东莞市人民政府关于印发《东莞市整治环境卫生工作实施方案》的通知
文章属性
∙【制定机关】东莞市人民政府
∙【公布日期】2006.06.30
∙【字 号】东府[2006]66号
∙【施行日期】2006.06.30
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】爱国卫生
正文
东莞市人民政府关于印发《东莞市整治环境卫生工作实施方案》的通知
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小年夜是哪一天（东府〔2006〕66号）
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
现将《东莞市整治环境卫生工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府
二○○六年六月三十日
东莞市整治环境卫生工作实施方案
全面开展农村整治环境卫生工作，是市委、市政府根据中央、省委和省政府有关精神提出的一项重要工作，是着力改善东莞农村环境卫生状况，提高广大农民众生活质量的重大举措。为深入推进该项工作，结合我市农村环境卫生实际情况，特制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委、市政府决策和十三届人大第三次会议精神，围
绕市“十一五”规划要求，切实整治农村环境卫生，改善农村人居条件，优化农村发展环境，进一步提高人民众生活质量，促进环卫管理长效机制的建立，推进我市城市升级，加快社会主义新农村建设。
fastboot是什么意思 二、工作目标
通过环境卫生整治，至2007年6月底，全市环境卫生明显改善，环卫管理机构进一步健全，环卫基础设施进一步完善，环卫管理水平进一步提高，实现保洁范围全覆盖，力争使大部分村的环境卫生达到卫生村的标准。
三、整治范围
在全市32个镇（街）596个村（社区）范围内全面开展整治环境卫生工作。
四、整治内容
整治环境卫生，主要整治镇村“脏、乱、差”现象，建立健全环卫管理机构，规范镇村环境卫生管理制度，加强镇村环卫基础设施规划、建设，构建镇村环卫管理长效机制。具体内容是：
（一）保洁范围全面覆盖。建立健全镇（街）、村（社区）、村（居）民小组三级环卫管理机构，落实属地负责制，使农村环卫从村内到村外、从厂区到社区、从大街到小巷、从道路到农田、从陆地到水面，都有人负责，不留卫生死角。
（二）设施装备全面到位。加快编制环卫和绿地专项规划。按照国家有关标准改造、更新一批公厕、垃圾转运站，合理设置果皮箱。高标准建设垃圾收运设备，街巷垃圾容器封闭、清洁。按标准进行评估、整改镇（街）生活垃圾填埋场。加强垃圾运输车辆管理。淘汰一批破旧、落后垃圾运输车辆，完成现有车辆整改和更新工作。
（三）日常管理全面加强。加强道路保洁管理，确保道路保洁率达到100%。临街门店管理落实“门前三包”责任制。落实上门收集垃圾制度，做到日产日清，无垃圾散落污染。建立联动制度，加强媒体、市民监督，使城市“牛皮癣”得到较好整治。加强公园、广场、道路、景点的绿化养护。加大除“四害”工作力度，有效控制“四害”等病媒生物的孳生。
逆战主城 （四）“脏乱”现象全面整治。整治乱停乱放方面，要以加强车辆管理为重点；整治乱堆放方面，要以清除街巷堆放杂物为重点，保持街巷畅通无阻；整治乱摆卖方面，主要以规范街道两旁饮食店档经营为重点，全面清除占道经营行为；整治乱扔垃圾方面，要以清理卫
生死角为重点，尤其要整治“城中村”、乡村结合部、插花地、交叉地、预留地、待建地等卫生死角；整治乱拉挂方面，要加强市政设施维护，全面清除街道、路灯等市政设施上的拉挂物。
五、组织领导
（一）组织机构。成立市整治环境卫生工作领导小组，由市政府副市长梁国英任组长，市政府副秘书长袁绍东、市城市管理局局长钟耀祥任副组长，由市城市管理局、市委宣传部、财政局、卫生局、农业局、水利局、环保局、文广新局、交通局、公路局、公安交警支队等部门领导任成员，统一组织领导全市整治环境卫生工作。领导小组下设办公室（设在市城市管理局）。
各镇（街）要相应成立整治环境卫生工作领导小组，由1名副书记或副镇长任组长，公用事业服务中心主任任副组长，城建、城监、工商、环保、环卫等部门领导和各村（居）民委员会主任任成员，镇（街）整治环境卫生工作办公室设在镇人民政府（街道办事处）。镇（街）整治环境卫生工作领导小组负责组织实施本镇（街）的整治环境卫生工作。有条件的村（社区）要成立相应的机构，负责实施本村（社区）的整治环境卫生工作。
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（二）责任分工。市整治环境卫生工作领导小组主要职责：领导、部署全市整治环境卫生工作；指导全市整治环境卫生工作的开展，研究解决整治环境卫生工作中出现的问题。
