重庆市高级人民法院关于办理“套路贷”犯罪案件法律适用问题的会议纪要
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文章属性
∙【制定机关】重庆市高级人民法院
∙【公布日期】2018.07.04 一句话赞美老师
∙【字 号】渝高法【2018】136号
∙【施行日期】2018.07.04
∙【效力等级】地方司法文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】金融罪
正文
 
重庆市高级人民法院关于办理“套路贷”犯罪案件法律适用问题的会议纪要
 
渝高法【2018】136号
  为依法准确惩治“套路贷”犯罪，保护人民众合法权益，维护社会治安，2018年5月21日，市高法院、市检察院、市公安局相关业务部门召开联席会议，分析当前我市惩治“套路贷”犯罪的工作实际，对“套路贷”犯罪案件法律适用问题进行了讨论研究，并达成了相关共识。现纪要如下：
   一、关于“套路贷”犯罪的本质
  “套路贷”犯罪是犯罪嫌疑人、被告人以非法占有为目的，假借民间借贷之名，虚构事实、隐瞒真相，与被害人签订“虚假、阴阳借款合同”等明显对其不利的各类合同，通过“制造资金走账流水”“肆意认定违约”“转单平账”等方式“强立债权”“虚增债务”，进而向被害人索要“虚高借款”的行为。犯罪嫌疑人、被告人在向被害人索“债”过程中，还往往采用暴力、胁迫、“软暴力”、虚假诉讼等手段。
  “套路贷”表象是民间借贷，本质上是以民间借贷为幌子，诱骗或者迫使被害人陷入借贷圈套，通过各种方式非法占有他人财物的犯罪行为，它与以获取高额利息为目的的行为存在根本区别。全市公安机关、人民检察院、人民法院要深刻认识“套路贷”犯罪的本质，依法惩治相关犯罪，切实维护社会治安稳定，保护人民众合法权益。
  二、关于“套路贷”犯罪的表现形式
  （一）制造民间借贷假象。犯罪嫌疑人、被告人往往以“小额贷款公司”“投资公司”“咨询公司”等名义对外宣传，吸引被害人借款，继而以“违约金”“保证金”“中介费”“行业规矩”等各种名目诱骗被害人签订“虚高借款合同”“阴阳合同”“空白合同”以及房屋抵押合同、房屋买卖委托书等明显不利于被害人的各类合同，制造民间借贷假象。有的犯罪嫌疑人、被告人还要求对前述合同办理公证手续，为之后的虚假诉讼准备证据。
  （二）制造资金走账流水。为了制造将全部借款交给被害人的假象，犯罪嫌疑人、被告人将“虚高借款“金额转入被害人的银行账户，制造与借款合同一致的银行流水。实际上，被害人并未取得或者完全取得转入银行帐户内的前述钱款。
  （三）单方造成违约。犯罪嫌疑人、被告人往往以设置各种违约条款、制造违约陷阱、刻意躲避还款等方式，使被害人不能依照合同还款，造成被害人违约。
  （四）恶意垒高借款金额。在被害人无力偿还“虚高借款”时，由犯罪嫌疑人、被告人本人、本公司或者其指定的关联公司、关联人员为被害人偿还“虚高借款“，继而与被害人签订更高额的“虚高借款合同”，犯罪嫌疑人、被告人通过这种“转单平账”“以贷还贷”的方式不断垒高借款金额。
  （五）软硬兼施，恶意讨债。在被害人无力偿还“虚高借款”的情况下，犯罪嫌疑人、被告人通过暴力、胁迫、“软暴力“、虚假诉讼等手段索取“债务”。
  “套路贷”犯罪的主要表现形式包括但不限于上述形式，凡是符合以民间借贷为幌子，非法占有他人财物本质特征的“房贷”“车贷”“手机贷”“校园贷”“”等，都应当认定为“套路贷”犯罪，依法予以打击。
  三、关于“套路贷”犯罪的性质认定
  对于“套路贷”犯罪，要根据案件具体事实，依照法律规定，准确认定犯罪性质。
  （一）犯罪嫌疑人、被告人在实施“套路贷”犯罪过程中，未采用明显暴力或者威胁手段，其行为特征从整体上属于以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取被害人财物的行为，一般可以按照罪追究刑事责任。
  （二）犯罪嫌疑人、被告人在实施“套路贷”犯罪过程中，采用向人民法院提起虚假诉讼的手段占有被害人财物，同时触犯罪、虚假诉讼罪的，依照处罚较重的规定定罪从重处罚。
  （三）犯罪嫌疑人、被告人在实施“套路贷”犯罪过程中，采用暴力、胁迫、威胁、等手段强行索要“债务”，同时构成罪、抢劫罪、罪、罪等犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
