企业信用记录报告与工商的关系
诚信是立身之本，是立国之基，诚信是社会主义道德规范和现代社会文明的标志。为了加快我市社会信用体系建设，打造“诚信徐州”，年8月下旬，市政协社会法制委员会组织部分委员，在公方泉副主席带领下，对我市社会信用体系建设情况(重点围绕企业诚信)进行了专题调研，调研组先后听取了经贸、工商、税务、质监、金融等部门的情况介绍，并实地考察了久隆集团、泉山区信用担保公司等企事业单位。委员们一致认为:诚信是社会主义市场经济发展的生命线。个人失信，害及他人;企业失信，经营衰败;社会失信，则人人自危。如果政府失信，则法制难行，权威不立。当前，我市在信用建设中存在着不少的问题，不仅影响了我市的投资软环境，而且直接阻碍了我市经济社会的快速发展，加快我市社会信用体系建设，打造“诚信徐州”势在必行、刻不容缓。针对存在的问题，委员们坦陈直言，献计献策，提出了许多好的意见和建议。现将本次调研情况报告如下:
二手车评估师考试 一、当前我市诚信体系建设的现状
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近几年来，在市委、市区政府的统一部署下，全市各级有关部门从改善徐州投资软环境入手，相继开展了一系列活动，为我市的信用体系建设做出了不懈努力，取得了一定的成效，主要表现在以下几个方面:
(一)诚信宣传逐步积极开展。全市新闻媒体广为宣传《公民道德建设实行纲要》，进一步推动了公民诚信教育;税务部门积极开展了“诚信纳税，利国利民”的宣传活动;质监部门积极开展了“诚信建设看看窗口”为主题的教育活动;金融部门在《徐州日报》刊登了诚信教育专版，举行了诚信有奖征文活动;我市家“守信用，守信用企业”联手收到倡议，倡议我市企业刻画“重约忠义”良好形象;宣传、经贸、工商、物价等部门也联手积极开展了“百城万店无假货”活动，以刻画我市商贸流通业新形象。这些活动的积极开展，都在一定程度上接到了较好的宣传效果。
(二)信用监管力度不断加大。为加强对企业信用的管理，工商部门成立了企业信用管理协会，围绕企业主体资格、履约能力、信誉状况、失信记录等情况开展工作;税务部门成立了纳税信誉等级管理委员会，对企业税务登记、发票管理等信用情况进行征集、管理;金融、质监、法院、海关等职能部门也对企业信用信息进行了专门的收集与管理。年7月，市
工商局、经贸委等17家部门联合下发了《关于徐州市共建企业信用工程管理体系的意见》的文件，初步建立了部门之间信用信息的定期交流、信息共享制度。市质监部门不断加大对“制假售假、以假乱真”等失信行为的查处、打击力度;市打击逃废金融债务工作办公室加强了对失信企业的惩处力度，使全市逃废债余额比去年下降了82.7%;工商部门对市场中的失信违法行为进行了集中治理整顿，进一步规范了市场交易秩序，为企业创造了较为公平的竞争环境。
(三)信用服务更加广为。工商部门秉持积极开展“守信用，守信用”企业证实活动，创建了企业备案查询数据库，为社会公众提供更多企业信用信息。为了更好地为企业提供更多融资服务，信用中介服务业稳步发展。目前，全市已设立了9家信用担保公司，为近100家企业借款贷款200多笔，总计贷款金额2.88亿元，没发生代偿和追缴现象。其中，泉山区私营个体担保公司已被国家经贸委确认为第三批国家级信用担保公司市级。
(四)政府诚信形象渐入人心。按照“规范、高效、廉洁、便民”的宗旨，年10月市区政府挂牌成立了行政审批中心，26个部门涉及365个行政审批项目进行集中审批，大大提高了审批效率;市级机关各部门积极投身改善投资软环境建设，连续两年主动接受众民主评议，征求众意见，进一步提高了政府在众心目中的诚信形象。
二、制约我市社会诚信体系建设的主要问题
