论美国债务危机对中国的影响
     
论美国债务危机对中国的影响
       
摘要:时下,我们世界金融局势动荡,美国的债务危机尤为倍受关注,美国的国债信用等级也由AAA下调至AA+,这对我国这样一个美债持有最大国来说无疑是有着巨大影响的事件。所以我的文章想从这件事对我国的影响,我国为什么要持有美国债券,以及我国应该采取怎样的积极地政策来应对这场危机以及关于我国未来经济结构的调整几个方面进行分析,并且文章会用到简单的宏观经济学理论进行分析。
一、关于美国债务危机
1)关于时下美国债务危机概述
2011516日,美国国债终于触及国会所允许的14.29万亿美元上限。
国际金融危机的爆发使美国政府赤字大幅度上升,举债度日成为家常便饭,国债纪录屡创新
音序和音节高。截至2010930日,美国联邦政府债务余额为13.58万亿美元,GDP占比约为94%,同年年底一举突破14万亿美元。2011222日,在可供发债余额仅剩2180亿美元的时候,美国国会未就提高上限达成一致。终于,在20115月,美国国债触顶,开创了14.29万亿美元的历史新高。
面对这种情况,美国财长盖特纳忧心忡忡。他表示,由于采取了一些紧急措施以维持借债能力,美国政府支付开支最多能延迟到82日。到了8阿胶的做法2日,政府若不提高债务上限或削减开支,就会开始债务违约,无法偿还美国国债券本金和利息,这种情况可能让国际金融市场陷入混乱。
国际评级机构美国标准普尔公司于85日把美国主权信用评级从顶级的AAA级下调至AA+级。这是美国主权信用评级首次遭降级 标普声明,出于对美国财政赤字和债务规模不断增加的担心,决定调低对美国长期借贷信用的评级。降级反映了我们的观点,即美国国会和政府最近达成的财政巩固方案不足以达到我们所认为稳固美国政府中期债务状况所需要的程度。标普同时决定把前景展望维持在负面。按照路透社的说法,这意味着今后12个月至18个月内,如果美国财政形势未见好转,主权信用评级可能进一步降级。
这是世界最大经济体美国的国债信用首次从顶级跌落,AA+评级意味着美国国债信用水平低于英国、德国、法国、加拿大等国国债的水平。
美国总统贝拉克·奥巴马2日签署国会通过的提高美国国债规模上限和削减赤字法案,打算今后10年削减2.1万亿美元联邦财政赤字。但标普认为,要巩固美国财政状况,同期至少需要削减4万亿美元赤字。
2)美债危机大事记
1 6 美国财政部致信国会表示,美国债务规模在近期将达到法定上限,如不能尽快调高这一限制,美国政府将出现债务违约。 413 摩托车跑车图片美国总统奥巴马提议成立一个由副总统拜登领导的专门委员会,就削减赤字和提高债务上限进行谈判。这个委员会在5月初举行首次会议。但两党在是否增税、是否接受短期解决方案等焦点问题上争论激烈,难以达成共识。 516 美国债务达到法定上限14.29万亿美元。当月,财政部开始采取非常规措施管理财政,以使政府债务在最后期限82日到来前不至断供 627 奥巴马与国会参议院领导人就提高债务上限举行会谈。此后,奥巴马就债务上限问题多次会见国会两党领导人,但成果有限。 725 国会两党分别提出各自提高债务上限的方案。由于共和党方
案主张实行两步走,即分两次提高借债额度,这意味着奥巴马政府在2012年大选前将再次面临谈判。相比之下,民主党一步到位的方案更符合白宫利益。 729 美国众议院就共和党方案进行投票表决。虽然方案以微弱优势通过,但在当天交付参议院表决时遭到否决。 730新桃换旧符新桃指的是 由共和党控制的众议院投票否决了民主党方案。 731 经过艰苦谈判,两党终于在提高债务上限方面取得共识。根据协议,美国债务上限将至少被提高2.1万亿美元,并且政府在未来10年内将削减赤字2万亿美元以上。协议同时满足了两党的核心要求,即换届选举不受债务上限问题困扰且不向美国民众额外征税。 81 美国众议院通过提高美国债务上限和削减赤字的法案。 82日,参议院也通过了这一法案。此后,法案交由总统奥巴马签署。
