关于国防动员在新兴领域建设发展的几点思考
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９６关于国防动员在新兴领域建设发展的几点思考
◎.张振宇/国防大学研究生院....
摘要：党的十九大报告指出，要扎实做好各战略方向军事斗争准备，统筹推进传统安全领域和新型安全领域军事斗争准备，发展新型作战力量和保障力量。当前，必须认清国防动员在新兴领域建设发展的深远意义，明晰国防动员在新兴领域的建设发展方向，加强国防动员在新兴领域建设发展的有力举措，从而抢占战略竞争制高点，夺取未来战争主动权。
关键词：国防动员；新兴领域；作战力量
当前，世界主要国家将新兴领域技术发展作为提升国家科技创新能力的重要抓手，推进新兴领域技术发展，抢占军事博弈的战略制高点。国防动员必须以军事需求为牵引，紧贴国家安全形势和军事斗争准备的发展变化，加强新兴领域国防动员建设发展。
一、国防动员在新兴领域建设发展的深远意义
在科学技术快速发展的支撑下，新兴领域得以迅猛壮大，已然成为军事斗争准备和军事力量运用的重要领域。公务员年休假规定
抢占战略竞争制高点的重要途径。随着网络、太空、人工智能技术等高科技的迅猛发展，国家安全和发展利益逐渐向深海、深空、网络等新型领域拓展。由于太空、网络等领域空间的公共性和军民通用性，使得敌对双方的对抗超出了传统疆域的安全范畴，安全威胁越来越难以防范。我们应见之于未萌，识之于未发，大力推进国防动员在新兴领域建设发展。
夺取未来战争主动权的关键所在。未来战争的胜负，更多取决于深海、太空、网电等新兴领域的掌控能力。这迫切需要国防动员在新兴领域保障能够及时跟上。进入新时代，新兴领域技术的迅猛发展及其在军事领域的广泛应用，直接带动了侦察监视等一系列军用高技术的加速发展，战略预警等新型作战力量应运而生。国防动员，必须快速发展新的动员能力与之相适应。
牵引国防动员建设发展新动力。为有效推进动员信息化建设，应加强国防动员建设军民融合发展。新兴领域的一个突出特点就是军事和经济高度融为一体，技术军民通用、设施军民共用、信息军民共享。需通过优化新兴领域增量资源投向，带动传统领域存量资源调整，以新的增长极为引擎，不断牵引国防动员向深层次迈进。
二、国防动员在新兴领域建设的发展方向
国防动员的根本职能，就是保障作战需求。只有在充分了解未来战争在各领域作战需求的前提下，才能明晰国防动员发展方向。
dnf女圣职者加点（一）太空领域
随着航空力量与航天力量逐渐结合，空中力量在支持国家战略、决定战争进程、影响国际战略格局中的地位和作用不断提升，并成为举足轻重的战略支撑力量。为满足太空领域军事斗争的现实需要，应充分利用空间技术的军民通用性，依托航空航天行业系统的技术优势，打造天空作战支援保障国防动员力量。
锻炼腹肌最有效的方法（二）海洋领域
近年来，世界主要军事强国高度重视深海领域，围
绕制海权的争夺日益激烈。当前，我国安全威胁主要来自于海上，要将军事斗争准备的备战基点放在打赢信息化局部战争上，突出海上军事斗争准备。因此，新时代的国防动员建设，必须大力加强海上动员准备。
（三）网络领域可乐鸡翅做法
网络空间作战，已经成为维护国家安全、增强战略威慑力新的有效手段，成为信息化条件下夺取战场主动权不可或缺的关键性行动。加强网络领域动员准备，聚集国家网络资源以形成慑敌制敌战略合力，是贯彻积极防御军事战略方针、塑造国家安全新态势的迫切要求。
三、加强国防动员在新兴领域建设发展的主要举措启动新兴领域国防动员建设的探索与实践，应重点关注以下几个方面。
加强顶层设计，创新发展模式。新兴领域国防动员建设，要搞好顶层设计和战略规划。首先，应深化理论研究。要准确把握新兴领域动员建设的形势，突出重大现实问题研究。其次，应摸清新兴动员领域动员潜力底数。要加强新兴领域动员潜力调查及能力评估分析，准确掌握现状，认真准现实差距。第三，应搞好战略规划。适应国家利益拓展需求，把新兴领域动员建设作为国防动员建设新的发力点。
健全体制机制，确保运转顺畅。应坚持国家主导，在国务院和中央军委领导下，依托国家国防动员委员会已有架构，完善和发展新兴领域国防动员组织管理体制。首先，要将新兴领域动员建设纳入国家国动委职能范畴。其次，要明确与新兴领域动员工作密切相关的政府和军队职能部门的分工。第三，要根据新兴领域动员工作需要，建立健全运行机制。
坚持军民融合，打造新兴力量。做好新兴领域动员建设，应坚持军民融合发展战略。首先，要着力突
拉顿破关键技术瓶颈，提高自主创新能力。其次，要适应当今世界高技术发展军民融合的新趋势，加大新兴领域战略性产业培育力度。第三，要强化新兴领域民用重大项目和产品贯彻国防要求，缩短动员潜力与动员能力的时空距离，打造新兴领域动员支援保障力量。
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[4]刘甫清.着力深化国防动员实战化准备[N].中国国防报,2018-11-16.
作者简介：张振宇，国防大学研究生院，在读硕士研究生，少校。

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