新形势下完善地方机关事业单位编外聘用人员管理的几点建议
新形势下完善地方机关事业单位编外聘用人员管理的几点建议
作者：曹芸静
来源：《中国市场》2019年第20期
        [摘要]随着经济社会的多元化发展，机关事业单位改革的不断深化，同时受到核定编制的限制，招聘程序复杂且时间长等因素的影响，编外聘用人员在地方机关事业单位存在的现象越来越普遍，数量也不断增多。笔者对某市机关事业单位的编外人员的用工情况进行了调查，分析当前地方机关事业单位编外人员管理存在的问题及原因，提出几点建议。
        [关键字]编外聘用人员；管理；地方机关事业单位
        [DOI] 10.sc.2019.20
        1 被调查单位编外聘用人员现状
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        1.1 编外聘用人员总体情况
        此次被调查的涉及29个单位（其中行政单位6个，参公管理的事业单位6个，全额拨款
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的事业单位10个，差额拨款的事业单位3个，自收自支的事业单位4个）核定编制645世界粮食日是几月几日人，现有在岗在编人员602人，空编43人；编外聘用人员258人，编内与编外人员的比例为2.3：1，编外聘用人员占编制人数的40%。
        编外聘用的258人中，从用工性质看，采取劳务派遣方式的有123人，占总人数的47.87%成都小学入学条件，采取非劳务派遣方式的有135人，占总人数的52.13%；从招聘方式看，采取公开招聘的有51人，占总人数的19.69%，非公开招聘的有207人，占总人数的80.31%；从是否签订劳动合同看，签订了劳动合同的有235人，占总人数的91.12%，未签订劳动合同的或无固定期限的为大学生入党自传范文23人，占总人数的8.88%；从是否参加“五险”看，参加“五险大学贫困生申请书”的有217人，占总人数的84.1%，未参加“五险”的有41人，占总人数的15.9%。
        1.2 用工制度和用人程序情况
        被调查的5个市直单位中，其中2个单位制定了编外聘用人员管理办法，3个单位未制定编外聘用人员管理办法。编外聘用人员主要是通过单位集体研究、科室招聘等方式聘用。

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