南京市人民政府关于印发南京市全民健身实施计划(2011—2015年)的通知
文章属性
∙【制定机关】南京市人民政府
∙【公布日期】2011.12.25
汉语言文学专业就业方向∙【字 号】宁政发[2011]302号 遗产房产过户费用
∙【施行日期】2011.12.25
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效 爱的就是你王力宏
∙【主题分类】体育
正文
南京市人民政府关于印发南京市全民健身实施计划（2011-2015年）的通知
（宁政发[2011]302号）
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
现将《南京市全民健身实施计划（2011-2015年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
南京市人民政府
二○一一年十二月二十五日
南京市全民健身实施计划（2011-2015年）
全民健身事业与市民的身体健康和生活幸福密切相关，是建设人民幸福城市不可或缺的重要组成部分，是全面建成更高水平小康社会、率先基本实现现代化的重要内容。为进一步推动我市全民健身工作，提高市民身体素质和生活质量，借助我市承办第二届夏季青年奥运会的契机，推动我市全民健身事业蓬勃发展，建设亚洲体育中心城市和世界体育名城，根据国务院《全民健身条例》、《全民健身计划（2011-2015年）》、《江苏省全民健身实施计划（2011-2015年）》和《南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合我市实际，制定本实施计划。
一、发展现状
近年来，我市全民健身事业蓬勃发展，进入了一个快速健康发展新阶段。
--体育健身设施日益完善。全市13个区县中12个区县建有或正在建设体育中心或全民健身中心；112个街、镇全部建有体育活动中心；体育场地面积1531.5万平方米，人均体育场地面积约1.9平方米。社区全民健身工程（点）1768个，平均每个社区2.3个；行政村体育健身设施752处，平均每个行政村1.3个；初步形成了城乡基层公共体育健身设施全覆盖。
--体育健身组织逐步健全。112个街道和镇全部建有文体站。全市各级社区体育健身俱乐部636个、社区健身团队超过1000支，平均每个社区居（村）委会1.3个；建有市级单项运动协会38个、区县级单项运动协会120个；行业体育团体也得到较快发展。每万名常住人口拥有公益性社会体育指导员人数达20名以上。在全省率先推行了职业社会体育指导员资格认证制度。
--体育健身活动更加普及。全市城乡居民和机关企事业单位的体育健身活动广泛开展。每年精心组织实施以迎接青奥为主题的“百万市民健身工程”、“农民体育幸福工程”两大体育惠涠洲岛图片
民工程，组织众性体育活动达1000多项次，参与者超过100万人次，迎接青奥会的社会氛围日益浓厚。
--市民体质监测深入展开。市、区县全部建有市民体质监测中心（站），每年为1万名城乡居民免费提供体质检测，同时开具运动处方，进行科学健身指导。每年公布市民体质监测报告，发布市民健身指南。
我市全民健身事业虽已得到较快发展，但与市民日益增长的多样化体育健身需求，与圆满举办青奥会、建设亚洲体育中心城市和世界体育名城、基本实现体育现代化的目标还有较大距离。一是全民健身公共服务供给能力和供给水平还比较低，制约着我市全民健身公共服务的质量。二是与发达国家及国内的北京、上海、广州等城市相比，我市经常参加体育锻炼人数、人均体育场地面积、体育健身活动的组织化、科学化水准还明显偏低，制约着全民健身事业基本现代化目标的实现。三是城乡之间、区域之间、各阶层之间全民健身事业尚不平衡，制约着体育事业城乡一体化进程，影响着全民健身基本公共服务均等化的实施。四是全民健身公共投入保障机制和社会化推进机制尚不完善，制约着全民健身事业的可持续发展。
二、指导思想
收纳盒 以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，积极落实市委、市政府关于南京争当全省“科学发展第一、改革创新第一、和谐稳定第一”的新目标和坚持“人才第一资源、教育第一基础、科技第一生产力、创新第一驱动力”的新路径的决策部署，以建设人民幸福城市、奋力走在前列为主题，坚持为民惠民、彰显特、创新突破、争先跨越的方针，把发展全民健身事业作为改善民生和筹办青奥会的重要内容，紧紧抓住用好筹办青奥会重大机遇，提高市民身体素质、生活质量，提高政府体育公共服务和社会管理能力，加快实现全民健身基本公共服务均等化和城乡一体化，加快推进全民健身社会化、生活化、组织化和科学化，切实保障公民体育健身权益，满足市民多样化体育健身需求，为打造亚洲体育中心城市和世界体育名城、率先基本实现体育现代化做出应有贡献。
