促进文化旅游与城乡建设深度融合打造宜居宜游城市
促进文化旅游与城乡建设深度融合打造宜居宜游城镇—山丹文化旅游产业和城乡建设融合发展的思考
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张掖市山丹县人民政府县长刘晓云
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当前我国正面临着文化旅游产业发展的最好时机，各城市在推进经济社会转型和优化产业结构调整的进程中纷纷选择文化旅游产业作为突破口。山丹县作为经济后发地区，依托深厚的文化积淀、优美的自然景观、良好的生态环境，大力发展现代农业，融合避暑、度假、养生、生态养老、文化体验等现代服务产业，推动文化旅游产业与城镇化建设深度融合，走“旅游催生城镇，城镇成就旅游”的新型城镇化道路，是实现当地经济社会跨越发展的不二选择。
山丹具有独特的地理位臵和悠久的历史跨度，为发展旅游文化产业提供了得天独厚的条件。境内有中国最美六大草原之一的山丹皇家马场草原和近40万亩油菜基地；有河西走廊“小黄山”“天然氧吧”和“国博胜地”美誉的4A级景区焉支山森林公园；有国内保存最为完整、蜿蜒近百公里、被誉为“露天长城博物馆”的汉明长城。长城脚下的峡口古城，更是有“锁控金川”“甘凉咽喉”之称；有覆盖千里河西的四坝新石器文化遗址；有始建于北魏、距今1500多年、国内最大的室内泥胎贴金坐佛；有馆藏5000余件重要文物的艾黎文物陈列馆。山丹旅游资源不但时空分布广袤、均衡，拥有从新石器
时代至民国各个时期的人文景点和文化遗存，而且旅游文化内涵深邃厚重，涵盖农耕文化、游牧文化、军旅文化、佛教文化、外交文化、名人文化等方面。自然风光独特，集江南之秀、雪山之奇、峡谷之幽
过错责任
、草原之豪、荒漠古战场之雄壮旷野为一体，旅游资源数量之大、种类之全、品位之高、组合之好，堪称河西之最。加之作为欧亚大陆桥的重要通道，位于丝绸之路黄金旅游线上的区位交通优势，发展旅游文化产业的比较优势十分突出。充满了地域特的民间艺术代表山丹烙画、周玉梅剪纸，表现西域文化与中原文化融合的胡腾舞、山丹舞狮，代表了地域特的旱地西瓜、羊羔肉及风味独特的羊肉垫卷子、炒拨拉等地方小吃，都为山丹旅游注入了文化元素，构建丰富了山丹独特的旅游话语体系。
近年来，山丹立足独特的资源禀赋，紧紧抓住省、市大力支持旅游业大发展的战略机遇，争取到甘肃省县域旅游产业示范县等重大项目，着力创建“焉支风、马场梦、长城魂、艾黎情、佛山缘”5张旅游品牌，以焉支山景区、大佛寺景区建设为重点，成功创建了国家4A级景区2个，“世博圣地，五彩山丹”的旅游形象定位更加明确，山丹已经成为丝绸之路黄金旅游线上的重要站点、祁连山生态旅游的重要组成部分。仅今年前三季度，已接待县内外游客151.1万人次，实现旅游综合收入达7.25亿元，旅游产业已经成为县域经济中带动就业能力最强、产业链条最长的支柱性产业。
lenovov470加快旅游产业升级为城镇化注入新动力当前，我们要紧紧抓住旅游产业逐步升温的有利时机，加快文化旅游产业升级，转变思路、创新机制，以体制机制的变革促动人口、资本等生产力要素向旅游景区积聚扩散，推动城镇地域不断推进和延伸，让旅游产业为城镇化注入强劲动力。
一是加强景区基础设施建设，提升景区承载力。旅游产业作为加快城镇化建设的重要引擎，对推动社
