对企业上市的调研思考
对企业上市的调研思考
为推进我市优势企业的资本运作，实现企业上市的突破。最近，市发改委组织有关人员到周边县、市和部分企业，就企业上市的形势变化、先进地区的经验做法以及我市企业上市的现状和下一步工作思路进行了调研，现将调研情况汇报如下：
一、国内外资本市场的变化给企业上市带来很大影响
1、金融危机带来的负面作用。当前国际金融市场动荡加剧，全球经济增速明显放缓，经济金融环境日趋复杂，对我国宏观经济的影响日益显现。我国经济对外依存度较高，金融危机袭来时，企业出口受冲击，经济增速已经连续5个季度下降，从去年第二季度的1 7%下降到今年第三季度的9%，而自201X年以来，中国a股市场已经暴跌逾百分之七十。证券市场极度低迷，导致投资者投资信心不足，而市场需求下降、订单减少、资金趋紧等因素导致停产、半停产和倒闭企业增加，在难以生存的情况下，企业，尤其是中小企业，自身正逐渐丧失发展信心。12月23日, 中小板最终274只中小板股票中只有15只上涨，更有近50只个股跌停。
首套房契税退税一般退多少2、国内实施相关政策措施救市，完善资本市场。针对证券市场低迷的现状，我国政府部门维护资本市场稳定的举措不断：
中国人民银行多次下调贷款基准利率和存款准备金率。今年4月24日起，证券交易印花税税率由现行3%调整为1%，9月19日，证券交易印花税由双向征收改为向卖出方单边征收；中央汇金公司同时从当日起在二级市场自主购入工行、中行、建行这三家银行的股票；国
资委鼓励央企大股东回购和增持上市公司股票。中国证监会发布上市公司回购股份补充规定征求意见稿，拟放松回购管制。沪深证券交易所同时发布《股票上市规则》，对停牌制度实行改革，对股权分布不符合上市条件的退市程序作出安排，营建全流通市场制度环境。深交所修订并发布了《深圳证券交易所中小企业板保荐工作指引》，指引进一步明确保荐机构和保荐代表人在持续督导方面的权利和义务，并对其在督导制度建设、发表独立意见、现场检查、内部制度建设等方面提出更为细化的要求和标准。上交所在做好一线监管的同时，重点推进以诚信档案和数据建设为抓手的证券市场诚信建设。11月14日，中国证监会在北京召开了“证券期货市场诚信建设暨诚信档案启动运行工作会议”，证券期货市场建立以来第一个统一的诚信档案启动，标志着证券期货市场发挥诚信约束作用，实现有效监管有了重要的依托平台，证券期货市场诚信建设迈上了新的台阶。资本市场法制环境和诚信建设不断改善的同时，强有力的市场监管始终伴随着。今年以来，中捷股份、九发股份等一些上市公司大股东资金占用等违法违规行为受到严厉打击，从业人员不当谋利行为案件受到严肃追究。
二、外地企业上市的经验及其成效
（一）、外地在企业上市过程中积累的经验扬州有7家上市公司，宝应、邗江、维扬各有1家上市公司。江阴市作为一个县级市上市公司已经壮大至22个，累计募集资金近160亿元，以全国万分之一的土地，千分之一的人口，创造出全国二百五十分之一的国内生产总值。扬州亚联钢管有限公司是维扬区今年引进的重大投资项目之一，该项目创造了当年注册、当年注册资本金全部到位、当年顺利实施的“亚联速度”，于12月8日在加拿大多伦多股票交易所开盘交易，
是扬州市在成功上市的首家企业。这些地区之所以企业上市工作成效显著，一个重要因素是发挥政府的主导作用，通过政府的推动来调动企业上市的积极性、激发企业上市的积极性。
1、始终把企业上市作为发展经济的战略举措来抓。江阴早就明确提出“五个一”的发展战略，即“依托一个大企业，发挥一个大企业家的作用，用好一张股票，做大一块蛋糕，盘活一批存量”，形成一批“大而强”规模企业体，支撑全市经济发展的强势。宝应以资本运作促企业上市为着力点来改造优势传统产业，发展新兴产业，构筑与国际市场和高新技术对接的操作平台，把企业上市视同招商引资来考核奖励，为新一轮发展抢得先机。
