医院编外人员管理存在的问题及对策
医院编外人员管理存在的问题及对策
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摘要：由于编制限制和医院发展需要，当前我国公立医院的管理模式在传统事业编制基础上存在大量的非编制内人员。其在薪酬待遇、养老保障、职业晋升等方面，都和编内人员存在一定的差距。编外人员难以真正融入医院集体，缺乏主人公意识。解决好编外人员的管理问题是保障医院稳定和谐发展的重点工作。
关键词：公立医院；编外人员；管理一、医院使用编外人员现状
从当前我国公立医院的人员分配来看编外人员已经是医院工作当中不可或缺的一股力量。编外人员分布在医院的每一个部门，包括医疗、护理以及管理岗位和后勤岗位等等。尤其是，医疗和护理岗位的编外人员绝大多数都受过正规高等教育，相关的专业技能专业知识并不比编内人员差。其也希望获得好的薪酬待遇以及职业发展。
近年来，医院编外人员比例越来越高，其主要原因：一是众对医疗服务的需求不断增长。而优质的医疗资源却跟不上其需求的增长，医院工作人员工作量急剧上升。必须有更多的医疗从业者参与其中，才能满足众的要求。再者，虽然医院的医疗服务工作量急剧增加，但是医院核定的人员编制显然不能满足众的医疗服务需求。为了保障医疗工作的正常开展必须要招聘编制以外
的人员，参与到工作之中。另外，编外人员管理方面相对灵活。传统的事业单位人事管理制度不能满足现代管理的需求。编外人员基本上实现了工作人员能进能出、职位能上能下、薪资待遇能增能减，有利于提高运作效率。编外人员在某种程度上也更符合现代管理理念。
圣诞节祝词二、公立医院编外人员管理存在的问题1.在单位归属感较低，影响团队凝聚力
尽管当前公立医院尽力缩小编外人员与编内人员的差距，但是由于“双轨制”的存在，编外人员和编内
人员在薪酬待遇、社会保障以及职业发展等方面还是存在着很大差异。“临时工”的身份标签使得编外人员在心理上存在一定的不平衡，把自己和编内人员划分开来。使其对单所突破，这种情况下，学校应对教学器材进行支持，购进一批GPS 测量仪器，重新编排课程，增加外出实践的课程，同时教师要善于引导学生观察生活中各处土地的规划利用情况，增强GPS 在土地资源管理中的运用。其次，在教材的选用方面，综合考虑上述三个方面，选用综合性教材，改变教学内容。最后，要转变观念，土地资源管理不仅仅是测绘，它是一个总体性的土地规划，要充分发挥GPS 在土地资源管理中的作用，实现高精度、高效率的测量，处理好土地利用上的关系。
梦见脚上踩屎四、土地资源管理中GPS 的应用
草原歌曲精选大全1.土地使用情况调查。传统的土地使用情况调查使用的工具传统，要耗费大量的人力、物力、财力，而且还不能及时更新土地使用情况，调查数据落后。使用GPS 技术能实时监测土地使用情况，及时更新数据，动态分析数据，提高相关部门办事效率，提高土地使用效率。另外，运用GPS 所测量的数据精确度提高，避免了某些不可控因素对测量造成的影响，监测数据的可靠程度大大的增强。降低监测及测量成本，实现管理数字化，科学化。
2.地界的测量。在土地管理中存在很多需要测量的地方，地接的测量时土地管理的基础环节，地界测量准确测量出土地的界限、大小、分界点，到准确位置，依次为依据绘图。地界的测量不仅在建设用地，国家征地还是在农村集体用地上都起着不可替代的作用，GPS 的高精度，
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精细确定不同用地的点、线、面，确定所属权，保护百姓的利益，减少纠纷。
奥运会第一枚金牌3.土地分类的测绘。我国存在着多种土地类型，利用GPS 监测土地类型情况，分布状况，对土地进行整体规划，合理规划土地。这种测绘减小了不同地形带来的测绘难度，而且测绘数据更精确。
4.GPS 在土地规划中的应用。利用GPS 进行土地规划主要是了解土地利用现状，在了解现状的基础上，建立控制网，运用静态和准静态GPS 来控制测量，通过安装信号接收器，固定基准站，多个流动站综合运行，提高效率，建立数字化地区，城市。
五、结语
GPS 技术的高效率，高精度，及时性，侧重的是土地资源管理，要重视它在土地资源管理上的功能，降低“测绘化”在GPS 教学中的比重，注重GPS 的管理作用，这在土地资源管理教学改革中是至关重要的。GPS 教学改革还需不断探索，根据时代发展要求不断地改变。
参考文献：
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[2]张奇，胡石元，施秧秧，朱彦刚.GPS-RTK 技术在土地整理测绘中的应用探讨[J].测绘与空间地理信息,2008(02).
（作者单位：青海民族大学）台上月下比高低打一字
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