三震之考——汶川地震双年祭及其公益慈善与社会组织的考量
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【文章编号】1670—1323(2010)一05—0054—03震’’之考
——汶川地震双年祭及其公益慈善与社会组织的考量
李彭源
(上海市社会团体管理局，上海200002)
历史永远铭记，2008年5月12日的四川I汶川大地震夺走了8万多条生命，在数十万人身上留下伤痛，摧毁了数百万间房屋，给国人留下刻骨铭心的集体记忆。同样，历史不会忘却，国际社会的空前善举，中华民族的众志成城，以及社会组织的极致发挥，推动着中国社会建设和民主进程。
一、强震：撼动政治文明和道德社会的觉醒
汶川I地震与30余年前的唐山地震的救灾理念相比，彰显了中国社会进步。
一是政治民主开明亲和，强势推进中国人权。汶川I地震的破坏率超过唐山。但是，中国政府的救灾能力，
以及一个全新公民社会的开放形象却超出国际预期。从拒绝国际援助，到今天争取外援，让多支国外搜救队入川救援；为大地震遇难者设立国家哀悼日，首次将民众意愿上升到国家意志：突破人定胜天的陈词滥调，披露真相并敬畏自然，这些都体现了以人为本、尊重生命的崭新理念。
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二是新闻媒体豁然透明，感受政府顺从民意。一改报喜不报忧，或者“丧事当喜事办”，从直观灾情到记录人性。央视和各地卫视全天直播，突破灾难报道的禁区让人颠覆观念：国家快速的反应动员，领导人慰问指导，暂停奥运火炬传递，救灾军用直升机失事，催生国防部新闻发言人，对民间批评从善如流，国际媒体自由采访，无不彰显国家公共民主生活的递进。
三是灾难信息迅速公开，保障人民知情权力。突发地震验证政府执政能力，检验刚实施的《政府信息公开条例》，考验民政部2005年8月起取消保密的灾害死亡资料。及时的伤害数据和救援信息，展示出责任政府形象，引发了全国乃至世界强烈的人道情怀。中国社会科学院新闻研究所所长尹韵公评说，“堪称中国有史以来最快最全面的一次。在中国信息公开进程中具有里程碑式意义。”
54I社团管理研究
四是外事交际灵活务实，拓展提升国际空间。震灾悲恸演绎为人类不幸，缓解了奥运火炬波折，中断了向北京奥运会发难。166个国家和30余个国际组织的慰问，美国和法国总统等专程吊唁，联合国和秘鲁、佛得角以及孟加拉国哀悼。地球村以各种方式表达同情并提供援助。不仅有传统友好国家，西
方社会也刮目相看，台湾国民党也相泯恩仇。与先期的缅甸风灾相比，国际舆论对中国赞誉有加。风雨无阻歌词
五是大灾大爱多难兴邦，公民交融国家意识。抗震救灾中万众一心的精诚团结，八方支援的道义精神使世人惊讶。央视赈灾晚会15亿善款，社会各界不分贫富踊跃捐款，海内外华人慷慨解囊，其爱国激情只有抗战及抗美援朝才可媲美。失之东隅、收之桑榆。震灾也深刻影响社会道德。当有人抱着孩子或用孩子名义捐款时，3岁的北川男童郎铮从废墟中被救出时不忘敬礼，彼此懂得了奉献和感恩。
六是民政部门适时应变，力求凸显人文关怀。民政部为保障灾区公共卫生，及时与公安部、卫生部制订处理罹难者遗体意见，建立D N A数据库，维护死者尊严，做好遇难者家属安抚工作。为确保地震孤儿、孤老和孤残“三孤”人员和众温饱，在转移安置期间补助等。从保障基本生活到组织救灾物质，事无巨细不遗余力，全面发挥民政系统以及民间组织管理部门的牵头和协调作用。
七是理性爱国引领成熟，民族悲情升华释放。地震使中华儿女紧急行动起来，社会责任、人类同情等价值理念深深影响一代人的世界观。无数人捐款捐物献血，义拍义卖义演，集体转为绝非捐助施与的义工，以过去少见的民间参与方式全身心投入赈灾。哀悼日当晚，血脉贲张的青年人尤其是“80”后在各地举行烛光祈福活动，让人深感从张扬到内敛，由渲泄到凝聚的社会定力。
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八是民间迸发慈善力量，社会组织大显身手。政府开始以开放的心态接纳体系外民间救援力量。而江苏一支60台
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