乌江总规文本(浦口区乌江新市镇总体规划)
文本目录
第一章 总则    2
第二章 城镇发展目标与战略    3
第三章 人口与城镇化    5
第四章 城乡统筹规划    6
第一节 镇域镇村体系与布局    6
第二节 空间布局与土地利用    9
第三节 产业发展与布局    11
第四节 空间管制    12
第五节 长江岸线利用    15
第六节 区域协调    16
第五章 镇区用地布局    17
第一节 总体布局    17
第二节 居住用地    19
第三节 工业用地    20
第四节 绿地    20
第五节 空间景观    21
第六章 公共设施规划    22
第七章 旅游发展规划    25
第八章 综合交通规划    27
第一节 镇域综合交通规划    27
第二节 镇区道路交通规划    29
第九章 市政公用设施规划    30
第一节 给水工程规划    30
第二节 排水工程规划    32
第三节 电力工程规划    34
第四节 电信工程规划    35
第五节 燃气工程规划    36
第六节 环卫工程规划    37
第七节 管线综合规划    37
第八节 水利设施规划    38
第十章玉树地震死亡人数 综合防灾工程规划    38
第十一章 环境保护规划    40
第十二章 分期发展时序    42
第一节 近期建设    42
第二节 中期发展规划    43
第三节 远景发展引导    44
第十三章 规划实施措施与建议    45
第十四章 附则    46
第一章 总则
第1条 为深入贯彻科学发展观，落实南京市委市政府《关于加快推进全域统筹 建设城乡一体化发展的新南京行动纲领》的有关要求，加快推进城乡统筹发展，按照高起点规划、高标准建设和高水平管理的要求，编制《南京市浦口区乌江新市镇总体规划（2011—2030）》（以下简称为本规划）。
第2条 规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008）；
2、《城市规划编制办法》（建设部第146号令）（2006）；
3、《江苏省城乡规划条例》（2010）；
4、《江苏省城乡统筹规划编制要点》（2010）；
5、《江苏省村庄规划导则》（2008）；
6、《南京市城市总体规划（2007—2020）》；
7、《浦口区城乡总体规划（2010—2030）》；
8、《桥林新城总体规划（2010—2030）》；
9、《浦口区乌江镇总体规划（2007—2020）》；
10、南京市委市政府《关于加快推进全域统筹 建设城乡一体化发展的新南京行动纲要》（宁委发（2010）29号）；
11、其他相关法律法规。
第3条 规划原则
1、统筹：土地统筹、资源统筹、人口统筹；
2、保护：农地保护、农业保护、生态保护和历史文化资源保护；
3、发展：通过规划指引，推动城乡协调发展。
第4条 规划重点
1、构建新型镇村体系；
2、实现城乡统筹“五个一体化”和“三个集中”；
3、协调与桥林新城、和县乌江在用地、产业、设施等方面的布局关系；
4、处理好沿江岸线利用及近远期发展的关系。
第5条 规划期限
近期：至2015年；
中期：至2020年；
远期：至2030年。
第6条 规划范围
乌江镇行政辖区范围，总面积57平方千米。
本规划所称“镇域”指乌江镇行政辖区；“镇区”指镇区规划用地范围；“新社区”指镇区以外的农村居民点，按照规模和功能分为一级新社区和二级新社区两种。
由于乌江镇镇域北部的部分区域被纳入桥林新城规划范围，因此本次规划的镇域规划主要是对通江路以南地区做出安排，通江路以北地区主要与桥林新城总体规划做衔接和协调。
第二章 城镇发展目标与战略
第7条 功能定位
苏皖边界、以沿江装备制造和旅游休闲为特的宜居新市镇。
第8条 发展策略
1、重点发展沿江装备制造业，以打造南京高端船舶产业基地为目标，近期整合和提升现有造船工业，远景根据市场发展需求，适时推进产业的升级和调整。
2、充分利用环境资源、文化资源、休闲农庄基础，打造以生态及文化休闲、观光农业旅游为特的南京特文化旅游、乡村旅游目的地。
3、加强城镇景观环境建设，塑造南京西南大门的窗口城镇形象。
4、在提高城镇自身服务水平的同时，强化面向周边地区的服务能力，建设成宜居新市镇。
第9条 发展目标