2、强化企业上市的领导和部门推动。各地都纷纷建立以政府主要负责人为组长的企业上市领导小组，定期研究企业上市中的重大问题。成立有编制、有职能、有经费的上市办，将分散在各部门有关上市的相关管理、服务职能集中，从组织机构设置上更好地为企业提供政策指导和综合协调服务，明
确部门责任。江阴市要求上市办提供“一条龙”服务，为企业办手续，跑批文一直负责到中央，及时解决企业自身难以办到的事情。宝应早在2001年就成立了上市办，为宝胜电缆上市提供了全过程的指导和服务。
3、出台企业上市扶持奖励政策。许多地方纷纷出台了优惠政策，大致分成以下三类：
一是通过税收减免扶持，主要是在一定期限内减免或返还地方留成部分。二是通过直接拨款扶持，根据上市推进不同阶段给予数额不等的资金补贴，减少企业在上市过程中的成本支出。宝应建立300万元的扶持基金，主要用于企
page业上市的前期工作；三是通过减免手续费予以扶持，针对企业在上市过程中要办理各种权证，所发生费用原则上要求只收工本费。丹阳市成立了上市领导小组和企业资本运营工作办公室，出台《关于扶持企业上市的意见》，建立了企业上市专向扶持基金，同时在企业改制、税收、用地、规划、项目审批等方面开辟了“绿通道”，使得企业轻装上阵，避免了因上市而增加发展成本，在企业与券商正式签约后，丹阳市资本运营办公室协调相关单位到企业现场办公，为企业上市扫除障碍。母亲节红包发多少钱为好合适
兰陵美酒郁金香下一句4、重视企业上市后备资源的培育。不少地方都编制了企业上市发展规划，对具备基本条件的企业组织培训、规范改制、重组资产培育优质后备资源。深圳实施“2210”工程，在今后三年内每年组织中小企业201X家以上进入普及培训期，100家以上基本具备条件的优质企业进入上市培育期，10家以上优
质企业进入上市辅导培育期。、企业上市对地方经济发展的推动作用明显
心理健康的手抄报1、增强企业融资能力，实现规模快速扩张。企业上市可以一次从资本市场直接融到大量发展资金，筹措资金没有使用期限，没有固定股利负担，是无成本的招商引资。上市的亚联钢管共发行8000万流通股，开盘当日挂牌价
1.5加元（约10元人民币），至第二天下午收盘时，股价已攀升至
1.56加元，共融资约
8.32亿元。企业上市还具备不断融资的功能。如大亚科技从1999年上市以来，总资产从
7.1亿元扩张到78亿元，销售收入从10余亿元到80多亿元，利润从6000万元到
1亿元，公司旗下地板、科技等产业，在国内外享有很高声誉。
2、快速提升地方、企业知名度，树立企业品牌形象。上市企业不仅从证券市场得了大量资金，同时，可以提升客户、供应商对公司的信心，也提高了企业及本地区的知名度，扩大了公司的社会影响。江苏恒宝股份有限公司由于上市工作的实施，吸引了各级政府的关注，不仅成为江苏省智能卡工程技术研究中心，承担了多个国家级产业化项目，还获得了201X多万元的扶持资金，对人才，特别是
高级人才的吸引力显著增强，使得恒宝公司的研发能力迅速上了台阶，跻身全国一流行列，并很快研发出多项科技成果，加速了企业产品的升级换代。
最有发展前景的行业3、转换经营机制，增强创新动力。通过中介机构辅导，改善公司治理结构，完善内部控制制度，可聘请行业、法律、资本市场、会计等方面的专业人士作为独立董事，为公司出谋划策。通过上市，吸引投资者和市场上的行业研究员关注企业，可为公司提供有用的资料和信息，或者为公司的经营发展提供有价值的建议，从而使企业规范运行，不断创新。
4、推动地方经济迅速发展，区域综合实力显著增强。上市公司的观念更新速度加快，发展欲望增强，千方百计选项目、拓市场、上业绩把企业尽快做大做强。使得上市公司能对政府负责，上缴税收同步增长。对投资者负责，所有者权益同步增长。对劳动者负责，职工收入同步增长。同时，首家上市企业会在该地区形成很强的示范效应，激发其它企业上市热情和信心，从而促进区域经济的快速腾飞。丹阳炸鸡翅的做法
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