珠海市旅游业管理条例
珠海市旅游业管理条例
文章属性
∙【制定机关】珠海市人大及其常委会
∙【公布日期】1998.09.17
∙【字 号】
∙【施行日期】1999.01.01
∙【效力等级】经济特区所在市地方性法规
∙【时效性】失效
∙【主题分类】旅游综合规定
正文
珠海市旅游业管理条例
　（１９９８年９月１７日珠海市第四届人民代表
　大会常务委员会第三十二次会议通过）
第一章　总则
  第一条　为加强旅游业的管理，保护和合理开发利用旅游资源，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业的发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
  第二条　本条例所称旅游业，是指利用旅游资源和旅游服务设施，从事旅游招徕、接待，为旅游者提供游览、交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等综合性服务的行业。
  第三条　在本市行政区域内进行旅游资源开发建设、从事旅游经营和管理、参加旅游活动的单位和个人，应当遵守本条例。
  第四条　市人民政府应当将旅游业作为本市的重要产业，加强对旅游业的领导；加强旅游基础设施建设；鼓励、支持投资开发旅游资源；兴办旅游教育事业，提高旅游从业人员的素质和服务质量；采取有力措施促进旅游业以及相关行业的协调发展。
  市人民政府应当建立旅游发展协调制度，定期或者不定期召集有关部门及时解决旅游发展中的重大问题。
  政府有关部门应当在各自职责范围内，协同旅游主管部门做好旅游业管理工作，共同营造文明、有序、整洁、优美的旅游环境。
  第五条　市、县（区）人民政府授权主管旅游工作的部门（以下简称旅游主管部门），负责所辖行政区域旅游业的统筹规划、宏观调控、综合协调和监督检查等管理工作。
  第六条　发展旅游业应当兼顾社会效益、经济效益和环境效益，突出地方特，发挥旅游资源优势。
第二章　旅游资源的保护与开发
  第七条　本条例所称旅游资源，是指能对旅游者产生吸引力，可以为发展旅游业所开发利用，并能产生社会效益、经济效益和环境效益的自然景观和人文景观。
  第八条　市、县（区）旅游主管部门负责所辖行政区域旅游资源的普查、评估，在政府统一领导下，组织制定旅游资源保护和利用的总体规划，并纳入城市总体规划。
  第九条　开发利用旅游资源应当坚持统一规划、合理开发、保护环境、科学管理的原则。
  第十条　任何单位或者个人不得擅自开发旅游资源，不得破坏生态平衡和污染环境，不得破坏自然景观、人文景观和历史文化遗产。
塞尔号精灵  第十一条　建设旅游景区、饭店、游乐场、游船、旅游索道等旅游项目，应当征求旅游主管部门的书面意见，方可按照有关规定报批。
  第十二条非主流符号个性签名　本条例所称饭店，是指具有独立法人资格、开展经营活动，为旅游者提供食宿等服务的宾馆、酒店、度假村、招待所等。
第三章　旅游业的经营与管理
  第十三条　本条例所称旅游经营者，是指专门或者主要从事旅游经营活动的法人、其他组织和个人。
  第十四条圈　从事下列旅游经营业务的，必须向旅游主管部门提出申请：
  （一）旅行社；
  （二）饭店以及饭店管理公司；
获奖感言简短 个人 优秀员工  （三）旅游观光景点、人造旅游项目；
  （四）旅游服务定点单位；
  （五）旅游咨询；
  （六）法律、法规规定的其他旅游经营业务。
  旅游主管部门应当自收到申请书之日起１５日内作出批准或者不予批准的决定。经旅游主管部门批准的，依照有关规定办理工商登记手续。
  任何单位或者个人未按规定办理登记手续的，不得从事旅游经营业务。
  第十五条　旅游经营者享有下列权利：
  （一）依法自主经营；
  （二）依法成立和参加旅游行业协会；
  （三）拒绝非法收费或者摊派；
  （四）拒绝强行推销商品或者强行安置人员；
  （五）拒绝无合法检查证件人员的检查；
  （六）检举、控告侵犯其合法权益的单位和个人；
  （七）法律、法规规定的其他权利。
  第十六条奥迪标志　旅游经营者应当履行下列义务：
  （一）不得从事与经营范围不相符的业务；
  （二）不得以违法手段招徕旅游者；对本单位内发生的违法犯罪活动应当制止并及时向公安机关报告；
网络语言  （三）公开服务项目、服务标准和服务价格，不得以广告或者其他手段欺骗、误导旅游者；严格履行合同约定的服务项目、服务标准和服务价格，除不可抗力外，不得擅自改变；
  （四）尊重旅游者自主选择商品和服务的权利，不得引诱、纠缠或者强制旅游者购买旅游商品、接受服务；
  （五）不得以合同约定或者其他形式将经营风险转移给旅游者；
  （六）接受旅游主管部门对其服务质量、旅游安全、服务收费和其他经营情况的监督检查，按照有关规定报送旅游统计报表等资料；
  （七）建立安全保卫制度，保障旅游者人身、财产安全，及时告知旅游者旅游过程中可能发生的危险，当危险发生时，应当采取有效的保护措施；
  （八）诚实信用、公平竞争，不得以低于正常成本的价格进行招徕或者竞销，不得以任何形式扰乱旅游市场秩序。
  第十七条　旅游经营者不得采用给付驾驶员、导游员介绍费等不正当方式招徕旅游者。
  旅游从业人员不得收受回扣，索取或者变相索取小费。
  第十八条　从事导游工作的人员应当参加国家统一组织的导游员资格考试，并取得资格证
书。
  旅游经营者不得聘用未取得导游员资格证书的人员从事导游工作。
  第十九条　旅行社的营业场所应当悬挂旅游主管部门统一制作的标志牌。
  第二十条　旅行社经营业务，应当依法签订书面合同，按照规定为旅游者、导游和领队人员办理旅游意外保险。
  旅行社安排的旅游线路、经营价格等应当报旅游主管部门备案。
  第二十一条　未经旅行社聘用和许可，并经旅游主管部门批准，任何人不得私自招徕或者组织旅游者。
  第二十二条　星级饭店的评定按照国家有关规定执行。
  星级饭店应当按照被评定的星级标准提供服务。
  未经评定星级的饭店不得使用星级称谓进行经营活动。
  第二十三条　饭店聘请饭店管理公司管理，或者将所属的餐厅、娱乐场所等出租、承包的，其订立的合同中应当有保证旅游服务质量的条款；合同应当自签订之日起１５日内报旅游主管部门备案。

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