关于基层社会救助工作的问题和建议
关于基层社会救助工作的问题和建议
作者：曹玮
来源：《重庆行政》2019年第04期
        社会救助是保障社会困难体基本生活的政府兜底性举措。精准落实好社会救助政策措施，直接体现以人民为中心的发展思想，事关社会和谐稳定，是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的重要内涵。本文结合社会救助工作在大渡口区九宫庙街道的具体实践，对基层社会救助工作面临的一些问题及对策建议加以探讨。
昱怎么读        北京供暖时间2021一、基层社会救助面临的主要问题
2022年立秋时间        当前基层社会救助主要政策包括城乡低保、特困（五保三无）人员供养、医疗救助、临时困难救助以及住房、教育等其他救助政策。在开展社会救助的实践中，街道认真落实各项救助政策，努力确保应保尽保、应帮尽帮、应救尽救，同时也感到该项工作在一些方面、领域还面临一定的困难和问题：
        （一）法规政策依据不充分，社会信用体系不健全，动态精准识别
        刘涛丈夫就低保工作而言，目前基本形成了由重庆市大渡口区民政局牵头，工商、税务、车管、不动产登记等部门配合的联动信息查询机制，能够较为有效地核实申请人的收入、房产（区内）、车辆等信息。但由于现有政策法规依据不足，银行、证券公司等金融机构普遍担心存在法律风险，对于申请人金融资产查询形成较大障碍。同时，近年来旧城改造加快，老社区“人户分离”较为普遍，低保工作实行户籍地管理，难以有效核实情况;社会信用体系不健全，享受政策“进易出难”，符合条件主动提出退保的极少;家庭收入存在多样性和隐蔽性，灵活就业收入和扶、抚、赡养费等，都难以通过常规手段准确核查。加之，低保附加帮扶政策较多，“含金量”越来越高，致使部分“边缘”众心理不平衡，矛盾争议时有发生。基层实践中，如何动态精准识别救助对象，存在诸多实际困难。
        （二）因病因灾（事故）支出型贫困问题凸显，现有政策保障难以有效托底
        现有社会救助政策体系中，对因病因灾（事故）等造成的大量支出形成的贫困家庭救助力度较低。一方面，临时困难救助主要覆盖民政建档贫困户（一般收入为低保2我是科学家倍以内），其他困难众向社区街道提出医疗救助、临时救助等，往往因家庭收入门槛无法享受;另一方面，现有救助保障水平整体较低，特别是进口、高规格药具的使用导致自费金额教师节祝福语简短优美
大，在进行救助核算时，该部分的处理标准尚无明确规定，“一人重病，全家返贫”问题突出，严重影响众的幸福感和获得感。

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