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和伟大成就(上)中
国
脱贫
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母亲祝福语的
历
史
进
程
习近平总书记指出：消除贫 困，自古以来就是人类梦寐以求的 理想，是各国人民追求幸福生活 的基本权利。作为全球最大的发 展中国家，中国一直是世界减贫事 业的倡导者和推动者，并基于不同 时期致贫原因的多维性和时代性 提出不同扶贫战略、制定实施扶 贫脱贫政策，走出了一条中国特 减贫道路。党的十八大以来，针对 新形势新要求，以习近平同志为核 心的党中央，站在全面建成小康社 会、实现中华民族伟大复兴中国梦 的战略高度，把脱贫攻坚工作纳入 “五位一体”总体布局和“四个全 面”战略布局，摆在治国理政的突 出位置，瞄准深度贫困地区和贫困 人口，创造性提出精准扶贫、精准 脱贫的基本方略，做出一系列重大 部署安排，全党全国全社会动员起 来，脱贫攻坚取得决定性成就，创黄承
伟
/导读：中国新时代脱贫攻坚战在习近平扶贫论述指引下取得了历\ 史性成就，彰显了中国特社会主义的制度优势，为全球贫困治 理贡献了中国智慧和中国方案。全文围绕习近平扶贫论述的理论创新和实践创新，从习近平扶贫论述形成和中国特减贫道路丰 富发展方面总结脱贫攻坚的理论成就，从为贫困治理探索形成精 准扶贫工作机制和为贫困地区脱贫众迈向共同富裕奠定基础方面总结脱贫攻坚的实践成就。造了全球减贫奇迹，丰富发展了中 国特减贫道路。2020年脱贫攻 坚任务完成后，中
低碳水国将提前10年 实现联合国2030年可持续发展议 程的减贫目标。中国波澜壮阔的减 贫进程谱写了人类反贫困历史的 壮丽诗篇，这对世界减贫事业具有 重大意义。中华人民共和国成立以 来，中国共产党带领全国人民 持续向贫困宣战。党的十八大 以来，全面打响脱贫攻坚战，创 造了人类发展史上的奇迹中国共产党人的初心，就是为 中国人民谋幸福，为中华民族谋复 兴。中国共产党自成立时起，就以 消灭剥削、实现共产主义作为奋斗 目标，始终把保障和改善民生作 为执政的重要指向。在不同的历史 时期，根据国家发展情况和贫困人 口、贫困特征变化，制定实施相应 的扶贫战略和政策体系，在经济社 会发展中实现大规模减贫，成就 举世瞩目，走出了一条中国特扶 贫开发道路。1949—1978年，主要实施计 划经济体制下广义扶贫战略。1978—1985年，主要实施农 村经济体制变革扶贫战略。1986—1993年，主要实施区 域开发式扶贫战略。1994—2000年，主要实施综 合性扶贫攻坚战略。2001—2012年，主要实施整 村推进与“两轮驱动”扶贫战略。2013—2020年，主要实施以 精准扶贫精准脱贫为方略的脱贫 攻坚战略。党的十八大以来，党中央、国 务院明确把农村贫困人口脱贫作 为全面建成小康社会的基本标志， 全面打响脱贫攻坚战。这具有伟 大意义的战略，是在习近平扶贫 论述的指引下展幵的。习近平总书 记亲自部署、亲自推动、亲自督战， 全党全国全社会凝心聚力，脱贫攻 坚即将如期取得全面胜利。因此， 习近平扶贫论述的形成发展、习近 平总书记召开的七次扶贫工作座谈 会、党中央关于脱贫攻坚的决策部 署这三个方面共同组成影响脱贫 攻坚历史进程的决定性因素。习近平扶贫论述引领脱贫攻 坚战。党的十八大闭幕不久，习近 平总书记就来到河北阜平革命老 区，进村入户看真贫，提出了 “两 个重中之重”（三农工作是重中之 重，革命老区、民族地区、
边疆地 区、贫困地区在三农工作中要把扶 贫开发作为重中之重）和“三个格 外”（对困难众要格外关注、格 外关爱、格外关心）等重要论述。 2013年，习近平总书记在湖南湘西 十八洞村首次提出精准扶贫重要 Page /
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