  （四）犯罪嫌疑人、被告人在实施“套路贷”犯罪过程中，有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段强行索取“债务”，扰乱被害人及其近亲属正常的工作、生活秩序，同时构成罪、寻衅滋事罪、罪、强迫交易罪、非法侵入住宅罪等犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
  （五）犯罪嫌疑人、被告人在实施“套路贷”犯罪过程中，采用故意杀人、故意伤害、非法拘禁、故意毁坏财物等手段强行索取“债务”，同时构成罪、故意杀人罪、故意伤害罪、非法拘禁罪、故意毁坏财物罪等犯罪的，依法数罪并罚。
  《刑法》及相关司法解释等对犯罪性质认定另有规定的，依照相关规定认定犯罪性质。
  四、关于“套路贷”共同犯罪的认定
周记500字  “套路贷”犯罪通常由多名犯罪嫌疑人、被告人分工负责，相互配合，共同完成，一般表现为共同犯罪，在认定犯罪组织时，应注意把握以下几点：
  （一）三人以上为实施“套路贷”犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，应当依法认定为犯罪集团，对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
  （二）对有三名以上成员，有明显的首要分子，重要成员较为固定，经常纠集在一起，共同故意实施三次以上“套路贷”犯罪活动的犯罪集团，符合“两高”“两部”《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》规定的恶势力特征的，要依法认定为恶势力犯罪集团。
  （三）对于具备《刑法》及相关司法解释等规定的黑社会性质组织特征的“套路贷”犯罪集团，要依法认定为黑社会性质组织。
  （四）明知他人实施“套路贷”犯罪，具有以下情形之一的，以共同犯罪论处，但法律及司法解释等另有规定的除外：
  1.制作、提供“套路”方案、规划的；
  2.组织发送“贷款”信息、广告，吸引被害人“借款”的；
  3.提供资金、场所、交通工具、银行卡等帮助的；
  4.帮助获取、出售、提供公民个人信息的；
山有木兮木有枝 心悦君兮君不知  5.协助制造资金走账流水的；
  6.协助办理公证的；
  7.担任法律顾问，协助制造证据、捏造事实，向人民法院提起虚假诉讼的；开咖啡店需要多少钱
  8.协助套现、取现、不动产过户等，转移犯罪所得及其产生的收益的；
  9.其他符合共同犯罪的情形。
  “明知他人实施‘套路贷’犯罪”，应当结合犯罪嫌疑人、被告人的认知能力、既往经历、行为次数和手段、与他人关系、获利情况、是否因“套路贷”犯罪受过处罚、是否故意规避查处等主客观因素综合分析认定。
  五、关于“套路贷”犯罪的数额认定
  在认定“套路贷”犯罪数额时，要准确把握“套路贷”犯罪非法占有他人财物的本质特征，将其与民间借贷、区别开来，从整体上予以否定性评价，应注意把握以下两点：
  （一）被害人从犯罪嫌疑人、被告人处实际获得的本金数额，不计入犯罪数额。
  （二）犯罪嫌疑人、被告人通过各种手段非法占有的被害人财物和以“违约金”“保证金”“中介费”“服务费”“利息”等各种名目从被害人处扣除、收取的费用，均应计入犯罪数额。
  六、关于“套路贷”犯罪的涉案财物处理
  （一）对被害人从犯罪嫌疑人、被告人处实际获得并使用的本金，应当依法追缴。
  （二）犯罪嫌疑人、被告人已将违法所得的财物用于清偿债务或者转让给他人，具有下列情形之一的，应当依法追缴：
  1.对方明知是违法所得财物而收取的；
  2.对方无偿取得违法所得财物的；
  3.对方以明显低于市场的价格取得违法所得财物的；
  4.对方取得违法所得财物系源于非法债务或者违法犯罪活动的；惠普售后服务中心
  5.其他应当依法追缴的情形。
  （三）查封、扣押、冻结的被害人资金，一般应在诉讼终结后返还被害人；涉案资金不足以全部返还的，按照被害人的损失数额比例返还。
  七、关于宽严相济刑事政策的贯彻
  （一）全市公安机关、人民检察院、人民法院要依法从严惩处“套路贷”犯罪分子，特别是在办理黑社会性质组织、恶势力、犯罪集团实施的“套路贷”犯罪案件时，应当依照刑法及司法解释等有关规定，充分运用《刑法》总则关于共同犯罪和犯罪集团的规定，对组织者、领导者、首要分子、骨干分子，依法从重判处。

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