在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我市的社会信用体系建设还处于起步阶段，诚信失缺、道德失范的现象在某些行业和部门还表现得比较突出，信用不良仍是我市经济社会发展中的薄弱环节。主要表现为:
(一)惩戒现象屡禁不止。主要整体表现为企业制假售假、偿付解除合同、蓄意黑吃黑、偷税漏税、不实合约、价格欺诈等，这些问题牵涉至企业、个人，甚至少数政府部门。例如至年全市共私藏过路费地税税款万元;年初，全市敛财金融债务企业有户，金额高达45亿元，占到全省敛财债余额的20%以上，就是全省的“重灾区”，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等金融单位先后两次致信市区政府，建议立即制止贾汪铜牛水泥制造有限公司等七家典型企业的敛财债犯罪行为，敛财债已给我市的投资融资环境造成了恶劣影响;经济欺诈现象也较为轻微，年至今，工商行政部门共严肃查处商标侵权行为案件863件，不实广告909件，严肃查处假冒伪劣案件件，所涉金额超过万元，消费者协会共立案举报多件次。
(二)缺乏统一的信用信息资料库。企业及个人信用信息分散在银行、工商、税务、质监
、法院等职能部门，各部门都有各自的信用征集、管理办法，尚未达到互联互通、完全共享，在其中任何一个部门都不能得到企业或个人的全部信用信息，如果开展征信调查，势必重复征信，增加成本。
写水的诗句 (三)信用评价标准不一。信用信息的管理部门都存有各自的评价办法，例如税务部门将纳税企业分成A、B、C、D四类信用等级;工商部门将企业分成绿牌、蓝牌、黄牌、黑牌四类。金融、质监等
部门也有各自的评定办法，缺乏一个协调统一的评价机构和评定办法，往往一个部门认定为守信的企业，用另外一个部门的标准评价，可能是失信企业，容易造成信用等级的评价冲突。
(四)信用管理比较健全。多数企业没创建信用管理机制，没专人搜集交易伙伴的资信档案，对信用期限、客户风险缺乏系统、科学的研究，政府部门也缺乏对信用管理的指导性政策和措施。少数市场中介机构无法正常经营，有的是皮包公司、空壳企业;有些中介机构管理不规范，信用意识不弱，按期存有随意性;部分中介咨询机构甚至向客户提供更多不实信息。
(五)信用产品需求不旺。市工商部门开展征信服务以来，每年到工商局查询企业信用情况的约三千多件，但其中绝大部分为行政、司法机关或律师事务所查询企业的注册登记、经营范围等身份情况，用于市场交易的信用信息查询记录只占很少部分。
当前诚信缺位的现象，表面上看看就是利益驱动的结果，但其背后却存有浓厚的文化、制度和管理等方面的原因:公民诚信道德教育的弱化，市民整体素质不低;企业忠义意识不弱，内部缺乏信用管理，缺少信用风险严防意识;现行法律制度不健全且稽查不力;忠义激励机制和惩戒惩罚机制不完善，惩戒成本过高;社会信用管理体制纷乱等等，从而引致道德行为缺失，市场交易秩序纷乱，影响了我市的诚信形象。
三、加快我市社会信用体系建设的几点建议
近年来，强化社会信用体系建设，缔造较好的信用环境，已经引发了社会各界的广泛高度关注。以上海为代表的一流地区在社会信用体系建设上已率先迈进稳固的步伐，为我市大力推进社会信用体系建设提供更多诏旨资先进经验的经验。我市必须同时实现经济社会的快速发展，争当江北“两个率先”领头羊的战略目标，必须高度重视“诚信徐州”建设，进一步创建和健全社会信用体系。为此，特明确提出以下建议:
(一)加强全民诚信教育，大力营造诚实守信的舆论氛围