上班的班是什么意思会经济转型、社会变迁和文化重构，引导人口向城镇集中，从而扩大城镇规模具有重要作用。我们要以全县五大景区建设为支点，加大对城区及景区的交通、通讯、金融、房地产、餐饮服务、商业网点、公共事业等基础设施建设支持力度，利用金融、税收等手段，引导人口、社会资本、信息、技术向行业、景区集聚，将城区建设改造和旅游文化的元素相结合，让城市的水系、街道、建筑都蕴含文化的基因，提升市政、园林、交通、卫生等公共服务水平，实现县城生态园林化目标；将景区自然景观、军旅文化、古城文化、宗教文化等文化元素融入建设全过程，形成几个特鲜明的旅游小城镇。依托景区独特优美的自然风光吸引城市人口前来旅游度假、避暑休闲、生态养生养老。同时，探索发展为中心城市寻求多元化生活方式的人提供静谧乡村生活体验的乡村旅游地产。
二是整合优势旅游资源，促进优势互补。山丹五大景区既有共性，又有个性，互补性强，我们要抓住各景区旅游资源的结合点，突出重点，准卖点，彰显亮点，把自然山水、民俗风情、生态康体、宗教文化等旅游概念打包捆绑，着力打造“世博胜地，五彩山丹”的主题形象。通过与周边县区和邻近省、市旅游资源整合，利用各自优势，形成城市互动、客源互送、联合营销的“大旅游”，形成旅游转型升级的核心动力，实现景区旅游经济的可持续、快速发展。
三是大力发掘文化优势资源，形成城镇旅游特。文化是旅游活动的内涵，只有深挖文化资源优势，将文化融入到旅游活动中，才能实现旅游的目的。当前，山丹紧紧抓住文物保护和修复工程，开启了汉明长城文物保护、艾黎文物陈列馆的修复保护等工作，为旅游增添文化元素做了充分的准备。全力
做好焉支山和大佛寺两大景区的建设，完善基础设施，吸引社会资金、人口在景区沉淀，形成完备的产业链条，逐渐在景区周边建成具有一定人口规模的旅游小城镇。要以艾黎文物陈列馆等“七馆建设”为契机，打好艾黎文化品牌，将发展红文化、异域文化融入新城区建设，打造新西兰国际旅游村；要进一步挖掘硖口古城文化元素，将古城文化、军旅文化、边塞文化融入景区建设，利用硖口的地貌特征和深厚的文化底蕴，延续古城历史文脉，打造一流的汉明长城游览区，扩大硖口古城的影响力和知名度。结合挖掘
整理出的《山丹罐罐席》、《山丹念宝卷》、《山丹炒拔拉》、《钟山寺庙会》、《山丹高台子舞狮》、《山丹周玉梅麦杆画》、《山丹花壳篓》等非遗保护与传承项目，加大申报力度，让山丹独特的城镇个性与特得以传承，把落寞的非遗做成风光产业，让非遗成果成为城市名片，彰显城镇独特的文化魅力。以城镇独特的文化旅游特性带来大量的人流、物流、信息流、资金流，扩大社会就业规模，改变城镇就业结构。
推进产业融合促进旅游景区城镇化
产业融合是当今经济发展的显著特征，也是未来产业发展的重要趋势。旅游产业的融合主要指旅游业与其他服务业的融合（包括旅游业六要素之间的融合）和旅游业与一、二产业的融合。着力推进产业融合，促进旅游要素发展，是促进旅游景区城镇化的重要抓手。
外地牌照上海限制
一是政府要发挥的主导作用。旅游产业是一个高度复合型的产业，它涉及到食、宿、行、游、购、娱等多个行业，同时与服务业、金融业、房地产业、邮电通讯业等也有着密不可分的联系。当前，在景区推动小城镇建设，政府要出台政策，引导各行业采取互惠互利措施，围绕景区生活品质提升和目的地接待体系建设，对景区内各项旅游经济交往实行一站式服务，让旅客的出行更加方便、快捷，让旅游不再是对景区景观的走马观花，而是“来得了、住得下，”让旅客

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