2020吉林省公务员考试甲级申论真题满分100分时限120分钟
一、注意事项
1、申论考试是对考生阅读理解能力、概括概括能力、解析综合能力、提出和解问题能力、文字表达能力的测试。
2、参照时限：阅读资料 30分钟，作答90分钟。
3、仔细阅读给定资料，依照后边提出的“申论要求”作答。
二、给定资料
教师节送男老师礼物河老虎1、关于街头艺人，网络上给出这样的界定：是在街头的公共场所为公众表演拿手绝活的艺人。包括一些音乐家、画家、行为艺术家等。他们的表演又被称为街头艺术。街头艺人是最能实现“艺术生活化、生活艺术化”的重要元素，是国际文化多半市的街头常态和靓丽风景，在巴黎、纽约、莫斯科等欧美城市随处可见与行人分享快乐和艺术的艺人。
“城市是艺术和文化的摇篮”，关于某些人来说，街头艺术是一种生活手段，解决了他们的生
上高速需要核酸检测报告吗计问题。关于不以此为生的人来说，街头是一个宽广的舞台，能给他们展现自己、追求梦想的机遇，同时又能给大众带来美感。
作家冯骥才曾说过：“任何城市的文化都是一个地域人们审美积累的结果，是历史不断积累形成的，而不是某些人就能决定的。”一座理想的城市除了他的鲜亮表面和富饶活力的经济之外，更应表现出它独到的文化艺术氛围。
2、在城市的街头巷尾，人们总是能看到各样各样的街头艺人，他们表演的才艺各不相同，有唱歌、捏面人、拉二胡、跳街舞等，还有人在建筑工地外墙上涂鸦。
2013年，身为白领的贾凯辞去了工作，背着吉他，扛着音箱，站到了中心广场，开始了他第一次街头卖唱，挣了27块钱，来回打车花了五六十。“就图个爽。”贾凯说。这此后，他几乎完好靠当街头艺人为生。和好多街头艺人不相同的是，贾凯不想回避自己是在卖唱，“唱歌获取酬金不就是卖唱吗?歌星开演唱会卖票是不是卖唱?卖唱是一此中性词。内蒙古青年海俊坐在地铁过道的角落里弹着吉他，长发虚掩着半边脸颊，他腿上摆着乐谱，手里拨弄着琴弦，唱起了从前流行一时的《流浪歌手的情人》，海俊高一那年无可救药的迷上了吉他，高二的时候，他蹬着自行车，每天在城里送纯净水，为自己挣了一把像样的电
为什么无线路由器连不上网吉他，前年，海俊抵达了北京，每天十几个小时泡在乐队跟专业吉他手学弹电吉他，此后就开始到东单、西单、王府井的地铁口里弹吉他卖唱。
“在地铁口唱歌不完好为了赚钱，主若是和其他工作对照，它自由，我喜欢唱什么就唱什么，到地铁口弹吉他，也是我学习音乐的一种方式，我想个地方，经过音乐表达我内心的想法。”“有一次，有一个女孩蹲在我旁边听了许久，我一口气给她弹了十来首歌。女孩子哭的很伤心，说是那天受了些挫折，听我弹琴给了她力量，帮助她回了希望，她很感谢我。她硬要给我钱，我没有收，结果，第二天夜晚她专门跑来送了我一个储钱罐。”
关于另一些街头艺人来说，热忱人的怜悯也会带来尴尬。网名为“张一疯”的艺人接受过多年专业声乐训练，他希望像外国的流浪艺人相同，在街头唱歌为生，既为自己挣得一份收入，同时为城市增添艺术气味。
3、2015年1月，上海艺术家S和法国街头艺术家J在上海的一个拆迁废墟进行的涂鸦创作走红网络，引起好多网友围观和点赞。
涂鸦的地址位于上海康定路600弄，这是闹市里，周围高楼密布，弄堂口却堆着废旧的木
材，里面是一大片拆迁遗留的废墟。在上海市静安区土地管理中心的通知中，这里是静安区103街坊地块，2009年获取批复动迁，尽管已经拆迁数年但这里仍有居民未搬走。这是个典型的老式上海弄堂，S是土生土长的上海人，关于弄堂生活特别熟悉。J也意识到上海市民对老房子的沉迷。
