兰州市七里河区人民政府办公室关于印发《兰州市七里河区防汛应急预案》的通知
兰州市七里河区人民政府办公室关于印发《兰州市七里河区防汛应急预案》的通知
文章属性
【制定机关】兰州市七里河区人民政府办公室
【公布日期】2016.07.14
【字 号】七政办发〔2016〕81号
【施行日期】2016.07.14
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】突发事件应对
正文
 
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关于印发《兰州市七里河区防汛应急预案》的通知
 
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七政办发〔2016〕81号家里如何防贼
 
各乡镇人民政府,街道办事处,区直有关部门:
  新修订的《兰州市七里河区防汛应急预案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真抓好落实。
 
兰州市七里河区人民政府办公室
  2016年7月14日
 
兰州市七里河区防汛应急预案
 
1 总则
  1.1编制目的
  为了建立健全全区城乡防汛和抢险救灾工作应急机制,迅速、有效、有序地开展防汛和抢险救灾工作,最大限度地减少人员伤亡和灾害损失,保障人民众生命财产安全,特制定本预案。
  1.2编制依据
  《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《甘肃省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《甘肃省防洪应急预案》、《兰州市城市防洪应急预案》、《兰州市突发公共事件总体应急预案》、《七里河区突发公共事件总
体应急预案》等有关法律法规。
  1.3工作原则
  1. 坚持以人为本,保障人民众生命财产安全为首要目标。
  2. 坚持安全第一,常备不懈,以防为主,防、避、抢、救相结合。
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  3. 坚持因地制宜,突出重点,具有可操作性。
  4. 坚持落实行政首长防汛责任制、分级管理责任制、部门责任制和岗位责任制等原则。
  1.4适用范围
  本预案适用于七里河辖区内暴雨、山洪灾害及次生灾害事件的预防预警、响应处置和应急管理。
 
2 防汛工程
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  2.1工程措施
  (1)辖区洪道
  七里河区重视防灾工程建设,目前共修建防洪河堤28.34km,城区部分洪道进行了加固处理,保证了一般洪水的通行。
  雷坛河:孙家台至黄河入口处段洪道长1.1km ,建有满足百年一遇防洪标准的防洪堤;阿干镇段建有20年一遇的防洪河堤;清水营、候家峪、花寨子、崖头村、后五泉等段建有10年一遇的防洪河堤。
  硷沟;硷沟自五星坪油库至黄河岸边均为暗涵,五星坪处涵洞进水口断面仅为12m2,过水断面小,不能满足20年一遇的排洪能力。
  七里河洪道系统:该洪道兰工坪至黄河入口段洪道长1.8km,建有满足百年一遇防洪标准的防洪堤。主沟道韩家河汽车南站至兰工坪建有满足50年一遇防洪标准的防洪堤,西果园镇段建有满足10年一遇防洪标准的防洪堤,其它村、组未建标准河堤。韩家河在兰州机车厂内燃机分厂段地势低洼,堤防标准低,容易产生洪水灾害。黄峪沟兰州工专至西果园段
建有满足20年一遇防洪标准的防洪堤,其它村镇段未建标准河堤。武威路南端的杨家桥处积淤严重,桥梁过水断面小,沿武山路段洪道设防标准低,当发生超过20年一遇的洪水时,就会产生洪水漫堤现象。
  狸子沟系统:西津路至黄河入口段洪道长1km,建有满足百年一遇防洪标准的防洪堤,西客站至西津路段建有满足20年一遇防洪标准的防洪堤,该段洪道两侧交通不畅,抢险救灾车辆不能到达,影响救灾。西客站段均为暗涵,涵洞断面小,不能通过百年一遇洪水。
  小金沟系统:西津路至黄河入口段洪道长580m,建有满足百年一遇防洪标准的防洪堤,崔家崖段建有满足20年一遇防洪标准的防洪堤。
  大金沟系统:城区及村镇段未建设防标准的防洪堤。
  南河道:七里河区段洪道长3.8km,未统一建设防洪堤,由于洪道上桥梁众多,设防标准不一,许多桥梁压缩洪道,险性严重。
  总体来说,七里河区山洪沟道城区段一般建有百年一遇防洪河堤,农村地区河堤建设标准低、数量少。
  (2)城市内涝
  七里河区雨水管网出水口大都设在排洪沟和河道内,吴家园、小西湖雨污水提升泵站已投入运行。老城区管网部分雨、污水混流。部分排水系统多为60-70年代建设,管径小、老化严重,随着城市建设的发展和规模的扩大,已无法满足城市排涝需要。
  2.2非工程措施12123当天就查到违章了
  2012年10月31日,七里河区建立了水雨情监测、预警系统、山洪灾害监测预警系统,形成了“监测到点、预警到乡、预案到村、责任到人”的防灾抗灾机制,山洪灾害防御能力得到了有效提高。防治监测预警系统由1个区级监测预警平台、1个信息终端、2乡4镇5个街道乡级平台和72个村级无线广播站组成,实现了水情、雨情信息的监测,预警信息、应急响应信息的自动发布。
 
3 组织指挥体系及职责
  3.1区防汛抗旱指挥部
  在市防汛抗旱指挥部的领导下,区政府设立防汛抗旱指挥部,负责本辖区的抗洪、抢险、救灾及处置工作,区防汛抗旱指挥部总指挥由区政府区长担任,副总指挥由区政府副区长、区水务局局长担任。指挥部成员由区政府办公室、人武部、公安分局、水务局、国土分局、发改局、建设局、教育局、工信局、民政局、财政局、房产局、城管局、商务局、卫生局、人防办、旅游局及乡镇、街道的主要负责人组成。各乡镇、街道在区防汛抗旱指挥部的基础上分别成立防汛指挥机构,负责组织指挥本辖区防汛应急工作,执行上级应急指挥部的调度和指令。
  3.2防汛抗旱指挥部的主要职责
  1. 区防汛抗旱指挥部具体领导、组织实施全区的山洪灾害、城市洪水和内涝灾害的防御工作。发现情况及时向市防汛抗旱指挥部汇报,并进行会商启动本级应急预案,采取相应的应急处置措施,减轻灾害造成的损失。
  2. 区防汛抗旱指挥部的成员单位各负其责,相互协作,在区防汛抗旱指挥部的统一领导下实施防汛工作。
  3. 街道(乡镇)防汛指挥机构在区防汛抗旱指挥部的统一领导下开展防汛工作,具体组织本街道(乡镇)和村组的防汛工作,发现异常情况及时向有关部门汇报,并采取相应的应急处理措施等。
  3.3区防汛抗旱指挥部办公室职责
  1. 全面负责区防汛抗旱指挥部日常工作,收集、上报和发布汛、雨、水、灾情等信息;2. 负责起草全区山洪防御预案;3. 开展全区汛前、汛期、汛后防汛工作大检查,督促落实有关防汛工作任务和职责要求;4. 汛期坚持24小时值班制度,做到不脱岗、不离岗;5. 督促、指导有关防汛指挥机构做好清淤除障和阻碍行洪障碍物工作;6. 组织、指导防汛抗洪机动抢险队的组建和管理;7. 组织全区防汛指挥系统的防汛抢险物资储备与管理等工作;8. 组织全区防洪知识的宣传培训和应急演练。

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