市整治环境卫生工作领导小组办公室职责：负责整治环境卫生工作的调查研究，推广先进经验和做法，及时向市整治环境卫生工作领导小组报告全市整治环境卫生工作的进展情况，承担领导小组交办的其他工作。
各镇（街）整治环境卫生工作领导小组职责：按照属地负责原则，领导、部署本区域整治环境卫生工作，研究和解决整治环境卫生工作中出现的问题，及时总结经验和做法，每月按时报送整治环境卫生工作的进展情况。
由市城市管理局负责牵头统筹，协调各相关部门和镇（街），制定整治工作方案，落实整治措施，组织开展督促检查和信息报道等工作。市卫生局、环保局等相关部门依照各自职责做好整治环境卫生工作的协助配合工作。
六、实施步骤
各镇（街）要结合实际，分步实施，梯度推进，全面整治。整治工作分为五个步骤：
（一）动员准备阶段。2006年6月份，成立市、镇（街）领导小组，为统筹开展整治环境卫生工作各项工作建立完善的组织机构。市召开整治环境卫生工作动员大会，部署整治工作；印发整治环境卫生工作方案和实施细则，明确整治工作目标、内容、步骤和工作要求，为全面铺开整治环境卫生工作做好组织准备、政策准备、方案准备和舆论准备。各镇（街）要根据市整治环境卫生工作领导小组的部署，相应地召开村（社区）和村（居）民小组整治环境工作动员会议，进行广泛宣传发动，明确整治内容和要求，提高整治环境卫生的认识，形成一个有声有的整治环境卫生行动。
（二）综合整治阶段。2006年6-11月份，各镇（街）要加强整治工作的具体领导，集中主要精力和人力，按照市整治环境卫生工作的内容、要求，认真进行环境卫生工作的全面整治，确保整治环境卫生工作按时按质完成，并按时报送工作进度。
（三）小结考核阶段。2006年12月，各镇（街）组成检查小组，完成整治环境卫生半年自检工作，并形成书面总结汇报材料，上报市整治环境卫生工作领导小组办公室。12月中旬，市组织检查小组对各镇（街）进行逐一检查，提出整改意见，本次检查结果将进行通报并列入镇（街）领导班子量化考核序列。
（四）整改提高阶段。2007年1-5月，各镇（街）、村（社区）结合出现的问题，对照整治环境卫生工作的实施细则，继续加大工作力度，查漏补缺，认真进行整改，进一步推进整治环境卫生工作的深入。
情侣空间怎么弄 （五）总结验收阶段。2007年6月上旬，各镇（街）组成检查验收小组，按照相关检查标准完成自检验收工作，并形成全面总结汇报材料，上报市整治环境卫生工作领导小组办公室。6月底前，市组织检查小组对各镇（街）进行检查验收，仍不符合要求的将进行全市通报，并对整治环境卫生工作作全面总结并上报总结材料。
七、资金来源
根据我市农村的实际情况，为进一步推动整治环境卫生工作的顺利开展，确保整治环境卫生工作各项工作的落实，须保证相关经费的及时投入和到位。
非欠发达村主要由村自筹解决，镇（街）可适当进行补助；欠发达村主要由市、镇（街）财政解决，具体方案另行制定。
八、措施要求
（一）高度重视，加强组织领导。党政一把手要亲自抓、负总责，要定期召开专题会议，研究部署整治工作。各级党政机关、窗口单位和专业单位要强化职责，在这次活动中起到示范和表率作用，带头搞好卫生，抓好整治。
（二）广泛宣传，动员全民参与。环卫宣传工作有专人负责，环卫宣传专项资金落实到位。宣传部门和各新闻单位要积极配合，采取多种形式，大力宣传环境卫生整治活动的目的、意义和要求，电视台要跟踪报道整治活动的情况。对在整治活动中成效显著的单位和个人，要大张旗鼓地宣传表扬；对落后的单位和个人要公开曝光，形成有利于整治活动开展的良好社会氛围和强大社会声势。
（三）建立长效管理机制。一是落实属地管理责任制，层层签订辖区市容环境卫生管理责任书。环卫主管部门与各村（社区），各村（社区）与辖区各单位、村（居）民小组签订责任书，层层考评，环卫情况及时向社会通报。二是环境卫生管理工作纳入各镇（街）、村（社区）政绩，作为各级领导年度工作量化考核的标准，并占一定的比例分值。三是规范检查制度。建立市半年检、镇（街）季度检、村（社区）月检、村（居）民小组周检、卫生监督员日检的检查制度，“评优、评先”作为年终考评依据；镇（街）对村（社区），
村（社区）对辖区单位、小区及村（居）民小组的环卫状况和检查结果，每月公示一次，通过新闻媒体向社会公布。四是推行养护管理市场化、监理制。2006年底前全面推行环卫保洁养护、绿化、市政设施维护市场化、监理制，做到养护专业、工具到位、人员配足、技术过硬、效果良好。五是建立投诉公示制度。各镇（街）都要设立环卫和信箱，在当地主要媒体公布，并有专人值班，接受众监督。
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