这些涂鸦作品就在废墟的墙上，约有十余幅。S在墙面上写下了“野火烧不尽，春风吹又生”，J就配图：一个女孩在“拆”字的包围下，试图钻进一个树洞，另一幅作品中一个小女孩举着她画的老房子。他们有意识的借用这些残破的老房子入景。在一幅作品中一个女孩怀里抱着一栋房子，脸颊部位，正好是墙面的凹痕，看起来像是她的酒窝。因为画的精良，好多摄影爱好者来此取景，甚至有网友呼吁，为了涂鸦留下这些作品，使一个人的态度在作品中展现出来。法国涂鸦艺术家Seth说“一个画家就应该肩负社会责任”，这应该是对这一废墟涂鸦的行为动机的最好讲解。“他的风格比较写实，我实在写实的伤口上，撒一点伤心的盐。”S讨论两人的风格。
人们对街头艺术的态度素来都是褒贬不一。
一般市民：“夜晚在家休息经常被楼下高分贝的噪音吵得心烦”“车站原来就比较拥挤，歌手
拖着大音响来回走，烦人而且不安全”。“贷款”“办证”“发票”等字样及手机号码等野广告也随处可见，有的人甚至将涂鸦寻衅似的涂抹在了宣传市容环境管理的文字上或公交站牌上，实在影响市容。不但这样。一些人用虐待自己身体的残忍表演博取怜悯。这样残忍的表演对观众和演员都造成巨大的心理刺激。
公司白领：在欧洲，街头艺人比国内的要轻松得多。有一次，在巴塞罗那最大的教堂——圣家赎罪堂，一个女孩坐在教堂前的广场上拉大提琴，大提琴低沉的音配合上弘大的教堂建筑，越来越多的人围上来，大家静静地聆听，连放钱币的时候都谨言慎行，生怕打扰了这寂静祥和的景致。那女孩可能可是个不入流的大提琴手，但在那样一种场景下，你会感觉这所有真是棒极了、美极了!
剧作家：城市街头这个舞台，是催生艺术表演，艺术创作的一块肥沃的土壤。客观、全面地理解街头艺人和街头艺术表演的内涵和理念，这很重要。
社会学专家：街头卖艺是正常的社会现象，应该和乞丐差异对待。街头艺人也有可能成为艺术家，当年的北京天桥，好多街头艺人拥
有高妙的艺术水平。笑话大王“万人迷”、口技艺人“汤瞎子”、相声大师侯宝林等街头艺人，构成了北京城的“天桥记忆”。
人大代表：这些艺人的表演不但给卖艺者一个创收致使生计的机遇，同时也能发展民间民俗文化。正因为有这样的表演和盈利空间。好多民间绝活才不致失传，好多瑰宝才得以保存下去，现代艺术的精英化、剧场化使表演艺术缺乏原生态的活力和创立力。
政协委员：现在上海的硬件设施都很漂亮，但我有很多朋友来上海旅游时总是抱怨，除了看外滩风景，逛逛南京路、新天地外，忧如没什么“愉悦点”，他们口中的“愉悦点”就是指丰富的艺术表演形式，特别是指流动在街头的艺术表演。
昨年国庆期间，来自南安的林小和朋友前往某景区游玩，经常遇到一些表演的“铜人”也许是穿着“米老鼠”衣饰的人主动拉人合影，此后却强行要求付费。
记者将问题反响给相关部门，派出所民警说，收费的瓜葛属于价格瓜葛，涉及到肢体矛盾才会办理。城管大队的人说，关于“街头艺人”的定义，在国内尚不明确，相关的法律条款也还没有健全，因此关于该行为的定性实属不易。工商部门说：其实不是实体店家，管不
暗黑3职业介绍着。最后，记者将情况反响给景区管委会，办公室工作人员表示，管委会没有执法权，因此心有余而力不足。
记者发现，城管部门对街头流浪艺人还是比较客气的。上海某城管大队一位科长表示，街头艺人与一般的违章设摊经营不完好相同，在执法上会差异对待。我们执法时第一出示证件，尔后讲道理进行劝阻，劝阻无效才进行驱赶或取消。目前国家没有针对街头艺人详尽的法律法规，在执法中主要依照是《上海市市容环境卫生管理条例》《上海市轨道交通管理条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》中的相关条款。希望相关部门依照新情况拟定详尽可操作性的法规方法，对街头艺人进行有效的管理。
年11月11日，为了更好的执法和管理街头艺人，上海演出行业协会经过近一年的筹办，在 100名街头艺人中甄选出有志者事竟成的名人例子 8名有资质的艺人颁发“上海街头艺人节目审察同意证”。这 8名艺人
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