山海相逢,山东威海打造精品旅游公路
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山海相逢，山东威海打造精品旅游公路
®文/图I 威海市政府办公室、威海市公路事业发展中心王通 王怀国 王斌 颜廷军
O 威海旅游公路靖子头段
2018年6月120，习近平总书记在
山东省威海市视察时，作出“威海要向 精致城市方向发展”的重要指示。两年
多来，威海市牢记总书记的殷殷嘱托，
全力开创“精致城市•幸福威海”的全 新局面。
山海协同，全域旅游公路网加
快提升
目前，威海市在环海一圈规划实施
滨海旅游公路“海景线”，在西部区域 规划实施西部环山公路“山景线”。山景 线和海景线建成后，将形成总里程801
公里的威海全域山海景观环道，构筑 起"一环促一网、一网带全域"的精致 城市发展框架，实现公路路网与乡村振
兴、全域旅游的充分融合。
2009年，威海市已基本建成由1条
环线、8条辅助线和5条支线组成的环海
公路，路线贯通威海两市四区，辐射6大 滨海旅游板块、30多个旅游区以及17个
沿海优先发展的旅游项目。
“十三五”期间，威海市在原有环
海公路基础上进行优化提升，主线以
G228丹东线为轴，沿海岸线串联起逍遥
湾、那香海、成山头、天鹅湖、桑沟湾、
银滩、大乳山等50余处旅游景区，打造
一条独特的滨海景观通道，助推以海为 元素的临海、亲海、品海等海洋主题旅
游项目，实现长足发展。
目前，全长477公里的海景线已基 本建成。其中，主线长249公里，支线长
228公里。海景线主线起于高区初村镇，
途经高区、环翠区、经区、荣成、文登
区、南海新区、乳山，止于乳山口大桥。
海景线基本建成的同时，山景线正 在打通。山景线始于烟台威海交界，途
经高区、文登区，止于乳山市海景线终
点乳山口大桥，全长324公里。其中，主
线长177公里，支线长147公里。山景线沿
西部山区串联起里口山、昆崙山、呃嵎
山、圣经山、圣水宫、大乳山、马石山红
教育基地、下石硼村、胶东育儿所等
10余处旅游景区和红景点，将公路的
通达功能与旅游路的功能定位有机结
合，助推以山为元素的登山、探险、采摘
等运动主题旅游项目和以“红”为元素
的亲子、寻根、体验等革命传统教育旅
游项目融合发展。
威海市全域旅游公路网加快提升。 在加快建设海景线和山景线的同时，
威海市对国省干线路网和县乡路网进行
“公路+旅游”功能全方位提升，完善公 路安全防护和旅游服务设施，实现景点 之间串珠成链、全域覆盖、快速通达，
打造路路皆景的“全域旅游公路网”。
在普通国省道方面，以全域干线路网为 基础，以“一条路一个主题、一条路一
个特、一条路一个景观”为目标，完
善慢行系统、驿站、营地等，构筑“车在
画中行、人在景中游”的景观长廊。在
县乡公路建设方面，扎实推进“四好农
村路”建设，按照“建好、管好、护好，营
运好”的原则，实施路网提档升级、自然
责任编择/张林
美术编择/李仪灵
村庄通达、路面状况改善和运输网点布局“四大工程”，助力农业更强、农村更美、农民更富。
对标先进城市旅游公路，明弱项知短板
总体来看，威海市旅游公路正在按计划快速推进，通车里程不断增加，服务功能不断完善，众满意度和获得感较强。但与国内外先进城市旅游公路相比，原有的设计标准和建设理念都需要与时俱进，在规划建设等环节中仍然存在4个方面的短板弱项：
部门协同机制不完善
旅游公路建设是一项复杂的系统工程，涉及规划、自然资源、交通、市场监管、旅游、公路等多个部门、单位，常态化协调机制还需要健全完善。例如，在规划设计方面，需自然资源规划、公路部门共同参与，制定相关标准。在沿线经营开发方面，餐饮、文化、驿站等多种经营业态需交通、市场监督、文旅等部门共同规划、管理。
主题景观设计不鲜明
虽然公路沿线地理自然条件优越，但在设计理念上，部分路段没有充分体现当地生态、文化、产业特，缺乏差异化特征，沿线文化未得到充分挖掘和展示。部分路段绿化调单一、缺少搭配，缺乏威海本土风格。部分路段两侧树种盲目追求整齐划一，反而遮挡观景视线，影响观山亲海效果。部分通向山林景区的道路，缺乏山林山景特点，美学设计感不强，对游客吸引力不足。
建设管理体系不健全
特殊路段常规施工工艺和施工材O威海旅游公路新城段
父亲歌词是什么意思料无法满足环海公路防侵蚀和环山公
死刑如何执行路防风排水等要求。部分路段标志、标
线、护栏等基础安全防护设施存在不同
程度缺损，警示柱数量以及防撞能力欠
缺，存在一定的安全隐患。部分路段技
术等级较低，交通标志老化，需要改造
提升以保障行车安全性和舒适性。
日常维护管理不精细
在后期公路养护方面，常规的养护
方法难以满足旅游公路养护专业化、规
范化要求，智能化管理平台、大数据分
析等技术手段存在时效性、针对性不足
的问题，特别是县乡公路养护方面，机
械化清扫比重较低，养护工作人员专业
性不强。
博采众长，因地制宜全面打造
精致城市旅游公路
借鉴国内外旅游景观公路的建设
经验，威海市结合当地旅游公路发展
特点，在旅游公路项目设计与建设过程
中，按照“精当规划、精美设计、精心建
设、精细管理、精准服务、精明增长”总
体要求，将其全面打造为精致城市的和
谐路、美丽路、示范路、幸福路、景观路
和小康路。
部门协同，精当规划，打造齐抓共
管的和谐路。牢固树立威海全市公路旅
游融合发展“一盘棋”思想，统筹规划、
土地、开发等工作，强化市区之间、部门
之间、企业之间的配合联动。
因地制宜，精美设计，打造移步异
景的景观路。坚持因路制宜、因景制宜，
宜直则直、宜弯则弯，努力做到不遮山、
不挡海，打造精品景观公路。
以人为本，精心建设，打造品质一■
流的示范路。把人性化理念贯穿滨海旅
游公路建设始终，统筹考虑市民和游客
的不同需求，补齐各类便民设施短板。
突出特点，精细管理，打造人民满
意的幸福路。充分考虑旅游公路特点，
运用现代理念、科学方式、务实手段，提
升游客满意度和幸福感。
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重庆旅游必去景点
景的畅通路。充分考虑游客的不同需
求，建设“内畅外联、快速通达，干线提
升、关键突破，全域旅游、全线共建”的
旅游路网体系。
产业融合，精明增长，打造服务经
济社会发展的小康路。以实施新旧动能
转换重大工程为统领，注重与沿线产业
融合发展，以路带产、以产兴业，在绿水
青山中收获“金山银山”，进一步加快区
域经济社会发展。
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