工程项目审计存在的问题及对策
工程工程审计存在的问题及对策
工程工程审计存在的问题及对策
元宵节短句
随着经济全球化趋势的进一步加强,一方面,为了寻求新的能源或更好地创造财富,在固定资产投资上的增长幅度和投资总额均呈逐年增加态势;另一方面是工程工程建立和运营方面投资效益低下,损失浪费严重。
加强工程工程的经济效益审计,成为国家审计机关、内部审计部门的又一重要任务。
一、工程工程审计存在的主要问题
〔一〕内部问题
1、企业工程管理环节薄弱,内审意识淡薄。管理技术人员缺乏,工程工程承揽后续管理混乱;缺乏有效的监控制度与措施、内审部门不被重视。
2、企业对审计缺乏正确认识,被审计单位不配合,造成审计环境欠佳严重影响审计效果。
3、审计人员知识、专业构造单一,难以适应工程工程综合性审计的要求。
〔二〕外部问题
1、投资立项阶段:存在可行性研究报告不完好、局部内容虚假、内容不全、论证缺乏;建立规模超方案、资金不到位导致企业亏损;投资估算内容不齐全、参考指标不合理,导致估算偏向过大。领事馆和大使馆的区别
2、设计勘察阶段:存在设计招标文件内容不完好、不标准;工程勘察招标的方法、程序不符合规定;初步设计漏项、根底设计不当,导致概算不准、投资增多;限额设计落实不到位,导致初步概算超出批复的投资估算;施工图预算与初步设计概算不符。
3、招投标阶段:投标人相关资格不符合规定要求;先施工而躲避招标的程序违法;应实行招标的分包工程未按有关规定组织招标;甲方直接分包;工程量清单编制说明与招标文件条款不一致;工程范围、分局部项清单工程特征描绘描绘不详细;计日工、暂列金额设置不合理;总承包效劳费设定不明确;招标控制价未结合现场情况及图纸进展计价;投标报价中平安防护费用、规费、税金未按有关规定读取等。
4、合同审计阶段:设计合同的内容和要求与招标文件不符;设计合同的收费及支付方式不合规;违规签订阴阳合同;施工合同未按约定工程变更的权利义务约定不清;合同中材料未明确品牌规格及档次;材料设备采购合同与总承包施工合同不一致;分包工程合同约定的工程范围、内容、工期不明确等。
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5、施工过程阶段:隐蔽工程记录不完好;根底构造施工与设计图纸不一致;安装工程中的线路、管道等做法与设计图纸及图集不相符;主要材料采购未按合同和工程量清单要求执行;暂估价格未经建立方确认;材料设备进场未经历收;变更价款未经审核便支付进度款;工程进度款请款报告不真实、不准确;工程变更程序不合规、理由不充分、计量不准确;现场签证未经甲方、监理、审计共同确认等。
6、开工结〔决〕算阶段:工程结算中价差调整有误;工程结算资料不齐全、不真实;工程结算虚列设计变更及现场签证;施工签证的计价取费与合同约定不符;减项工程在结算中未扣除;未严格遵守审计复审制度;分包工程中的变更材料价格未经确认;合同履行不全面;补充协议签订不合规;终止合同未经确认和验收;开工决算债权债务未清偿、财产物资未盘点;财务管理和会计核算违纪违规;超概算且没按规定调整;未办理工程移交手续即交付使用;虚列基建投资完成额;工程节余资金及剩余材料设备等处理不合规;将不具备开工决算编制条件的建立工程工程提早编制开工财务决算等。
三、工程工程审计应对措施
衡东县邮编〔一〕审计人员主开工作,指导高度重视。培养具备审计、财务根底,熟悉工程技术的通用型人才;采取审计机构立项、中介机构配合、建立单位承当合理费用的方式解决全程跟踪审计中人手缺乏、知识构造不完善的问题。
真三国无双6武器〔二〕传统审计与工程管理审计相结合。工程管理审计要求审计人员除全面掌握财务审计技能外,还有一定的工程管理理论经历,理解工程合同、招标、施工、验收、结算等各个环节。以实现大胆探究,不断创新审计理念和方法,创立行业特的工程管理审计形式,实现企业产业构造的优化晋级。如在对建筑安装投资完成额审计中,通过财务审计和工程审计亲密配合,对已完工程、尾工工程进展审计,与概算、财务账目所列工程对照,看是否有概算外投资工程、概算内未完工程,有无虚列建筑安装投资等问题。对建立单位供给的大宗材料进展审计,通过与工程结算定额规定材料用量对照,可以发现建立单位是否超量购置材料、重复计价或有损失浪费等其他问题。
〔三〕传统审计和计算机审计相结合。随着科技的迅猛开展,工程预算软件越趋完美,改变了过去只能套用定额,做单纯的材料分析的形式。新的软件通过图形输入,一次性完成自动计算工程量,套定额、做材料分析,计算钢筋含量,原预算和审计后的差额,大大进步了审计质量和工作效率。
〔四〕将内审推广经济效益审计和外审全面引入跟踪审计有效结合。建立工程审计早介入、早安排,侧重事前,兼顾中间环节,贯穿于全过程,成为国家建立工程审计的必然选择,替代了原有的事后审计监视。开展建立工程全过程跟踪审计,可将事后审计环节提早并始终贯穿工程建立全过程,使建立单位能及时发现问题、解决问题,有效防范风险,强化管理,保障建立资金平安、完好和有效使用;有利于加强建立单位与审计机构、施工单位的沟通、协调,及时采纳合理化审计建议和咨询意见,节约投资,表达审计成果,促进工程结算支付和开工决算编报、审批工作顺利完成。
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