基于思政教育融合的大学生返乡创业引导路径研究
劳动力转移农村经济与科技2021年第32卷第3期（总第503期）
基于思政教育融合的
大学生返乡创业引导路径研究
王林祥，章佳萍
（浙江工业大学之江学院，浙江　绍兴　312030）
[摘要]近年来，在乡村振兴战略背景下，引导大学生返乡创业成为理论研究和实践热点。通过调查得出：大学生返乡创业存在思想困惑、行动困扰和现实困局三重困境。分析了教育引导机制缺少准度、支撑扶持体系缺少力度、知识能力结构缺少厚度等大学生返乡创业难的三维成因，并从高校、政府、学生等角度提出了破解大学生返乡创业难的三大路径。
[关键词]思政教育；融合；返乡创业；引导路径
梦见别人跟我借钱[中图分类号]G646    [文献标识码]A
习近平总书记在党的十九大报告中首次提出了“实施乡村振兴战略”，鼓励大学生扎根农村创业。近年来，
在乡村振兴战略背景下，引导大学生返乡创业已成为理论研究和实践热点。通过对浙江省内20所高校1760名大学生的随机抽样调查发现，大学生返乡创业存在思想困惑、行动困境和现实困扰，亟需嵌入思想政治教育引导机制，将思政教育与返乡创业教育渗透融合，提高大学生返乡创业意愿，推进大学生成功返乡创业，更好地助力乡村振兴。
1　大学生返乡创业难的三重困境
1.1　思想困惑：认识偏差，意愿不足
73.7%的受访大学生对返乡创业的意愿并不强烈，毕业后将留在城市就业作为职场第一选择的毕业生高达93.8%。受传统文化思想的影响，大学生们较少考虑回乡创业就业，认为这是一种不容易被家人和周边环境所接受和认可的行为，因此思想动力上显得不足，没有足够的毅力和坚定的想法。13.5%的大学生对返乡创业表现出一定的兴趣，持此类观点的学生大多由两部分构成：一是本身家庭中父母、亲戚已有一定的创业基础，通过拥有比上一代更高的文化程度，更开阔的知识视野，希望可以继承家业；二是本身家庭并没有任何创业基础，但是学生本人看好农村创业的广阔前景，对返乡创业怀有憧憬和理想，他们往往乐观豁达，有较强的自信和勇气，希望通过返乡创业实现人生价值。
1.2　行动困扰：能力受限，信心不足
对于没有意愿或有潜在意愿返乡创业的大学生来说，制约他们树立创业信心，改变创业态度，最终付诸创业行动的其中一个原因是创业能力的问题。调查中高达78.5%的大学生表示，返乡创业所需的能力储备不足，缺乏足够的自信，较难胜任各类复杂问题，对返乡创业的成功概率难以预估，认为这样盲目创业存在较大的风险成本。事实上，返乡创业与一般创业在创业环境、创业政策、创业条件等多方面存在较大差异，而高校在创业教育过程中，往往强调普适性的创业知识传授，缺少对创业能力的系统解构和精准培养，缺乏对不同领域创业所需能力的针对性培训，使得大多数学生在校期间无法获得返乡创业所需的整体性能力。
1.3　现实困局：支持缺失，保障不足
返乡创业难一方面源自大学生个体主观因素的制约，另一方面囿于外部环境政策的支持程度。调查发现，高达76.2%的
[收稿日期]2020-11-12
[基金项目]浙江工业大学2019年度人文社科研究基金项目“思政教育融合视角下大学生返乡创业的路径研究”（项目编号：SKY-ZX-20190190）；浙江省高等教    　育学会2020年度高等教育研究课题“乡村振兴战略背景下地方高校大学生返乡创业研究”（项目编号：KT2020398）；浙江工业大学2019年教学改革项目“基    　于现代书院制的大学生创新创业能力培养模式的研究与探索”（项目编号：JG2019
47）。