二、分析美国借债原因
1)理论分析美国借债原因
这个简单说来,我们知道一国的GDP=C+I+G+X-M),也就是用马克思政治经济学观点来讲,就是拉动经济增长的三大马车是:消费,投资和净出口。对于美国而言,他们一直以来拉动经济增长的主要力量就是C(消费),也就是他们靠消费来创造总需求,使国民
经济增长。
可是他为什么要借债呢?设想这样一种情况,若美国的供给,也就是国民生产总值可以满足一国消费,投资和出口的各项需求,那么国内总体经济供需平衡,就不需要有任何的举债行为。经济就可以平稳向好发展。
可是美国的国情却不是这样的。他们习惯了高消费,他们并且习惯了提前消费,他们的理念就是消费(需求)会自动创造产出(供给),可是在刚开始经济初步发展阶段也许可以,随着经济进一步发展,由于生产要素的制约,他们于是供给<需求。
这个问题又该怎样解决呢?于是不难想出,他们的那部分对商品的需求可以通过在国外市场的进口来满足,所以它们的(X-M)是负值。而对于美国人民来说,进口国外市场产品的钱又从何而来呢?于是也很容易想到:借!
结合我国的实际情况不难发现,我们与美国的情况是多么的互补!我们希望GDP高考后多久可以查成绩增加,可是我们GDP的增加靠得正是美国不依靠的净出口和投资两项。我们的情况是内需不足,可是如果要让我们的GDP被拉动起来,怎么办呢?我们只好采取出口导向政策。我们通过大
力的出口补贴来扶持出口企业,我们的中国产品(Made in China)凭借着它的价格低廉销往五湖四海,当然美国也是我国的很大的一个商品进口国。我们出口了特别多的产品,挣了更多的外汇,可是外汇又没地方花,怎么办呢,我们就只好把他借出去了,借到哪呢?我们于是就去一个稳定安全的金融产品吧,美国国债于是便顺其自然的成为了不二的选择。
总结上述情况如下:我们生产了产品,卖给美国人享用,我们挣了钱,却又不花,又借给美国人来买我们的产品。这不是等同于我们生产了产品,却没有享受到他的价值,换来的只是资产负债表上资产科目应收账款科目下的只是1.16万亿美国国债,并且赫然的计入了我们每年统计的GDP中,代表着我们国民生产总值的提高,代表着我国经济水平的总体提高,代表着我国又向经济强国的伟。但美国呢,他们的资产负债表上是对中国应付账款1.16万亿美国国债,算作美国GDP的一项减少科目,于GDP这项经济数据中看不到一点经济的繁荣之象,但是他确实实实在在的于这样的一种经济模式中不劳而获的受益者,没有花费任何劳力物力享受到了确确实实的经济果实。
正是因为这样的一种经济模式,美国乐此不疲的大量举债。乐此不疲的不劳而获。这一切作为一个美国国民来说理解起来就变得很顺理成章了。
2)实际情况分析美国的借债原因
我们再具体从美国的实际情况来进一步剖析美国的经济状况,借债原因及危机产生的导火线。
美国以债务作为宏观经济运行的基础,美国政府融资是向美联储通过发债来实现的。在金融危机发生前很长一段时间,由于美国经济运行良好,尽管长期处于财政赤字状态,但财政状况尚可乐观。小布什入主白宫后,因两场代价高昂的战争及经济衰退,加之2008年以来的金融危机,令美国税收急转直下,赤字大大增加。
奥巴马上任后,推出7000亿美元救市计划,大举发放国债,拉高了财政赤字,推出量化宽松政策,冀望刺激经济复苏,以经济增长来增加财政收入维持预算平衡,但效果并不明显。
  由此看来,美国的借债与美国债务危机的爆发都是长期的小问题堆积起来形成的无法避免的大问题。
三、面对美国债务危机我们的处境
这里我直接来引用一段羊城晚报对于这件事的报道:
