青藏高原连接部位。北连迪庆藏族自治 州，南接大理口族自治州，西邻怒江傑谏族自治州，东和四川凉山彝族自治州和 攀枝花市接壤。丽江古城区是中国罕见保留相当完好少数民族古城，集中了纳西 文化精华，完整地保留了宋、元以来形成历史风貌。整个城市建筑讣划设计和 浓郁民族特建筑风格让世界叹为观止，曾
倡议书的格式
被世人誉为“东方瑞士”、“山国小 苏州”、"人间花园”。
丽江城镇体系结构区分明确，“一核四环五区”城镇空间结构讣划比较全方 面，利于实现，各级城市定位也很合理。市域内综合性和工业型职能城市占多数, 大型中心城市均为综合型，形成1个关键，3个次中心，四条发展轴线，岳云鹏爆粗口让赵英俊回来8个关 键城镇，30个特城镇城镇等级规模结构，计划十分细腻。城镇职能确实定是 依据现实状况和周围条件决定，在交通、资源等优势下发挥其最大职能优势…… 我认为该城市中所使用以下很多计划设计，既合乎相关标准，乂适合丽江市本身 发展和建设。
（一）计划范围
讣划范围为整个丽江市域，包含丽江市一区四县，讣划控制范围为2.06万
马的诗

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