[作者简介]王林祥（1982—），男，浙江上虞人，副教授，硕士，研究方向：大学生思想政治教育与创业就业教育；章佳萍（1984—），女，浙江诸暨人，讲师，硕士，    　研究方向：大学生党建与思想政治教育。
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劳动力转移
学生认为目前社会对大学生返乡创业的文化包容性较弱，物质精神支持缺乏，创业教育支撑不够，资
金扶持渠道单一，金融财税政策优惠力度不大，基础设施条件供给不完备，这些都在一定程度上成为大学生返乡创业的现实制约。相比在城市创业就业，返乡创业过程中遇到的外部因素更加复杂，周遭环境更加多变，社会网络更加封闭，关系资源获取更加困难，一旦创业失败再转向城市就业的难度加大，这些难题都需要年轻的大学生创业者加以克服和应对，才能有效化解返乡创业道路上的重重障碍。
2　大学生返乡创业难的三维成因
2.1　教育引导机制缺少准度
2.1.1　政策宣传不深入。高校主要通过政策宣讲、课程渗透、活动融入等形式对大学生返乡创业进行宣传、教育和引导，比较注重形式而忽视最终结果，对其有效性缺少必要的测量评估。调查中发现，几乎所有高校对于大学生创业政策的宣传都能采取积极主动的态度，但是仍有超过七成的学生表示最后接收到信息的效果并不理想，58.3%的学生认为学校对于创业政策宣传的形式过于单调，无法引起学生足够的兴趣，学生对国家、地方政府和学校有关创业政策的理解和掌握普遍不够到位。2.1.2　课程效果不理想。大部分高校设有面向全体学生的创业基础课程，有的甚至设置了进阶式创业技能提升课程，同时线上线下课程同步实施，满足了不同学生的个性化需求。但也有高校没有开设完整的创业课程，只是在就业指导课、职业规划课等课程中嵌入了创业知识的内容。授课教师大部分是学工线教
师和部分经济管理类专业教师，很少有创业经历的教师参与课程授课，缺乏对国家政策的全面把握，这让课程效果差强人意，87.1%的学生认为课程对返乡创业没有太多的促动作用，很难从课程中获取返乡创业的具体知识。
应急预案范文2.1.3　服务供给不满足。现阶段，高校在大学生返乡创业中所发挥的作用相对有限，这不仅受其内部资源的约束，更体现在对大学生创业服务供给的不足。面对学生的项目指导、导师帮扶、孵化对接、法律援助、落地注册等实际需求，需要高校提供全链条式服务。事实上，只有15.9%的学生认为学校具备完善的服务供应能力，大部分高校在对学生创业项目的服务上停留于经验做法中，事后服务多、超前服务少，事务性服务多、创造性服务少，缺乏服务的精确性、及时性和有效性。
2.2　支撑扶持体系缺少力度
2.2.1　文化包容性缺失。大学生返乡创业需要在思想上具有热爱家乡、奉献社会的强烈意愿，需要有吃苦耐劳、拼搏奋斗的精神状态，更需要有甘于平凡、归于平淡的心态境界。传统文化意识中大学生从农村考入大学，是改变整个家庭命运的重要途径，从此过上的应该是都市白领人士的成功生活，而返乡创业免不了陷入世俗眼光，一旦创业失败，更是很难逃脱窘境，只许成功、不许失败的心理包袱让大学生对此未深入涉足便已暗自退却。2.2.2　政策激励性缺乏。返乡创业的动机需要通过合理的方式被激发，其创业态度和创业意愿更需持续性的激励。调查中发现，无论是高校还是政府较多关注创
业项目的后续走向，而对于创业项目的事前激励不足，这使得大学生返乡创业带有太多的偶然性，无法推动大学生创业者正式走上返乡创业道路。此外，政府对于大学生返乡创业在场地支持、资金扶持、税收减免等方面的激励制度缺少前置介入，导致不少有潜质的创业项目在尚未成熟前便戛然而止。
