电力企业房改房推行物业管理
现代物业・新建设  2013年第12卷第2期物业研究  Proper ty Research
一尺多少厘米房改房是我国计划经济时代的特殊产物，是指城镇职工根据国家和县级以上地方人民政府有关城镇住房制度改革政策规定，按照成本价或者标准价购买的已建公有住房。按照成本价购买的，房屋所有权归职工个人所有，按照标准价购买的，职工拥有部分房屋所有权，一般在5年后归职工个人所有。当前，我国的房改房面积在80亿平方米左右，几乎牵涉了所有的国有企事业单位。由于涉及单位多，分布范围广，所牵涉的面积大，在城市住房比例当中占比大，因此房改房的管理好坏对城市建设发展、改善人居环境、提升社会效益有着直接的影响。
从二十世纪80年代起，我国住房管理体制逐渐由行政福利型向市场经济转变，对房改房的管理，逐步由原产权单位直接管理向专业化物业管理转型。鉴于物业管理的专业化、社会化、市场化体制的优势，小区住房施行物业管理是大势所趋的。以韩城发电厂为例，其物业管理公司隶属于韩城发电厂多种经营总公司，成立于1999年，是电厂“后勤服务推行市场化管理”改革进程中的产物。经过十几年的发展，物业管理公司在上级主管部门的正确领导下，积极抓住发展机遇，获得了卓有成效的发展，在房屋管理和物业管理中取得了一定的成绩和实施经验，并为企业创造了可观的利益。然而，在践行房改房物业管理中，仍有不少问题亟需解决。本文以韩城发电厂物业管理公司在管理过程中遇到的问题探讨电力系统中的各级企业如何根据国家政策，顺应时代潮流对所辖内的房改房实施物业管理专业化。
一、电力企业房改房的物业管理
（一）电力企业房改房小区的现状
其一，电力企业房改房小区因建设年代比较久，在当初设计和建设时以安置为主导思想对各项配套设施要求不高，硬件设施基础条件差，且用时已长，损坏严重、设备不配套及老化现象普遍。例如，韩城发电厂职工的住宅分散，跨度大，有竹园、竹青、竹韵三个小区，住户情况单一，基本都是在职职工、退休职工以及家属，楼房维修不到位，公共空间和公用设施缺乏自律和自制机制，私自占用较多，管理难度大。其二，专项的维修资金如同虚设，房改房的售后和维修缺乏政策引导。根据国家建设部和财政部共同颁发的文件，房改房从公房转化为私房之后，售房款属原产权单位，售房单位需从售房款中抽取20%-30%作为房改房专项维修资金。此外，购房者也需要按照购房款2%比例进行维修基金的缴交。然而，由于房改房的售后维修和管理的政策不健全，对于收缴的公共维修资金如何使用以及如何进行管理，缺乏指导性文件，导致维修资金使用难，小区得不到应有的修缮。其三，电力房改房小区的业主对福利性住房制度存在依赖，习惯了免费的物业管理，对有偿服务管理机制接受度低，导致房改房在推行物业管理问题上困难重重。
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（二）房改房推行物业管理的必要性
第一，符合国家政策规定和社会发展的需求，乃大势所趋。物业管理理念从30多年前引入，经过各地区政府及相关部门的大力扶持，已然成为最有活力的新型房产管理体制。随着房改制度的不断深入，
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房建系统和业务逐渐脱离开来，住房由实物分配转向货币分配，住房趋于商品化。因此，电力企业应当与时俱进，推行物业管理专业化。
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第二，物业管理有助于提升小区管理的质量和效率，为住户营造舒适的居住环境。物业管理有别于传统管理模式，具有维修专业化，服务社会化，经营企业化等特点，配备专职人员对小区进行统一管理，使住房管理从单一的维修养护与房屋租赁向一体化管理转变，大大提升小区管理的质量和效率。物业管理为业主提供全方位的综合服
电力企业房改房推行物业管理的探讨
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（韩城发电厂，陕西  韩城  715415）
摘  要：房改房推行专业化、社会化、市场化的物业管理，符合国家政策要求，有助于和谐社会的建设。本文以电力企业的房改房物业管理为例，分析电力企业房改房小区的现状及其推行物业管理的必要性，从完善小区的配套设施，清除违章违纪行为，规范物业管理体制等方面入手，探讨电力企业房改房推行物业管理的办法。
关键词：电力企业；房改房；物业管理
中图分类号：F293.3  文献标识码：A    文章编号：1671-8089（2013）02-0060-02
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