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包庇％纵容黑社会性质组织罪法律适用探析
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杜丹1 !
李科文2
（1.成都市人民检察院，四川成都610000 ' 2h 成都市公安局，四川成都610000#
!摘 要]包庇、纵容黑社会性质组织罪中包庇行为包括通风报信、隐匿、毁灭、伪造证据，阻止他人
作证、检举揭发，指使他人作伪证，帮助逃匿，或者阻挠其他国家机关工作人员依法查禁等多种行为样
态， 与滥用职权罪、玩忽职守罪、徇私枉法罪、妨害作证罪、帮助伪造、毁灭证据罪、窝藏罪、包庇罪等多个
罪h 存在包容竞合或者交叉竞合关系，在法律适用时应当遵循特别法优于一般法、重法先于轻法的原则准 确定性。与此同时，还要准确判定该罪与组织、领导、参加黑社会性质组织罪之间界限，以及受贿后充当 黑社会性质组织“保护伞”与作为组织成员接受组织经济保障之间的界限，实现对包庇、纵容黑社会性质 组织罪的准确定性。
!关键词]包庇；纵容；黑社会性质组织；法律适用
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《刑法》第294条第4款规定，国家机关 工作人员包庇黑社会性质的组织，或者纵容黑社 会性质的组织进行违法犯罪活动，处五年以下有
期徒刑；情节严重的，处五年以上有期徒刑％
2000年《关于审理黑社会性质组
织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释0 !后简称：2000年最高法院解释）中，明确规定
“包庇”是指国家机关工作人员为使黑社会性质
组织及其成员逃避查禁，而通风报信、隐匿、毁 灭、伪造证据，阻止他人作证、检举揭发，指使
他人作伪证，帮助逃匿，或者阻挠其他国家机关 工作人员依法查禁等行为％ “纵容”是指国家机 关工作人员不依法履行职责，放纵黑社会性质组
织进行违法犯罪活动的行为％可见，包庇、纵容
黑社会性质组织罪中的包庇行为包含多种行为样
态，与刑法第310条规定的普通包庇罪存在明显南诏国
差别％普通包庇罪的包庇行为是指“作明 包庇犯罪人员逃避处罚”的行为，而在包庇、
祝福教师节的话纵容黑社会性质组织罪里，因对象的特殊性，包 庇行为的外延扩大到包括滥用职权、妨害司法、
妨害公务等多类型的违法犯罪行为％与此同时,
大悲咒 佛教音乐对国家机关工作人员不依法履行职责的渎职行
为，用纵容黑社会性质组织罪这一特别罪名加以
轮胎品牌排名规定，体现区别％基于此，包庇、纵容黑社会 性质组织罪与其他多个罪名的罪状存在竞合
关系％dnf升级
一、与渎职罪竞合时的法律适用逻辑
按照刑法理论，渎职罪是指国家机关工作
过户税!!"#$] 2019-11-06
[作者简介]杜 丹（1987—），男，四川成都人，法学硕8，成都市人民检察院检察员
李科文（1974—），男，四川成都人，成都市公安局侦查员％
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