三、目标任务
（一）总体目标
到2015年，市民体育健身参与意识普遍增强，经常参加体育锻炼人数显著增多，身体素
质和健康水平明显提高；全民健身公共服务能力显著提升，全民健身基本公共服务均等化程度明显提高，建立起覆盖城乡居民、结构功能完善、服务持续高效的市和区县全民健身公共服务体系，在全民健身事业方面，实现跨越式发展，努力朝着亚洲体育中心城市和世界体育名城、基本实现体育现代化的目标迈进。
（二）主要任务
1、显著提高市民体育参与程度。努力提高市民体育健身参与意识和组织化水平，推动市民普遍掌握体育健身活动技能，养成终身体育锻炼习惯，使体育健身成为更多市民的基本生活方式。到2015年，全市经常参加体育锻炼人数比例达到55%以上。
伊甸湖 2、普遍增强市民身体素质。努力提高市民体育健身活动质量和科学化水平，普遍增强市民身体素质，促进市民身体健康，生活幸福。到2015年，城乡居民（不含在校学生）达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例保持92%以上。
3、明显改善青少年儿童身体素质。要从幼儿抓起，广泛而有针对性地开展青少年儿童体育活动，有效提高青少年儿童身体素质，使青少年儿童健康成长，生活快乐。努力促使市民从小养成体育锻炼的习惯，在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》基本要求。
4、大力拓展城乡公共体育健身设施。进一步配套建设城乡基层公共体育健身设施，形成覆盖城乡居民的公共体育健身设施网络，提高市民体育健身便捷化水平。到2015年，建成城市社区“10分钟体育健身圈”；全部行政村和有条件的自然村建有农民体育健身工程（健身房、室、篮球场和健身路径各1处）；街道和镇全部建有文化体育活动中心（健身房、室、乒乓球室、篮球场和健身路径各1处）；郊区县全部建成“新四个一”体育工程；配合城市安居房建设工程，建设惠及城市低收入体的体育健身设施，实现城乡基层公共体育健身设施均等化和全覆盖。在浦口新城建设南京青奥体育公园，服务范围覆盖包含浦口区、六合区、建邺区和下关区西部的广大区域，并辐射主城区。大力推进沿江、沿河、山野、公园、绿地等的公共体育健身设施建设。到2015年，全市人均体育场地面积达到2.0平方米以上。
5、健全完善城乡基层体育健身组织。进一步建立健全城乡基层体育健身组织，形成覆盖城乡居民的社会化体育健身组织网络，提高市民体育健身组织化水平。巩固加强全市街、镇文体站，到2015年，社区体育健身站（点）全部建成，结合现有的社区俱乐部，争取形成“有1个固定办公地点，有2处以上室内外活动场所，有3个以上社会体育指导员及4支以上社区活动队伍”的城乡社区基层体育健身组织格局。推进市和区县单项体育协会实体化、规
范化建设，积极发展个人会员，组织开展众性体育活动。到2015年体育社团个人会员达到5万人。
6、发展壮大体育健身指导队伍。切实加强公益性社会体育指导员组织化建设，有效扩大社会体育指导员指导健身人规模，提高市民体育健身科学化水平。到2015年，区和县建有实体化社会体育指导员协会、街道和镇建有社会体育指导员工作站。充分发挥这些组织在社会体育指导员日常管理服务和工作分派协调等方面的主体作用。建立和完善社会体育指导员队伍建设的投入、激励、培训、上岗等制度，为在岗社会体育指导员提供必要工作条件和合理岗位津贴，做好上岗社会体育指导员的服务和培训。到2015年，公益性社会体育指导员总数达到2.0万人，其中一线在岗社会体育指导员达到80%以上；实现每个社区体育俱乐部（体育指导站）至少有3名公益性社会体育指导员、每个基层体育健身站（点、晨晚练点）至少有1名公益性社会体育指导员；职业社会体育指导员达到4000人。
7、着力推进市民体育健身科学指导。普遍提高市民体育健身科学素养，推动市民掌握科学健身知识和技能，提高市民体育健身科学化水平。提升市和区县的市民体质测定与运动健身指导中心（站）服务能力和服务规模，开展面向市民的经常性体质测定和运动健身指
导。每年免费为3万名以上市民进行体质检测。市和区县每年公布市民体质状况和体育健身指南。依托各类体育学校和体育场馆，建设市和区县的市民运动健身指导培训中心。到2015年，市和区县全部建有比较完善的“市民体质测定与运动健身指导中心（站）”和市民运动健身指导培训中心。
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