安康市人民政府办公室关于进一步加强应急物资保障体系建设工作的实施意见
文章属性
信仰歌词∙【制定机关】安康市人民政府
∙【公布日期】2011.10.28
∙【字 号】
∙【施行日期】2011.10.28
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】商务其他规定,国家安全
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安康市人民政府办公室关于进一步加强应急物资保障体系建设工作的实施意见
各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
建立健全应急物资保障体系，是提高突发事件应对处置能力的物质基础，是提升应急管理综合水平的重要保障，是建设生态富裕文明和谐新安康的保障性工程。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《陕西省人民政府办公厅关于进一步加强应急物资保障体系建设工作的意见》（陕政办发〔2011〕69号）和《安康市突发公共事件总体应急预案》，为进一步加强全省应急物资保障体系建设工作，经市政府同意，现提出如下意见：
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本、预防为主的方针，以建立适度、完备、高效的应急物资保障体系为支撑，努力提高全社会公共安全保障和突发事件应对处置能力，最大限度减少和降低各类灾害灾难造成的损失，最大限度地保障人民众生命财产安全，促进全市经济社会和谐发展。
二、工作原则
（一）统一指挥，分级负责。各县区政府、各有关部门要按照“统筹布局、分级负责、分
类储备、共享资源、综合调度、统一指挥”的要求，建立健全应急物资保障体系，加强对本县区、本行业应急物资的规划、储备、管理、统筹和指导工作。
夸家乡 （二）适度完备、重点突出。各县区政府要针对本县区突发事件发展的趋势和特点，按照“适度完备、重点突出，先重点、后一般”的要求，确定本级应急储备物资的种类和规模，明确本地应急物资保障体系的建设目标，分阶段组织实施。市级各有关部门要立足于应对和处置省内重大突发事件，做好市级专项应急物资的储备和区域布局工作。
三星手机怎么截图 （三）多种形式，注重实效。各县区政府要按照“政府储备与社会储备、实物储备与能力储备相结合”的要求，全面推进应急物资保障体系建设工作。政府储备以利用现有社会仓储能力代储为主，商业储备以对重要生活必需品经营企业实行最低库存管理为主，生产能力储备以扶持重要应急物资生产企业保有必要生产能力为主。倡导全社会积极捐助、捐赠各类应急救援物资，鼓励家庭储备个人基本应急物资。
（四）管理科学，调度快捷。各县区政府要运用现代信息技术，健全各类应急物资数据库，建立应急物资储备、管理、调度、指挥平台，形成省、市、县三级互联互通、高效便捷的应急物资调度指挥系统。积极探索建立应急状态下的军地协作机制，跨部门、跨区域
合作机制，公路、铁路、航空联动机制。通过完善民间应急物资和运输能力紧急征用和补偿机制，将各类有效社会资源纳入全市应急物资动员保障系统。
三、工作目标
到“十二五”末，初步建成以市级政府应急物资储备为核心，以县区镇两级政府储备为支撑，以商业储备、能力储备为基础，以社会捐助、捐赠和家庭储备为补充，规模适度，结构合理，管理科学，运行高效的应急物资保障系统，形成覆盖全市应急物资保障能力。
四、工作机构
成立市应急物资保障工作领导小组（以下简称领导小组），组长由市委常委、常务副市长徐启方担任，副组长由市政府副秘书长、办公室主任石昌林，市重点项目办公室副主任常忙利、市应急办主任马宝剑担任，成员由市级各有关部门的分管领导组成。领导小组办公室设在市发展改革委，办公室主任由市重点项目办公室副主任常忙利担任。
领导小组主要职责：负责全市应急物资保障体系的建设工作，审定全市应急物资保障体系建设发展规划，制定市级应急物资储备管理办法和应急响应预案，审定市级各有关部门提
出的应急物资储备计划和资金安排意见；按照市政府要求，协调、指挥市级各有关部门组织实施市级应急物资的调用工作，必要时向市政府提出请求中省支援的建议；审定领导小组办公室提出的各项工作意见和规章制度。
领导小组办公室职责：负责编制全市应急物资保障体系建设发展规划，起草市级应急物资储备管理办法和应急响应预案；负责提出市级政府储备、商业储备、能力储备目录和实施方案；负责汇总市级各有关部门提出的年度专项应急物资储备计划，会同市财政厅和市级有关部门提出资金安排意见和建议；负责市级应急物资数据库和调度指挥平台的建设工作；负责具体协调、指挥市级应急储备物资的调用工作；负责指导重点应急物流园区的建设工作；负责指导建立市级应急物资第三方物流协作机制；负责建立全市应急物资管理制度；负责检查和指导各县区的应急物资储备体系的建设工作；负责落实领导小组交办事项的办理工作。
五、工作职责
市发展和改革委员会：负责收集、整理、报送应急物资储备工作方面的重大信息；发布市级应急物资储备的预测预警信息；督促检查市级应急物资储备计划的实施；监督检查市级
应急物资储备情况；审批市级应急物资储备基础设施建设项目，组织实施市级应急物资保障调度指挥平台建设项目；负责领导小组办公室日常工作。
市粮食局：负责粮食、食用油的储备，制定重点生产、经营、仓储单位最低储备管理办法。
市物价局：负责对重要商品价格异动情况进行监测、预警和分析，提出价格预警和应急意见，组织实施各项价格应急措施。
市工业和信息化局：负责监督有关药品生产企业应急药品的代储工作。
市公安局：负责重大交通事故救援、消防救生、安全保卫等应急物资的储备；应急状态下救灾物资运输车辆特别通行证件发放与管理，维持公路运输交通秩序；应急物资仓储点、发放点的安保工作。
市民政局：负责紧急转移安置受灾众所需物资的储备。负责国内援助、捐赠物资的接受、管理工作。
市财政局：负责安排市级应急储备物资和紧急救援物资采购、储存、调运所需的资金。
市国土资源局：负责处置地质灾害应急调查设备、装备等应急物资的储备。
市环境保护局：负责环境污染（含核污染）事故处置等应急物资的储备。
市城乡建设规划局：负责处置建筑工程、城市供水供气、地下交通突发事件等应急物资的储备。冷酷老婆啵一个
市交通运输局：负责公路运力组织、公路抢险工程机械等应急物资的储备。负责重要应急物资公路运力的调度。会同市公安局做好应急状态下救灾物资运输车辆免费快速通行工作。
市水利局：负责防汛防旱防风防雨雪冰冻等应急物资的储备。
杨旭文美人制造剧照 市农业局：负责动植物疫病防治、农作物种子、农业保温物资、草原防火物资等应急物资的储备。
市林业局：负责森里防火、森里病虫害防治、陆生野生动物疫源疫病监测与防控应急物资的储备。
市商务局：负责制定重要生活必需品经营企业最低库存管理办法；负责应急状态下市内重要生活必需品市场供应的组织协调工作。
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