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西藏大学生创业现状与对策研究
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安桂芳 李珂
(西藏大学,西藏拉萨 850000)
摘要:目前西藏籍大学生就业选择以考取公务员为准,就业压力较大。在国家对大学生创业高度关注,与西藏自治区政府的工作推动下,西藏涌现了很多大学生创业项目。本文将对西藏自治区政府的创业工作及政策进行梳理,分析西藏大学生创业现状,为更好地促进西藏创新创业工作,从政策制定、宣传工作、信息公开及创业团体自身和高校角度提出建议。关键词:西藏;大学生创业;政府政策中图分类号:O225
文献标识码:A
文章编号:2096-4609(2020)09-0118-002
银行上班时间一、西藏大学生创业现状呜字组词
(一)西藏大学生创业现状数据统计
根据西藏自治区人民政府督查室2018年8月8日的《我区“双创”及高校毕业生就业创业重点优惠政策落实情况督查报告》数据统计,截止到2018年8月全区已运行众创空间31家。根据拉萨两创示范2019年3月份统计显示,拉萨市已建成50个众创空间、22个创新创业基地。截止2018年年底,各双创载体共引进创新创业团队724个,在孵小微企业1214家,入驻高校毕业生创业团队392个,储备创业创新项目1348项,创业者3426人,其中高校毕业生2267人,直接带动就业7611人。
西藏自治区各级政府重视创新创业工作,并定制了相关政策,创新创业政策制定范围较广,西藏自治区专门设立了20亿元自治区创业就业扶持资金。以西藏大学创业奖励资金为例,招生就业处数据显示2017年有11名学生领取到创业奖励资金19.85万元,2018年有23名学生领取到创业奖励资金45.95万元,从数据可得知创业人数呈上升趋势。2018年拉萨市人力资源市场高校中心共进行了三批高校毕业生就业创业政策补贴兑现,据不完全统计,共有277人拿到就业创业资金1068万元。星空歌词
(二)西藏自治区创业工作方向西藏自治区创业工作方向大体分为四部分,即创新创业载体的支持、
针对毕业生的创业扶持政策、创业主题宣传以及创业师资队伍建设。在创新创业载体支持方面,《推进大众创业万众创新三年行动计划》落实方面,双创领导小组办公室将“培育、认定50家自治区级孵化基地、众创空间和创客空间”。在针对毕业生的创业扶持政策方面主要体现在藏人社发〔2017〕142号,制定了关于西藏籍毕业五年内高校毕业生申请的创业奖励资金申请细则,由此鼓励双创中心内的初创企业使用创新券、创业券开展人才培训、创业辅导、等各类公共服务项目。在创业主题宣传方面,主要包括创业大赛、讲座、政策宣讲会、各类宣传广告与宣传资料发放。在创业师资队伍建设方面,组建了能长期从事创业培训教学工作的74人、由42名区内外政府机关、社会团体、企事业单位及创业人士组成的创业服务专家团队,为我区创业事业的发展提供高水平服务。
(三)政府公开的信息不完整
就目前政府公开的信息看主要有创新创业载体数量,入驻数量及领取创业启动资金的人数,但大量的资金以及具体流向还不甚明确。人社系统创业启动资金的领取有三次,只有第三次的领取人员名单与企业名称有公示,前两次的启动资金只有总的领取情况,这样信息不完全公开,监督机制不能很好地落实。从大量的资金投入到创新创业成果出炉有延迟,是正常情况,但每笔资金的流向应该向大众公示。
二、影响西藏大学生创业的主要因素(一)就业观念转变较慢受西藏自治区“全就业”政策的影响,考
取公务员成为绝大部分西藏自治区家长认为的“最好的就业去向”,考公务员成为大部分毕业生连续几年的首要考虑的就业去向。现在“全就业”政策不再执行,就业压力日渐增大,众会不情愿地接受事实并选择其他就业方式,或是选择创业。考取公务员的就业观念,使得创业工作在推进过程中受到一定的阻力。
(二)政府创业宣传工作与大众的接受度不成正比
从政府的公开信息中可以了解到,政府制定的相关政策较多,宣传工作也比较到位,但是在“你对自治区创业扶持政策了解吗”问题上,58.1%的表示“知道一些,但不是很了解”,35.2%“从来没有了解过”,只有6.7%“非常了解”。这在一定程度上反映出,政府的投入与宣传效果在一定程度上不成正比。存在有创业意愿或是想法的人会积极主动了解政策,但没有创业意愿的学生信息接受度不高。
(三)创业企业发展靠政府好莱坞科幻大片排行榜
西藏自治区人民政府在2017年下发了81号文件,明确规定各单位不得以任何借口拒绝购买“双创”企业产品或服务,凡是“双创”企业能做的政府项目,一律要交给“双创”企业来做。创业企业最终还是要经过市场的考验,政府需要提供一定的扶持,但在这样的文件要求下,创业企业的产品与服务由政府买单,技术与服务的好坏不再是企业发展的重要因素,进而导致企业产品或服务的优化滞缓。当政府停止购买创业企业的产品或服务时,企业能否经受得起市场的考验成为一个值得思考的问题。企业采购
时适当地向创业企业倾斜是应该的。
(四)创业课程还没有纳入高校学分制
在“你认为学校应该增加创新创业类教育”时,40.78%认为“非常有必要”,68.16%的同学认为“应该”,有5.03%的认为“无所谓”,只有1.68%的认为“没有必要”。在教职工的深入访谈中,很多团委负责学生工作的老师认为,学生很大一部分只有在跟自己利益相关时才会积极争取。在西藏各高校中,没有将创新创业课程纳入学分制,学生缺少积极主动性,学校开展创新创业工作缺少制度保障,工作开展较难(见图1)。
三、西藏大学生的创业工作对策(一)政策引导应考虑到社会长远效益
湄洲岛众就业观念的转变具有滞后性,
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