劳动关系管理内容
表2-1 乌江镇城乡统筹发展指标体系
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序号
分类
指标
2015年
2020年
2030年
1
经济指标
地区生产总值增长率（%）
16.0
12.0
9.0
2
地区生产总值（亿元）
攻城掠地装备搭配
22.7
39.5
90.7
3
一、二、三产业比重
11:60:29
9:56:35
8:53:40
4
人均地区生产总值（万元）
8.1
13.2
27.5
5
社会指标
常住人口总规模
2.8
3.0
3.3
6
社会和医疗保障覆盖率（%）
100
100
100
7
卫生服务体系健全率（%）
100
100
100
8
恩格尔系数（%）
<30
<28
<25
9
城镇居民人均可支配收入（万元）
4.5
7
10
10
农村居民人均纯收入（万元）
1.8
3.5
6
11
城镇发展指标
城市化水平（%）
50
60
67
12
城镇人口（万人）
1.4
1.8
2.2
13
城镇建设用地规模（平方公里）
3.7
4.2
4.6
14
城镇人均建设用地指标（平方米/人）
264
233
中秋祝福诗句
209
15
环境保护指标
空气环境质量
达标
达标
达标
16
水环境质量
达标
达标
达标
17
噪声环境质量
达标
达标
达标
18
COD排放强度（千克/万元GDP）
1.41
0.9
0.5
19
城镇生活污水集中处理率(%)
80
80
100
幼儿园教师教育教学总结
20
工业用水重复率(%)
60
70
80
21
城镇生活垃圾无害化处理率(%)
100
100
100
22
工业固体废物处置利用率(%)
80
90
95
23
城镇人均公共绿地面积(m2)
9
10
11
24
集中式饮用水源水质达标率(%)
100
100
100
25
村镇饮用水卫生合格率(%)
100
100
100
26
农村卫生厕所普及率(%)
100
100
100
27
农业生产系统抗灾能力（受灾损失率）(%)
<10
<10
<10
第三章 人口、规模与城镇化
第10条 人口规模
1、镇域人口规模
近期：至2015年，镇域人口约2.8万人；
中期：至2020年，镇域人口约3.0万人；
远期：至2030年，镇域人口约3.3万人。
注：与桥林新城总体规划衔接，人口预测计算不包括桥林新城在乌江镇镇域北部的发展人口。
2、城镇人口规模
近期：至2015年，城镇人口约1.4万人；
中期：至2020年，城镇人口约1.8万人；
远期：至2030年，城镇人口约2.2万人。
第11条 用地规模
2030年乌江镇城乡建设用地553.3公顷，包括城镇建设用地464.9公顷，农村居民点建设用地88.4公顷；桥林新城建设用地1660.1公顷；城乡非建设用地3486.6公顷。
第12条 城镇化水平
近期：至2015年，城镇化水平达到50%；
中期：至2020年，城镇化水平达到60%；
远期：至2030年，城镇化水平达到67%。
第13条 城镇化发展策略
1、城乡一体化发展
改变城乡二元经济结构，实现农村与城镇共同发展的格局，促进城乡经济社会全面、协调
、可持续发展。
2、集约利用发展
控制城乡建设规划用地总规模，促进农村人口向新市镇和新社区集聚，提高建设用地开发强度。实现工业园区集中发展，提高工业用地利用率和产出率。
3、产业兴镇战略
规模化、特化发展农业，实现农业增效、农民增收；大力发展沿江装备制造产业、休闲旅游产业，提高城镇经济水平，增强区域竞争力。
第四章 城乡统筹规划
第一节 镇域镇村体系与布局
第14条 规划原则
1、统筹全局，集约用地
促进农业规模化经营，推进村庄整合与新社区建设，引导居住向新市镇、新社区集中。考虑到乌江镇镇域面积小，且位于南京都市圈沿江发展带、紧邻桥林新城的特殊区位，因此本次村庄调整力度较传统以纯农业为主的城镇适当增大，同时新社区规模原则上按人均120平方米用地进行控制。
2、灵活选址，因地制宜
新社区选址结合实际发展需要，在充分遵循村民意愿的前提下，保证耕作半径、方便农业生产，保留具有文化及资源特的村庄，同时充分考虑与产业区发展配套，并考虑分期分批实施的需要。

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