为何计划经济转向市场经济需时较长
为何计划经济转向市场经济需时较长
有人提问，在中国，为何由1949年前的市场经济转到计划经济短短几年就完成了，而由计划经济转到市场经济却用了十多年时间，至今还未完成？这是个很有意思的问题。这个问题对原来实行计划经济体制国家是一个普遍的问题。窃以为，它在研究转型经济学（Eccnomics of Transition）时是不能回避的。    这里试简单回答如下：
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无论是市场经济还是计划经济，都必须有与其相适应的微观基础，否则，它们都是无法形成并运作的。
市场经济，从历史上看，其产生和发展是以私有制为基础的。在此基础上所形成的经济主体，必须通过交换才能让渡彼此所有的不同产品，而交换则是市场活动的核心。随着社会分工和交换的发展，市场和市场经济就逐渐发展起来了。因此，那种具有排他性的独立财产，从而能自主经营、自负盈亏的经济主体，正是市场经济不可缺少的微观基础，没有微观基础，就不会有市场经济。
而计划经济（即指令性计划经济）则要求建立在公有制的基础上，在此基础上所形成的国有企业，由于它们没有自己的排他性的独立的财产，从而是不自主经营和自负盈亏的，在它们之间没有真正意义的交换，只有这样才能实施高度统一的指令性计划。集体所有制经济虽然与国有经济有所不同，但本质上相近，而且要求它们尽快向国有企业转变（即所谓集体所有制企业要尽快过渡到全民所有制企业）。在中国，建立人民公社后，“政社合一”的人民公社也在颇大程度上可以受统一的计划的调节了。
由市场经济转到计划经济，必须根本改变经济的微观基础。在中国这是通过以下的途径实现的：
抗战侦察兵（一）没收官僚资本的企业，建立国有企业，起始国有企业为数不多，但却掌握着经济的命脉，如银行、铁路、大的矿山、电力、冶金和机械制造等企业。    （二）通过没收地主、富农的土地，分配给农民，接着建立农业互助组、初级社和高级农业合作社，紧接着建立人民公社。通过合作化运动，把个体工商业改组成合作社。接着通过“升级、过渡”，有些合作社也变成了国有企业，或成为与国有企业相近的集体企业。
（三）把私人资本主义工商企业改造成公私合营企业，它们事实上是准国有企业，不久又停止了对原有的私营企业主分股息，这些企业也成为国有企业了。    这些改革的迅速完成，大多借助了强大的甚至强制的政治力量。在用军事力量摧毁了原有的政权以后，原官僚资本企业失去了政治上的依靠，新政府只委派出军代表就将它们没收了，变成了计划经济的主要微观基础支柱的国有企业。如果不计算在此之前长时间的战争时期，这个转变自然在很短时间内就可以完成。    农业合作化是以为前提的，而也运用了强大的政治力量和强制的办法，没收地主、富农的土地，并对他们实行专政。农业合作化提倡以自愿和互利为原则，但政治力量也起了明显的作用，至少一部分中农是在当时的政治形势下不得不加入合作社的。而在高级合作社转到人民公社时，就用了更多的强制办法，即所谓“一平二调”（平均主义，无偿调拨）。对个体工商业的社会主义改造（即建立合作社），起初，加入合作社的各个社员保留了股金，且可分红，所以易被接受。以后经过并社或升级为国有企业，股形容风浪大的成语
断桥铝合金金和分红也就没有了。
对私营工商业实行“限制、利用、改造”的政策，它们接受改造有其思想变化为基础，但也有经济方面的原因，使其不得不接受公私合营。这是因为，在国有企业掌握了来料供给、银行信贷、产品销售等渠道后，它们如不接受公私合营也没有其他出路。到“文化大革命”，股息分红停止了，公私合营企业与国有企业完全没有分别。
由此可见，由市场经济转到计划经济的关键有两个：第一，建立实行计划经济的社会主义的政权，没有这一点是根本不可能的；第二，借助政权和国有经济的力量，甚至实行强制的办法，摧毁和改造市场经济的微观基础，建立实行计划经济的微观基础，如果不考虑夺取政权前的长时间的战争，这个过程可以在较短时间完成。初二下数学期末试卷
中国从计划经济转到市场经济为什么要更长的时间？
首先，在中国的改革中，在1993年正式确定建立社会主义市场经济体制以前，改革的目标一直不确定，总希望在保留计划经济的条件下，引入市场机制，使计划与市场结合。经过将近十五年的争论、实践，才认识到这是不可能的，才确定了改革的方向。
其次，市场经济的微观基础的形成并非像建立计划经济的微观基础那样容易。在中国，不是运用政治
的力量、强制的办法来做的。农村实行“家庭联产承包制”后，除土地和一些大型农业设施仍归集体所有外，以农民家庭为单位的农业，事实上已与个体农业没有大的区别，它们可以成为构成市场经济微观基础的经济主体。
但只有农业中经济主体的转变是远远不够的，何况中国农业是小规模农业，具有一些自给自足性，能作为商品用于交换的农产品只占农产品总产量的一部分，从而对形成市场经济的作用也是有限的。除此之外，还需要：第一，将现有的国营企业和集体企业改革成市场经济微观基础的经济主体；第二，发展非公有经济。
中国要建立社会主义市场经济，反对将公有经济私有化。在这个前提下建立市场经济体制，是个很大的难题。对集体企业来说，问题不很大，对国有企业来说，如何使其与市场经济兼容，还待通过改革进行探索。这不可能在短期内解决。仅仅解决国有企业的一些历史包袱就得费相当长的时间。而国有企业在国民经济中所占比重又相当大，举足轻重，未解决这个难题，计划经济向市场经济转变不能完成。正由于反对将公有经济私有化，就不能像原苏联、东欧国家那样，将国有资产通过特定办法转化为个人私有的财产，以发展私有经济并形成市场经济所需的微观基础。在中国的情况下，为建立市场经济体制就必须在公有经济之外，先发展非公有经济。而在中国，由于以往人们收入低，分配平均，很少有人有许多资产，因此，必须经历一个相当长的时间用于积累资本，才能发展出有相当规模的非公有企业。何况在改革的相当长一段时间，对发展非公有经济的政策不是很放手的，常有犹豫甚至摇
摆，这也使非公有经济的发展受到一些约束。因此，至今在工业总产值中非公有经济所占比重仍低于五分之一。
第三，在大的改革中，政府的推动起着主要作用，但现有的政府的体制和职能已同要求建立的市场经济体制很不协调，而改革起来又很不容易。决不能用1949年“砸碎”旧国家机器的办法。这也是由计划经济向市场经济转变需要较长时间的原因之一。
竹叶青酒价格当然，除此以外，中国在改革中采取渐进的方式，以避免巨大的社会震荡，也会使计划经济转变为市场经济的进程拉长。
（原载香港《华南经济新闻》1995年8月2日）

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