2.2.3　合作联动性缺位。政府、高校、社会、学生都是高校创业教育生态系统中的利益相关者，因此实现系统内各大要素之间的合作联动尤为重要。现有的高校创业教育体系中，对于大学生创业项目局限于校内的孵化和培植，缺少教育过程中社会这个中间体，学生很难有机会整合利用社会优质资源，来实现与外界资源的交流互动，使得大学生创业项目基础不牢，难以经受社会的直接检验，这也是大学生返乡创业失败率较高的原因之一。
2.3　知识能力结构缺少厚度
2.3.1　创业知识积淀浅。创新创业人才在高校人才培养中占据越来越重要的地位，在“大众创业，万众创新”理念指引下，大多数高校已经做到了创业知识学习的全覆盖，为大学生创业打下了坚实的基础。然而，在真正的返乡创业实战中，仅有创新精神和创新意识是远远不够的，大学生返乡创业所需的知识体系中，经济管理、金融财税、法律法规等不同专业知识都显得十分重要，创业知识缺少系统性建构很可能成为制约学生返乡创业的桎梏。虚拟货币正规交易平台
2.3.2　创业能力培养弱。89.7%的受访学生认为学校有丰富的创业实践活动，有利于培养良好的创业素质和能力。然而，超过一半的学生认为，创业实践活动倾向于为比赛服务，从创业想法萌发、团队组建、计划书撰写、模拟实战等环节，融入了较多竞赛所需的技巧，注重比赛的结果，忽视过程的创造性，让创业能力的培养带有一定的功利性，比赛作为重要的实践平台，确实能够提升学生某些方面的创业能力，然而对于后续能力的全方位提升则关注不够。卫生许可证办理流程
2.3.3　创业心理历练少。青年学生个性鲜明，渴望成功成才，有大胆的创新想法，更有敢于挑战的勇气。然而，城乡文化差异明显，存在心理融入困难。返乡创业需要坚持不懈、持之以恒，做好长期吃苦耐劳、拼搏奋斗的心理准备，要求大学生具有良好的抗压抗挫能力。高校在创业教育过程中，较少对大学生创业做预见性的心理辅导，使得大学生在返乡创业心理方面的准备不足，一旦遇上复杂难处理的问题，不仅会影响到创业结果，更容易影响到今后的职业发展。
3　破解大学生返乡创业难的三大路径
3.1　高校层面：融合思政元素，突出教育引导
3.1.1　加强创业思政课程建设。破解大学生返乡创业难的思想困境，关键在于进行思想教育引导。因此，要加强创业课程建
王林祥，等：基于思政教育融合的大学生返乡创业引导路径研究
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劳动力转移农村经济与科技2021年第32卷第3期（总第503期）
设，将思想政治教育、爱国主义教育、社会劳动教育等内容及时融入创业指导课程，激发青年大学生的社会责任感和使命感，让他们抛弃羞于回乡创业的念头，把个人价值和理想抱负同家乡的发展紧密结合起来，激发大学生的爱国主义热情，将自己的青春奉献给家乡和社会，成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
3.1.2　搭建返乡创业实践平台。通过丰富多彩的实践活动可以激活大学生返乡创业的愿望，改变大学生返乡创业的态度。因此，要积极搭建创业实践平台，设计带有一定引导性的活动，让学生通过模拟实践、创业实战来不断提高创业能力和素质。通过整合校内外资源，深入挖掘返乡创业校友、返乡创业成功人士等资源，邀请他们到学校与学生进行互动交流，对学生创业项目进行深入的指导，帮助学生少走弯路，实现成功创业。
3.1.3　提升返乡创业文化氛围。校园文化对大学生返乡创业的影响起着十分重要的作用。因此，高校在进行创业就业典型宣传时，既要宣传在城市大型企事业单位、考研升学等表现优异的学生事迹，更要关注返乡创业就业的学生案例，加大返乡创业学生故事的宣传力度，形成校园内大学生返乡创业的角榜样，倡导服务基层、建设家乡、奉献社会的创业就业文化，营造大力倡导回乡创业就业的文化