   由于中国持有美国国债高达1.16万亿美元,担忧中国美元资产组合损失的声音四起。美国媒体指出,若果评级机构作出不利于美国国债的评级,中国购买的美债预计遭受的投资损失或高达20%30%。中国持有的美国国债若以最低下跌20%计算,将会损失约2300亿美元,相当于中国人均亏损170多美元。
赵锡军表示,虽然此次美债问题有惊无险,但这次事件也给世人一个提醒,美国是有可能违约或部分违约的,中国作为美债海外最大持有国,考虑应对价格波动对资产组合影响等市场风险无疑是必要的,除此之外,也应考虑如何应对美国可能的违约风险。 
赵锡军认为,美国资产实力毋庸置疑,不仅有广袤的国土和资源,在IMF等国际金融组织中亦有大量的存量金融资产,为了防止美国将来可能存在的违约,中国应该把研究如何追索、如何变现其存量资产及何时变现等问题纳入考虑范围。另据《国际经济时报》报道,国家外汇管理局日前表示,中国将推动3.2万亿美元外汇储备多元化,并表示并非刻意大规模持有外汇。外管局回应公众有关外储管理的问题时表示,将继续推动储备资产分配多元化,并将根据市场情况优化持有份额。央行顾问夏斌本月初曾表示,应加快将外储从美元
主导转向多元化,以规避美元可能出现长期下行的风险。
四、我国为什么持有那么多美国国债
原因主要从以下两个方面说,外汇储备的避风港,对政治军事综合情况的考虑。
1)外汇储备的避风港
我要说明的是这个原因很容易理解,就是我们有特别多的外汇储备,而这部分钱它不能纹丝不动的放在那里呀,于是需要到一个安全的港湾,或者有价值的港湾,即使不升值,也至少保证他的流动性。而纵观世界金融市场形形的金融产品,美国国债便是不二的选择。这个我在之前有提过,这里就不再累述。
二战结束前后,通过1944年和马歇尔计划,美元在国际贸易取得了流通手段、支付手段、贮藏手段(准)的职能,使美元成为了国际货币中的王者,一直持续了60多年,直到今天,虽然目前美国国内的实体经济已经破产,但是由于美元的国际货币的地位,不断增加的美国国债,由于美元资产庞大的存量,却成为了世界上最重要的金融资产池,由于美国国债数量庞大,美债市场里卖者与买者众多,交易活跃 ,美债的持有者可以随时出售自己
的债券、变现,因此美债资产具有很高的流动性,就像活期存款一样,具有准货币的地位。
这个问题理解之后,我们进而就非常想知道我们为什么会有那么多的外汇储备呢?这部分钱又是从哪里来的呢?
这个问题又与我们的国际贸易体系有很大关系了,我们计划经济体制到市场经济体制的转轨过程中,我们仍然实行的是固定汇率制。当然固定汇率制度对于一个新兴经济体而言,有稳定和保护脆弱经济体不受外界干扰的优点。但不可避免的许多问题之一就有上面所说的那个问题——我国庞大的外汇储备。
为什么说外汇储备是问题呢?按理说由于净出口挣得钱应该算贸易顺差,怎么会不好呢?可是我们要明确的是,我国的贸易顺差是建立在政府补贴,政府出口导向的基础上的的。什么意思呢?
写一个我看过的例子吧:假定中国某客车厂出口一批高档客车给美国,美国人愿意出100大数据与会计万美元购买,超过了这个价格美国人就宁愿自己制造或者到他国购买。此时,客车厂要不
要做这桩生意既取决于制造成本,也取决于汇率。假如客车的生产成本既定是600万人民币,能不能卖的关键就看这100万美元拿回国内可以换成多少人民币。中国是一个外汇管制的国家,客车厂拿到这100万之后,只能到国有商业银行按照国家规定的比例去兑换人民币。如果按照1美元兑换6.8元的人民币,则这批客车可以赚80万元人民币,这单生意当然可以做;假如国家将其更改为1美元只能兑换5元人民币,则这单生意就不能做,一定要做就意味着要亏损100万元人民币。通过这个事例我们可以看出,人民币的汇率越低(也就是1美元能够兑换更多的人民币),比如说1美元可以兑换100元人民币,则出口企业的生意将毫无疑义地兴隆无比。

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