台州市人民政府关于加强海洋经济工作的若干意见
台州市人民政府关于加强海洋经济工作的若干意见
文章属性
∙【制定机关】台州市人民政府
∙【公布日期】2006.11.27
∙【字 号】台政发[2006]66号
∙【施行日期】2006.11.27
喝酒幽默的句子∙【效力等级】地方规范性文件
∙点亮财付通【时效性】现行有效
∙【主题分类】农业管理综合规定
正文
台州市人民政府关于加强海洋经济工作的若干意见
（台政发〔2006〕66号）
  为了加强我市海洋经济工作，根据浙江省委、省政府《关于建设海洋经济强省若干意见》（浙委〔2003〕20号）、浙江省政府《关于加强海洋与渔业工作的若干意见》（浙政发〔2006〕23号）和市委、市政府《关于建设海洋经济强市的若干意见》（台市委〔2004〕1号）文件精神，特制定以下若干意见：
  一、爱心怎么折 折纸加强海洋经济工作的总体要求扑街啊你是什么意思
  （一）以科学发展观为指导，坚持“以港兴工、海陆联动、拓展空间、合理开发”的方针，开发和保护并重，集约利用海洋资源，加快海洋产业结构的优化升级，保护海洋生态环境，加强海洋基础设施建设，基本形成“一港三湾六区”海洋经济区域格局，实现从海洋经济大市向海洋经济强市转变。
  二、加快临港型工业的发展
  （二）按照相对集中原则进一步优化布局，加快沿海产业带建设，规范发展沿海各地省级开发区和工业园区，完善功能区设定，努力拓展发展空间，在环境得到有效保护的前提下，
大力发展临港能源、基础原材料、船舶制造等产业，形成区域特明显、生态环境优良、与城市融合发展的工业新格局。
  （三）大力发展临港能源产业。依托沿海优良厂址，扎实推进三门核电一期、玉环华能电厂、台电五期等重大电源项目建设，争取海洋风力发电基地的定点建设，加快建成以火电、核电为主体，风能、潮汐能等海洋清洁再生能源为补充的综合能源基地，加快市区天然气利用工程，为华东及周边地区提供重要的能源保障。
  （四）大力发展基础原材料产业。充分利用市区、三门、临海、玉环等临港区位，创造条件争取国家支持，积极利用资源发展石化、特种钢铁、有金属等附加值高、带动和支撑能力强、环境污染能得到有效控制的临港型原材料工业。依托塑料大市的市场优势和临港区位优势，争取建设玉环大麦屿石油储备加工项目，积极推进大石化工程前期工作。按照循环经济发展要求，选择合适区位集聚发展清洁拆解业，形成以高品位高附加值原料为主导的产业链。
  （五）大力发展船舶制造业。牢牢把握国际船舶制造业加快转移的有利时机，强化既有产业优势，提高造船装备和管理水平，鼓励发展船用产品，培育具有集聚效应的有特的船
舶配套业、船舶产品交易市场，形成具有综合优势的船舶工业体系，建成以吸砂船、杂货船、集装箱船、危险品船（油轮）为主体的特种船舶和出口船舶的修造基地。
  （六）加快海洋新兴产业发展。积极引进国内外海洋高新技术，加快原有海洋加工企业的改造和整合，加快海洋药物、海洋化工、海洋保健食品等开发研究和成果推广。高度重视和扶持推进海水淡化和海水直接利用，鼓励滨海城镇开展海水冲厕等海水综合利用示范工程建设。
  三、加快港口海运业发展
  （七）统筹港口与航运业的开发。以建设现代化大港口和组建大型海运集团为目标，加快以港口为中心的综合运输网建设；主动与上海国际航运中心接轨，以全面提高综合运输能力为目标，重点拓展近海和沿海运输，初步形成以散货运输和油品运输为主、集装箱运输快速发展的运力结构；扩大港口开放，加快大麦屿港区码头建设。到2010年，全市港口货物吞吐量达到5000万吨，其中外贸吞吐量530万吨，集装箱吞吐量达到50万标箱，沿海运力达220万载重吨，港口海运业产值达160亿元。
  （八）加快传统运输组织的整合提升，推进交通运输业现代化。不断改善我市港口和通航条件，完善与集装箱运输特别是外贸集装箱运输相配套的服务设施，加快运输船舶向大型化、标准化、特种化方向发展，依托台州港口，完善综合运输。充分发挥海运业发达、公路运输网络完善和台州铁路开通的综合优势，拓展台州港口腹地，实现多式联运，满足“即时、可靠、灵活、便捷”的运输要求。加强与上海、宁波--舟山和温州等港口的协调合作，积极参与航运业的竞争与合作，扩大航运业的市场份额。减免进出口关卡的通行费。凡进出大麦屿港区的集装箱运输车辆，凭港口行政管理部门的证明，办理相关手续后，免收台州辖区内国、省道及“四自”工程的过路（桥、渡、隧道）收费。天什么地什么成语