氛围，让学生对返乡创业形成一种自觉的追求。
3.2　政府层面：嵌入共享机制，突出政策引导
3.2.1　建立资源共享机制。大学生返乡创业面临信息不对称等困境，要发挥非营利性组织在大学生返乡创业中的引领作用，适时融入社会热点，深入挖掘社会需求，寻适合校地合作的创业项目契合点，及时将社会所需的创业信息反馈给高校，嵌入形成政府—社会—高校—学生之间信息共享机制。探索建立高校、政府、社会共同参与的大学生创业孵化中转站，统筹创新创业生态系统各要素，促使创业项目提早接受市场检阅，让大学生返乡创业项目更加具有落地的可能性。
3.2.2　加大外部政策支持。近年来，各级政府围绕大学生返乡创业就业出台了一系列制度和举措，涉及资金补贴、税收减免、场地提供等内容。但是，对于大学生返乡创业的持续支持力度有限，而不少创业项目本身周期较长，短时间内要实现盈利存在较大困难，有些项目由于资金短缺等原因，在临近创业突破时轰然倒下。政府支持创业政策要向“返乡大学生”倾斜，建立对返乡创业项目的连续跟踪机制，并加强对其过程的指导、管理和服务，真正成为大学生返乡创业的坚实后盾。
3.2.3　弘扬返乡创业精神。政府要及时关注大学生返乡创业的进展情况，大力弘扬基层创新创业文化，宣传大学生返乡创业的精神，积极营造全社会支持、鼓励大学生返乡创业的社会氛围，为大学生返乡创业提供良好的舆论引导，激发更多大学生回乡投身家乡一线建设。同时，邀请返乡创业大学生
积极参与家乡现代化治理，给予其更多机会参与家乡建设和发展的民主决策，提高其在家乡人民心目中的地位和形象。3.3　学生层面：坚持知行合一，突出价值引导
3.3.1　端正创业价值观。创业价值观是大学生在追求创业成功过程中所推崇的基本信念和奉行的目标。大学生选择的创业目标、创业方式以及创业的过程都会受到创业价值观的影响，因此，创业价值观在某种程度上也是一种社会的评判标准，只有建立正确的创业价值观，才能符合社会大众对大学生返乡创业的要求和期待，确保大学生在返乡创业之路上行稳致远。
3.3.2　践行核心价值观。大学生返乡创业要把社会主义核心价值观融入创业全过程，使之成为一种情感认同和行动指南，并将返乡创业同服务社会结合起来，让学生在返乡创业过程中遵循社会道德、基本准则，把握国家、社会和个人的价值取向，让爱国志、报国行深深扎根于大学生心里，做到爱国敬业、守法经营、回报社会，用爱国热情打开创业机遇之窗，用诚信经营叩开创业机会之门，用友善待人赢得消费市场青睐。
3.3.3　争做知行合一者。大学生返乡创业需要丰富的知识积淀、务实的行动实施，只有做到知行合一，才能经受住市场浪潮的冲击。具体来说，“知”就是要把握返乡创业的规律，从认识上加以理解和提升；“行”就是要善于分析问题、研究问题、解决问题，以“知”促“行”，以“行”促“知”，真正做到知行合一，成为一名创新者、实干者、奋斗者，助力实现中华民族伟大复兴的中国梦。
4　结语
在国家实施“乡村振兴战略”的背景下，大学生返乡创业有着重要的时代价值和历史意义，这不仅是解决大学生就业问题难得的机会，更是大学生实现人生价值的时代契机。高校应加强对大学生返乡创业的前端教育引导，政府应加快建立教育生态系统共享机制，学生则需努力成为知行合一的实践者，通过政府、高校和学生“三位一体”联动互助，让思政教育与创业教育有机渗透融合，真正引领大学生走向农村广阔天地，全面助力乡村振兴。
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