强化诚信教育，加强信用意识，就是大力推进我市“三个文明”建设、同时实现江北“两个率先”领头羊目标的有效率措施和可信确保。必须融合全市的主题教育活动，在全市大张旗鼓地积极开展“诚信徐州”系列教育活动，并把它做为我市今年提升投资软环境建设的中心工作。必须将诚信宣传活动做为一项长期工作常抓不懈，把金融、工商、税务等部门的诚信宣传活动予以资源整合，并使社会的各个层面和相同部门协调一致，互相配合，构成整体合力。可以选取每年的9月为诚信宣传月，9月20日(全国公民道德宣传日)为“徐州诚信日”，各单位、部门分散声势，集中力量，全面、深入细致地积极开展宣传活动，大力提倡正直忠义、求真务实的思想和意识，进一步增强人们的信用理念，骂人忠义、做人正直、处事诚信，争当“诚信徐州人”。必须重点强化对经济主体积极开展“诚信兴业”为内容的诚信教育，鼓励企业和个体工商户践行、课堂教学诚信理念，并使“不搞假帐”、“不制假售假”、“不偷逃税款”、“不敛财债务”沦为企业和个人的'自觉行动。社会各界新闻媒体必须运用我国传统文化中的信用道德资源，深入细致、长久地在全体公民和企业中展开道德思想、道德信念、道德规范的教育，大力宣传强化社会信用体系建设的关键意义，在全社会营造“诚信光荣，惩戒不负责任”的舆论氛围。各级党政非政府都必须把信用体系建设做为
有关春节的英语作文长期任务，把握住不摆，一抓到底，揪出来实效。
(二)整合信用资源，建立健全信用管理体系
大力推进我市社会信用体系建设，就是一项长期的系统工程，必须统一领导、统一规划、统一标准，建立健全信用管理体系，并按照建设主体的相同，创建起为政府有关部门为主体的电子政务信息公布系统;以行业协会或企业为主体的同业自律信用系统;以信用中介机构为主体的市场信用服务系统，最终构成以政府、行业、中介机构为基础，同时实现信用信息的联手公开征集、专业评估和信用申报的社会信用体系。
天天2088赵奕欢 1、建立综合协调机构。社会信用体系建设涉及社会的各个层面和不同部门，只有在政府的统一领导和规划下，才能构建全市统一、完善的社会信用体系。建议成立“徐州市信用体系建设领导小组”，由市长或有关副市长任组长，经贸、工商、税务、银行、质监、司法等部门组成理事单位，领导小组下设办公室，抽调部分市区政府办公室人员组成，负责各职能部门间信用监管、服务的协调事宜，制定信用制度建设的相关政策、制度，以及接受社会公众对相关部门、单位的投诉等。
2、强化信用信息资源的资源整合与管理。在市社会信用体系建设领导小组指导下，由市工商局和市人民银行会同，创建徐州市信用信息管理中心。由信用信息管理中心具体内容运作，充分利用市区政府的网站或彭城视窗网，实行政府促进、市场化运作的模式，创建一个技术一流、功能完善、运作有效率的“徐州诚信网”，将工商、税务、质监、银行等部门各自的信用管理数据库与“徐州诚信网”相连，并使工商部门收集的企业登记注册、守信用守信用情况，银行收集的贷款偿还债务、风险记录、抵押或借款情况，质监部门收集的质量检验、行政处罚记录等职能部门收集的信用信息定期向“徐州诚信网”上报，并对所提供更多的信息真实性、准确性负责管理，并使“徐州诚信网”沦为名副其实的全市信息数据和信息权威机构。为确保信用信息的完整性，信用管理中心还应当将集中在各职能部门的信用信息资源展开收集、整理、储存，构建企业信用和个人信用的检索平台，同时实现资源的有效率布局和综合利用。
3、建立信用评估系统。信用资信评估系统是社会信用体系建设的重要组成部分，而我市目前缺少权威性的信用资信评估机构，要用行政手段推动信用评估系统的创建和发展，采用市场化机制、企业化运作的方式成立徐州市资信评估有限公司，作为第三方中介机构。信用管理中心要负责全市信用评估的组织和管理工
并作，将工商、税务、金融等部门的信用等级评价标准予以资源整合，统一评估的标准和方法，按照统一的格式汇聚企业和个人的信用信息资料。并使评估运转推行统一指标体系、统一评估程度、统一收费标准、统一向社会公告评估结果，保证社会信用评估的完整性和评估结果的权威性。
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