  （九）鼓励海运企业船舶更新，优化结构。对新增船龄10年以内的1万载重吨以上普通货船、3000载重吨以上特种运输船（油船、液化气船、集装箱船）、350客位以上客船及25节以上高速客船船籍落户台州并办理税务登记的，在投入使用当年给予每净载重吨10元或每座10元的一次性贴息补助。享受该政策的船舶要求在注册地服务连续时间超过6年；不足6年的，要按比例退还被补助资金。
  （十）大力培养港航业人才。鼓励台州院校设置海运驾驶、轮机、港口机械、船舶检验等
相关专业，并开展港航专业人员的继续教育和在技术工人中开展高技能人才培训，实行职业资格证书制度。积极引进港航相关人才，可按市人才引进管理办法对待。
  （十一）鼓励渔民经培训转向海运业。结合渔业结构调整，渔民转向海运业的，从业资格证办理给予方便；凡渔民转产购置海运船舶的，按每净载重吨10元给予补助。以上补助资金按企业税收归属由市或县（市、区）落实。
  （十二）市财政每年安排一定资金用于扶持港口业与航运业，主要用于鼓励建设大型码头，表彰在台州注册的十强航运企业，奖励为台州口岸代理集装箱运输的港口中介机构和集装箱港口经营企业等。要求各县（市、区）也相应落实专项资金，用于扶持港航业发展。
  （十三）对实行查帐征收的海运企业以2005年实际税负为基数，超基数部分给予适当奖励。对新办的独立核算的港航运输企业，从开业之日起，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税。以上奖励按企业税收归属由市或县（市、区）落实。
  四、加快海洋旅游业发展
  （十四）大力发展休闲旅游业。立足台州“山、海、城、岛、洞”等五大资源特，发挥山海旅游资源兼备、自然人文景观交融的综合优势，大力发展以“游海岛、观海景、品海鲜、购海货、住海滨”为特的海洋旅游。在继续大力发展观光旅游的同时，着力完善旅游设施，积极发展休闲旅游和专项旅游等，把台州建设成为长三角重要的旅游休闲胜地，到2010年海洋旅游产值达130亿元。
  （十五）整合滨海旅游资源。以桃渚、东矶列岛、温岭东部滨海旅游区、大陈岛、蛇蟠岛、大鹿岛等景点景区为依托，大力拓展沿海、海岛和海洋旅游发展空间。把握日益增长的度假休闲需求，以永宁江、永安溪、始丰溪沿岸和沿海、海岛地区山水兼备、景观优美、生态优良、交通便捷的合适空间为重点，积极协调城市建设和旅游景区建设的关系，积极发展休闲观光农业，有选择地开发建设若干以度假为重点的休闲旅游基地，逐步营造我市休闲旅游产业优势。
  （十六）科学利用无居民海岛。利用无居民海岛从事旅游、休闲娱乐经营性项目的，应由市或县（市、区）人民政府采取招标、拍卖或挂牌出让等方式进行。招标、拍卖或挂牌出让根据国家有关法律法规执行。
写老师的作文开头  五、优化渔业产业结构，转变渔业增长方式
  （十七）全面改造提升传统渔业，努力拓展渔业发展空间。加强以改造老塘为重点的标准围塘建设，组织实施“生态型水产养殖塘标准化建设工程”。选择具有明显竞争优势的大黄鱼、青蟹、对虾、沙蚕、泥蚶、缢蛏等品种，加快建设优势养殖品种产业带。实施“渔船卫生设施示范改造工程”，改善捕捞渔船卫生条件。沿海各级政府要积极鼓励渔民“走出去”，发展远洋渔业，支持远洋渔船建造、更新、渔场探捕以及国外基地建设，建立集生产、运输、加工、贸易、服务为一体的远洋渔业产业化经营格局。大力发展以“渔家乐”为重点的涉渔休闲业、观赏鱼养殖业等新兴渔业。
  （十八）加快建设海洋生态经济区。按照发展循环经济要求，坚持实施资源开发和保护并重，开发休闲型人工鱼礁，保护海洋环境和修补近海渔业资源，发展浅海深水网箱规模化养殖，建立海洋特别保护区，建设大陈岛、鸡山海洋生态经济区。
  （十九）扶持发展水产品流通加工业。各级政府要加大对水产品精深加工业的扶持力度，鼓励企业采用新技术、新工艺生产各类水产食品和海洋药物，开展对低值鱼类和加工废弃物的综合利用，提高产品附加值和资源利用率。引导渔业企业自主创新、培育品牌，开拓
国内外市场。加快建设辐射面广、服务功能齐全的区域性水产品批发交易市场。到2010年，海水产品加工产值100亿元，市场流通产出90亿元，水产品出口创汇2.5亿美元。

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