. 突如其来的新冠肺炎疫情给我市经济訴社会发展带来巨大冲击。随着宁波科学统
筹疫情常态化防控和经济社会发展，生产
O''
生活秩序逐步恢复!提高现代服务业发展水平，是构建现代产业体系、推动髙质 f 量发展的重要途径°但疫情之下出现的
一些新情况新变化将对“十四五”时期宁波市服务业的高质量发展趋势产生一
定影响，也会带来一些新机遇。
疫情影响之后宁波服务业，质量发展的对策建议
—一基于上海、杭州、苏州、南京等长三角主要城市的比对
■傅元吉
当前宁波服务业高质量发展面临的主要问题
（一"总量规模偏小增速缓慢
中国梦作文800字宁波服务业规模总量总体较小，2019年我市服务业生
产总值为5880亿元，仅为上海的1/5、杭州的3/5。服务业 增加值占GDP 比重为49.1%，低于全国（53.9%）和全省
（54%）平均水平％ 2019年中国服务企业500强名单中，宁 波仅有14家入围，数量明显少于上海（53家）、杭州（27
家），且榜单中我市企业排位均在百位以后。从服务业增速 看,“十三五”以来2016-2019年宁波服务业增加值年均增
速为7.97%，与上海、杭州、苏州、南京等长三角中心城市 差距不断拉大，后续还将有
城市赶超。
表1
2016-2019年相关城市服务业占比及增速情况比较
城市
宁波
上海杭州苏州南京
服务业占GDP
比重（％）装修需要花费
49.172.766.251.562
2016-2019 年
年均增速
7.978.479.68.069.44
（ ） 服务业 较
从行业来看，宁波的服务业优势大部分集中于
服务
业% 2019年宁波批发和零售业增加值1351.7亿元， 于杭
34 |宁波经济|
2021.01
州（1225亿元）、南京（86.51亿元），增速分高于海#杭州#南京3.2# 2.3和2.4个百分点；交通运输#仓储和邮政业增加值548.2亿元，卡于杭州#南京150.2亿元和1.13亿元!
（三）高端服务业发展滞后明显
从行结看，生产方面，2019年宁波生产性服务业增加值占GDP比重为35.4%，分别低于上海、杭州28.9和20.9个百分点。高附值生产较为滞后，信息服务等新兴产业发展相对迟缓。金融业方面,2019年宁波金融业增加值910.5亿元，为上海的13.8%、杭州的50.9%和南京的56.2%；金融业为7.6%，分别低于海、杭州、南京4、1.5和0.9个百分点。航运服务业方，我市的航运服
集中、、仓储和代等统Q 于航运金融、、海事、教育培训等高端严重不足。根据《新华-波海国际航运中展数（2020）》全航
十位城市宁波尚未入选。
疫后加快推进宁波服务业高质量发展的建议举措
（一）平建设
建三航平台。结合浙江省信息港建设，整合长三、输、
等信息，建以宁波-山港为三角水水中转、海铁联运、江海联运物流大平台。建立长三角工业互联网平。宁波
，构建区域工互联网平台具有优，充分，建三域工互联平，更三域
展！
（）育
加大对服务业龙头骨干企业的培
12306购票时间育力，建重点联系，$
立行，引领全行业高质L
展。推“个，小升
规”等工，展、品f
育、信建、市等方以
重点持。重点围绕物流、港航服务
等优领域，育国际有
响力集团企业。
（三）化市特中
心功能地位
宁波宁波市
源，力和力。宁
波市圈国际消费中心建设。!
品集散、和交为特，
城市，创新，
完善消费环境，全力打造国际消费城
市，为宁波市国际
集，和足端求。
宁波都市圈科创中心建设。发挥我市
创优，持、州、
绍兴等在宁波中城市设立“异
”，宁波市
!
航中！Z
宁波航方优，推
动港航服务业高端化发展。
（四）推动杭“双城记”
联动展
杭州和宁波为全省中城市，
展平低，全
省服务业高质量发展。"双城记”
两城市展特，并且
优互。推动杭州数宁波
制造业赋。发挥杭州数字经济
优势，推动数据、物联网、人
工等新一代信息技术在宁波：
业应用，提升宁波制造业智能化水
平。宁波代等方优
势，强化与杭州物流企业之间积极联
动，共助推全省质匚
展。化宁波海与杭州空等联
动，共筑全省"一带一”开放
窗！■
【上接第31页】
坚持以党建为统领。突出政治引
领，一以贯之学懂弄通做实习近平新时
代中国特社会主义思想，坚决做到总
书记有号令、党中央有部署、省委市委
有要求，海曙见行动，坚决做到“两个
维护”。以建党100周年为重要节点，
深化“锋领海曙”全域党建，实施组织
养猫的坏处力提升工程，广泛开展“百年百人百事非常6十1
百品百团”系列活动，推动全领域建
、全域提升，一提升党组织
，到治每
个细胞！
坚持以改革为牵引。注重以数字化
改革牵引动领域改革。以818907
提升为突，部、（）
、组织，建
、总平，建“整
治”系，推动实一、
一站式服务，决众、企业遇到
!建"一、纟
统”治，有“
治理四平台”，对综治工作、
、市、个
平行代升，建"
一化”行政系，力实“
、”。深化
政数化，
，织"”政，升
事之区、掌上办公之区！
坚持以求为。女
视角，以众需求为，加快补齐治
，切实感幸福感和
安全感。针疫情防控所暴露：板问旗袍是根据哪个民族的服装发展而来的
，扎实推进紧医联改革，完善
公共卫生系，重疫病防控
力。针对教育优质均衡发展问题，深化
城教育集团化学，推"未来学
校”实验区建设，创建全国义务教
育优质均衡、省教育代化。针
人口老龄化压力，抓紧探索以老养老、
互助性养老，让更多老人享有温馨优质
的服务。■
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